文件鏈接：江門市人民政府關(guān)于印發(fā)江門市2022年新春暖企惠企十條的通知

圖解：江門市2022年新春暖企惠企十條

江門：暖企惠企十條助力實(shí)現(xiàn)“開門紅”

發(fā)布一攬子惠企政策措施，安排近2億元財(cái)政資金支持企業(yè)

　　2月17日，江門市正式印發(fā)《江門市2022年新春暖企惠企十條》（下稱“江門暖企惠企十條”），從做好企業(yè)用工保障服務(wù)、鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收、加大企業(yè)融資支持力度、促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)等10方面，提出了28條措施，更精準(zhǔn)、高效為企業(yè)紓困解難，為企業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

　　江門市第十四次黨代會(huì)提出，江門要深入實(shí)施“科技引領(lǐng)、工業(yè)振興、園區(qū)再造、港澳融合、僑都賦能、人才倍增”六大工程，地區(qū)生產(chǎn)總值朝著5000億關(guān)口奮進(jìn)，成為珠江西岸重要增長(zhǎng)極。虎年伊始，江門便“虎”力全開——2月7日起，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到基層展開調(diào)研、召開工作會(huì)議，工作主題涉及疫情防控、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等方面；2月14日，召開中國(guó)共產(chǎn)黨江門市第十四屆委員會(huì)第二次全體會(huì)議；2月17日，舉行2022年“開局即加速”專題發(fā)布會(huì)……

　　此時(shí)，在全面落實(shí)國(guó)家減稅降費(fèi)政策和省、市各項(xiàng)惠企政策的基礎(chǔ)上，印發(fā)“江門暖企惠企十條”，安排近2億元財(cái)政資金，“真金白銀”給予企業(yè)支持，充分體現(xiàn)了江門“起步即加速、開局即沖刺”的奮進(jìn)決心。

　　“江門暖企惠企十條”聚焦當(dāng)前企業(yè)融資、用工等難點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)癥精準(zhǔn)施策。政策涉及用工保障、促進(jìn)增產(chǎn)增收、融資貸款、企業(yè)服務(wù)等多個(gè)方面，惠及各大中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶，覆蓋制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)業(yè)、文旅業(yè)、批零住餐業(yè)及科技、交通等多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域，切實(shí)為江門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越“再添一把火，再加一把柴”。

　　一個(gè)“促進(jìn)”：消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)

　　派發(fā)各類消費(fèi)券

　　逾2000萬(wàn)元

　　促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì),是江門實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”。

　　“江門暖企惠企十條”提出，將通過(guò)增發(fā)消費(fèi)券、制定汽車銷售補(bǔ)貼政策、加大對(duì)旅行社和民宿的扶持力度、強(qiáng)化本地采購(gòu)對(duì)接等，促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

　　今年初，江門分“賀新春”“開門紅”“慶元宵”三期派發(fā)總值1500萬(wàn)元的新春消費(fèi)券。為進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)量提質(zhì)，江門將延長(zhǎng)第一期文旅消費(fèi)券（100萬(wàn)元）使用期限至3月底；新增100萬(wàn)元二期文旅消費(fèi)券，使用期限至6月底；新增500萬(wàn)元增發(fā)兩期“樂(lè)購(gòu)僑都”消費(fèi)券，使用期限至6月底。

　　在扶持旅行社和民宿方面，江門將暫退80%旅行社質(zhì)量保證金的政策延續(xù)到12月底，對(duì)江門符合條件的旅行社實(shí)施再暫退50%的政策；對(duì)入選“引客入江”精品路線推介活動(dòng)的旅行社每家給予5萬(wàn)—15萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；對(duì)在6月底前升規(guī)的精品民宿，每家補(bǔ)助10萬(wàn)元。

　　在強(qiáng)化本地采購(gòu)對(duì)接方面，江門將聯(lián)合行業(yè)龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì)，組織重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈集中采購(gòu)銜接系列活動(dòng)，整合市內(nèi)采購(gòu)需求，支持更多本地企業(yè)和名優(yōu)產(chǎn)品進(jìn)入行業(yè)龍頭企業(yè)供應(yīng)鏈體系，降低企業(yè)集中采購(gòu)成本。

