按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(國務院[2007]第492號令)的要求和省府辦公廳及市府辦有關貫徹落實條例的實施方案精神,我局認真組織對《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的學習宣傳貫徹落實活動。按照“公開為原則,不公開為例外”以及“公正、公平、便民”的原則,全面推進交通信息公開工作。現(xiàn)將我局有關情況報告如下:
一、本年度信息公開工作情況
(一)完善信息化工作機構及管理機制。
我局成立了以局長為組長,分管領導任副組長,局辦公室為主要管理部門的交通政務信息化工作機構。局辦公室負責協(xié)調、組織信息化推廣及建設工作;負責政府信息公開的保密審查、文字把關和網站的建設、維護;負責政務公開信息的更新;負責編制年度政務公開工作總結、信息公開指南和目錄;負責信息化網絡設備的管理。局法制科負責信息公開的法律法規(guī)審查、政策法規(guī)和行政許可的變更指導。各業(yè)務科室負責省運政系統(tǒng)(包含子系統(tǒng))、自主開發(fā)的業(yè)務系統(tǒng)的推廣和應用,以及相關業(yè)務信息的收集。按照政府信息公開條例要求,根據(jù)我局實際,局辦公室先后印發(fā)《江門市交通運輸局信息公開管理規(guī)定》、《江門市交通運輸局交通政務信息工作制度》、《江門市交通運輸局政府信息主動公開辦法》、《江門市交通運輸局依申請公開政府信息工作制度》、《江門市交通運輸局信息公開保密審查制度》、《江門市交通運輸局網站管理制度》、《江門市交通運輸局信息安全管理應急預案》等相關制度。機構的完善以及制度的健全,對我局信息化建設工作發(fā)揮主導作用。此外,我局屬下各直屬單位也進一步完善相應機構,負責抓好本單位政府信息公開工作。通過明確責任和分工,確保局機關及各有關單位落實對政府信息公開工作有領導分管、有機構負責、有人員承辦、責任到人、層層落實的工作機制。
(二)完善信息化基礎設施與環(huán)境。
一年來,在省交通運輸廳和市政府主管信息部門的關心、支持下,我局信息化硬件設備得到不斷改善。目前,我局擁有臺式電腦共72臺、筆記本26臺、服務器9臺,實現(xiàn)人均1.5臺計算機;安裝了3條專用光纖,連接省交通運輸廳運政網政府政務網、GPS與視頻監(jiān)控專網等三大獨立網絡,使政務信息化程度有了較大的提高。2011年,我局進一步完善局域網,對機關網絡規(guī)范布置,服務器、路由器、交換機等網絡設備移入標準機柜;機房增添UPS電源,安裝防雷防火設備及高效空調,使各項指標達到標準機房要求,確保服務器及網絡正常運作。基礎設施環(huán)境的更新及完善,使政務信息化程度有了較大的提高,為政府信息公開提供一個良好的工作平臺,確保信息公開工作順利進行。
(三)政府網站建設情況。
我局政務信息主要通過本單位網站和政府網公開。近兩年來,我局對江門市交通局網站不斷地完善,按照政府信息公開的要求,增設了工程建設領域項目信息公開專欄、黨務公開專欄,并完善工作動態(tài)、部門文件、制度建設、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政務公告、交通概況、圖片新聞、交通服務等子欄目,社會公眾可以通過這些子欄目迅速查詢到交通建設管理、道路運輸、港航海事、客運出租、安全監(jiān)管等方面的政府信息公開內容。為了方便廣大公眾信息查詢,我們在“交通服務”及“網上辦事”欄目中向社會公眾提供了“辦事指南”、“在線辦理”、“在線查詢”、“公交信息”、“客運信息”、“電子地圖”等內容。同時,社會公眾還可以通過“監(jiān)督意見”、“投訴建議”等欄目對我局工作進行監(jiān)督和訴求。
(四)加強學習,提高全員信息公開服務意識。
為確保交通運輸局政府信息公開工作順利進行,我局緊密結合我市交通工作實際,組織機關干部職工和直屬單位負責人學習《政府信息公開條例》以及市政府相關文件,不斷提高政府信息公開的服務意識。在工作中,根據(jù)我局實際情況,及時更新政府信息公開指南及目錄,同時健全主動公開信息、依申請公開信息工作流程,局機關各科室、直屬單位政府信息公開工作流程規(guī)范有序,確保了我局政府信息及時主動公開,信息公開申請及時辦理反饋,明確推行政府信息公開工作的時限,按照“合法、全面、準確、及時”的要求公開政府信息,并對已公開的政府信息發(fā)生變化或失效時及時更新。
(五)本年度政府信息公開情況。
