《新會區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于移動平臺（躉船）裝卸貨物處理問題的請示》（新交港航[2015]21號）收悉。經(jīng)研究，意見如下：

一、該行為是否屬于港口經(jīng)營行為

根據(jù)《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第三條的規(guī)定，港口經(jīng)營是指港口經(jīng)營人在港口區(qū)域內(nèi)為船舶、旅客和貨物提供港口設(shè)施或者服務(wù)的活動。通過移動平臺（躉船）裝卸貨物已構(gòu)成港口經(jīng)營行為，屬于港口經(jīng)營行為的第3項(xiàng)：為委托人提供貨物裝卸服務(wù)。

二、該移動平臺（躉船）能否辦理《港口經(jīng)營許可證》

根據(jù)《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第七條的規(guī)定，從事港口經(jīng)營（港口理貨、船舶污染物接收除外）應(yīng)當(dāng)有固定的經(jīng)營場所等，而移動平臺（躉船）不屬于固定的經(jīng)營場所，不滿足港口經(jīng)營條件，不能辦理《港口經(jīng)營許可證》。

三、處理意見

該移動平臺（躉船）未依法取得港口經(jīng)營許可證，擅自從事沙石裝卸港口經(jīng)營活動，違反《港口經(jīng)營管理規(guī)定》第六條，建議你局綜合執(zhí)法部門予以查處，維護(hù)轄區(qū)港口經(jīng)營市場秩序。

此復(fù)。