　　此外，江門將發(fā)放總額2000萬(wàn)元的購(gòu)車專項(xiàng)補(bǔ)貼，提振汽車消費(fèi)市場(chǎng)。

　　兩項(xiàng)“加大”：為企業(yè)添動(dòng)力

　　建立2000萬(wàn)資金池

　　開展農(nóng)業(yè)“政銀保擔(dān)”

　　小微企業(yè)是江門市場(chǎng)主體的重要組成部分，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)。近年來(lái)，江門金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新各類金融產(chǎn)品和服務(wù)，著力解決小微企業(yè)融資難題，但仍有部分企業(yè)面臨融資難、融資貴的問(wèn)題。

　　“江門暖企惠企十條”強(qiáng)調(diào)，要加大企業(yè)融資支持力度。政策主要從對(duì)普惠小微貸款進(jìn)行貼息、對(duì)政府性融資擔(dān)保公司開展業(yè)務(wù)進(jìn)行補(bǔ)貼、開展農(nóng)業(yè)政銀保、對(duì)文旅企業(yè)新增貸款進(jìn)行貼息等四方面支持企業(yè)。

　　其中，針對(duì)符合人行普惠小微貸款口徑的法人貸款，自2月15日至3月31日新發(fā)放貸款且貸款期1年以上（含1年）的貸款實(shí)行貼息補(bǔ)貼，補(bǔ)貼額為法人貸款頭三個(gè)月內(nèi)實(shí)際需支付利息的30%，單個(gè)法人可獲得貼息補(bǔ)貼最高不超過(guò)5萬(wàn)元，有效降低企業(yè)融資成本。

　　江門還建立2000萬(wàn)元資金池，開展新一輪農(nóng)業(yè)“政銀保擔(dān)”合作貸款項(xiàng)目，實(shí)施免抵押、低成本、快審批的農(nóng)業(yè)信用貸款。同時(shí)，加大對(duì)文旅企業(yè)的貸款貼息扶持，對(duì)企業(yè)在上半年新增（續(xù)期、展期視同新增）及存量貸款的利息按照同期LPR計(jì)算進(jìn)行補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高15萬(wàn)元，期限最長(zhǎng)達(dá)6個(gè)月。

　　科技型企業(yè)是江門最具市場(chǎng)活力和發(fā)展動(dòng)力的創(chuàng)新主體，是吸納高質(zhì)量就業(yè)和培育發(fā)展新動(dòng)能的主力軍。“江門暖企惠企十條”強(qiáng)調(diào)，要加大科技型企業(yè)支持力度，對(duì)企業(yè)技術(shù)交易、高企遷移等補(bǔ)貼提前兌現(xiàn)，對(duì)高企跨境融資給予補(bǔ)貼。

　　具體而言，即對(duì)2019年至2021年企業(yè)發(fā)生的技術(shù)交易，年度總額在10萬(wàn)元以上的，按交易額的10%給予補(bǔ)助，每家企業(yè)每年最高補(bǔ)30萬(wàn)元，提前到一季度兌現(xiàn)；對(duì)2020年整體遷移到江門的高新技術(shù)企業(yè)給予最高100萬(wàn)元補(bǔ)助，在二季度內(nèi)兌現(xiàn)；通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)外債便利化額度試點(diǎn)，企業(yè)可在不超過(guò)等值500萬(wàn)美元額度內(nèi)自主借用外債，按境外融資2022年3月31日借款本金余額1%給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高8萬(wàn)元。

　　三大“鼓勵(lì)”：帶動(dòng)增產(chǎn)增收

　　電費(fèi)補(bǔ)助惠及2萬(wàn)多家

　　工業(yè)中小微企業(yè)

　　“江門暖企惠企十條”還提出，鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大生產(chǎn)，鼓勵(lì)批零住餐企業(yè)增收。

　　為帶動(dòng)企業(yè)增產(chǎn)增收，江門對(duì)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)、購(gòu)置設(shè)備、新租廠房、普通工業(yè)用電、新升規(guī)等五方面進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，對(duì)六大優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)給予補(bǔ)助，對(duì)批零住餐業(yè)企業(yè)增收及小升規(guī)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。