1、主動公開情況。2011年我局主動公開政府信息約249條。其中,機構職能類信息1條;政策法規(guī)類信息6條;規(guī)劃計劃類信息2條;業(yè)務類信息162條; 工程建設領域項目信息公開專欄37條;其它類信息約41條。為滿足信息公開工作的需要,我局進一步完善我市交通運輸局網站,充實“政務公開”“專題欄目”內容,并按照政府信息公開的要求,設置了工作動態(tài)、部門文件、制度建設、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政務公告、交通概況、圖片新聞、交通服務等子欄目,社會公眾可以通過這些子欄目迅速查詢到交通建設管理、道路運輸、港航海事、客運出租、安全監(jiān)管等方面的政府信息公開內容。并及時更新“交通服務”及“網上辦事”欄目,方便廣大公眾查詢出行信息,了解業(yè)務辦理流程。同時,為了更好的推進基層黨組織黨務公開,我們增設了“黨務公開”欄目,營造良好的民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境。社會公眾還可以通過“監(jiān)督意見”、“投訴建議”等欄目對我局政府信息公開工作進行監(jiān)督和反映交通訴求。
2、公開渠道情況。政府信息主要通過江門市交通運輸局網站(http://jtj.jiangmen.gov.cn/)、《江門交通運輸》雜志、江門日報、江門電視臺等方式予以公開。通過政府熱線12345負責為群眾提供政策咨詢、受理交通訴求和投訴等服務。
3、依申請公開政府信息辦理情況。2011年度我局未接到過公開權利人要求公開政府信息的申請。
4、政府信息公開的收費、減免和申請行政復議、訴訟及申訴情況。2011年度我局無依申請公開政府信息情況,故無依申請公開政府信息收費情況和費用減免情況,也未發(fā)生針對政府交通信息公開事務的行政復議、行政訴訟和申訴事項。
(六)其它行業(yè)信息公開工作。
1、公共交通方面。為做好信息公開工作,方便群眾出行,市公汽公司開通了公汽公司網站,并在全省率先開通公交企業(yè)微博,第一時間將最新的公交線路的行經路段、停靠站點、發(fā)班間隔和營運時間等信息在網站、微博上公布。同時,市公汽公司還與中國移動合作,將公交出行查詢加入江門無線城市建設中,市民只要通過手機上網等方式,可方便查詢到公交服務有關信息。市公交網站和微博還提供網上申辦“五邑通”IC卡自助服務,宣傳市區(qū)公交發(fā)展動態(tài)和惠民措施,接受市民意見和建議,暢通了市民監(jiān)督渠道,拓寬了企業(yè)與市民互動交流的平臺。
2、港口碼頭方面。為方便市民出行查詢,江門市港澳客運聯(lián)營公司開通了公司網站。網站內容豐富,包括公司簡介、船舶設施情況、每日航班安排、節(jié)假日期間航班安排、代售票務地點、乘車接送服務指引、乘船常識等公開信息。此外,江門國際貨柜碼頭、江門中外運倉碼有限公司、江門荷塘貨柜碼頭有限公司三家二類貨運碼頭,都分別建有公司網站,介紹公司可提供各種服務、操作流程、收費價格等信息,為客戶、貨主等提供方便、快捷的查詢服務。
二、存在問題及下一步要求
目前,我局政府信息公開的量與滿足社會需求還存在一定差距。一是信息公開內容不夠全面,特別是群眾關心的熱點問題不夠全面。二是信息公開形式不夠豐富,渠道窄,以及平臺局限性,網站后臺發(fā)布系統(tǒng)操作性不夠快捷。三是信息來源欠缺,信息專項工作人員配備不足,專項資金缺乏,開展信息公開工作難度較大。我們將針對現(xiàn)階段存在問題逐步完善政府信息公開工作。
一是加強信息公開工作力度。進一步梳理局機關以及局直各單位所掌握的政府信息,及時更新涉及群眾切身利益的重大決策。定期維護,提高信息發(fā)布量,確保政府信息公開工作有序高效運作。
二是加強人才培養(yǎng)。我市交通部門的信息技術人才較為缺乏,成為制約我市信息化建設的瓶頸。我局計劃組織各單位、各科室相關人員參加信息技術培訓,開展學習交流活動,增強業(yè)務人員信息公開意識,為進一步開展政務信息公開工作打下基礎。
三是完善局網站建設。對網站及后臺發(fā)布系統(tǒng)進行升級改版,以全新改版為契機,整合“江門交通運輸”門戶網站系統(tǒng)應用功能,規(guī)范欄目分類設置,提升網站服務水平。同時增設“政民互動”欄目,強化我局網站的在線服務功能,聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。
四是積極配合于做好我市政府信息公開系統(tǒng)信息錄入工作。按照“以公開為原則,不公開為例外”和“誰提供,誰審核,誰上網,誰負責”的原則,我局繼續(xù)做好政府信息公開系統(tǒng)中本單位相關信息的審核把關、錄入發(fā)布,并指定專人維護更新專欄中本單位的相關信息,確保上傳系統(tǒng)信息的時效性、準確性和真實性。