　　鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增收方面，江門對(duì)一季度在江門重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)新租用廠房1000平方米及以上且實(shí)際生產(chǎn)的制造業(yè)企業(yè)，給予一季度租金50%的補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高50萬(wàn)元；一季度新升規(guī)的工業(yè)企業(yè)，每家增加獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；對(duì)普通工業(yè)企業(yè)（不含高耗能企業(yè)）在一季度實(shí)際產(chǎn)生的電費(fèi)，按其繳費(fèi)金額的3%給予補(bǔ)助等。值得一提的是，上述電費(fèi)補(bǔ)助預(yù)計(jì)可惠及2萬(wàn)多家工業(yè)中小微企業(yè)。

　　鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體擴(kuò)大生產(chǎn)方面，江門對(duì)納入陳皮、大米、馬岡鵝、鰻魚、茶葉、禽蛋六大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的經(jīng)營(yíng)主體，一季度新增固定投資達(dá)到200萬(wàn)元及以上的，每增加100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，單個(gè)主體最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元。

　　鼓勵(lì)批零住餐企業(yè)增收方面，江門對(duì)限上批發(fā)企業(yè)、限上零售企業(yè)、限上餐飲企業(yè)（均含個(gè)體戶），按一季度銷售額同比增幅進(jìn)行相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)自2021年起至2022年底首次升規(guī)的批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)（不含精品民宿）、餐飲業(yè)企業(yè)給予每家5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

　　四重保障：做好企業(yè)服務(wù)工作

　　打造12345熱線、粵商通等

　　企業(yè)“總客服”

　　江門始終在抓好常態(tài)化疫情防控的前提下，全力做好各項(xiàng)企業(yè)服務(wù)工作。對(duì)此，“江門暖企惠企十條”也羅列了具體抓手。

　　在援企穩(wěn)崗上，政策提出開展“邑企圓夢(mèng)”行動(dòng)，第一季度舉辦50場(chǎng)以上招聘會(huì)，提供不少于4萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，組織專車“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”接返外地務(wù)工人員；對(duì)規(guī)上限上等重點(diǎn)企業(yè)在2月內(nèi)通過(guò)省際包車方式將員工接回江門且單次接送30人以上的，按照實(shí)際包車費(fèi)用的50％給予補(bǔ)貼，單個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)貼10萬(wàn)元；對(duì)企業(yè)現(xiàn)有員工2月至3月期間介紹新員工到同一企業(yè)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的，按500元/人補(bǔ)貼給介紹人，個(gè)人最高補(bǔ)貼1萬(wàn)元；繼續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率及浮動(dòng)費(fèi)率政策，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位。

　　在疫情防控上，江門為3月15日前來(lái)江返江人員提供1次免費(fèi)核酸檢測(cè)，并根據(jù)人流和規(guī)模以上企業(yè)分布情況，提供預(yù)約上門采樣服務(wù)；對(duì)進(jìn)口冷鏈、進(jìn)境國(guó)際郵件快件相關(guān)從業(yè)人員提供免費(fèi)核酸檢測(cè)服務(wù)，為企業(yè)平穩(wěn)有序生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造安全健康環(huán)境。

　　為加快建筑工地和各類工程項(xiàng)目復(fù)工，江門還對(duì)復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間、產(chǎn)值、稅收達(dá)到相應(yīng)目標(biāo)的相關(guān)企業(yè)，在原有誠(chéng)信加分的基礎(chǔ)上再給予激勵(lì)加分，或通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　此外，江門持續(xù)健全企業(yè)訴求快速解決機(jī)制，通過(guò)12345熱線、粵商通等企業(yè)訴求平臺(tái)，多渠道受理匯聚企業(yè)訴求，建立專員負(fù)責(zé)、主動(dòng)跟進(jìn)、限時(shí)辦結(jié)、回訪督辦、分析通報(bào)等全流程閉環(huán)辦理機(jī)制，為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢、服務(wù)導(dǎo)辦、政策推送、投訴建議等“一站式”訴求服務(wù)。

　　接下來(lái)，江門將進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，暢通政企溝通渠道，主動(dòng)為企業(yè)紓困解難，政企同心應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，全力以赴“保市場(chǎng)主體”，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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