《廣東省鐵路工程監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化指南》(簡(jiǎn)稱《指南》)和《鐵路建設(shè)工程監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)手冊(cè)》(簡(jiǎn)稱《手冊(cè)》)是強(qiáng)化事前事中事后全鏈條監(jiān)管,提升鐵路建設(shè)工程監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平的務(wù)實(shí)舉措;是督促監(jiān)管人員落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、規(guī)范監(jiān)管行為,推動(dòng)鐵路建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、打造“軌道上的大灣區(qū)”、助力交通強(qiáng)省建設(shè)的重要體現(xiàn)。
《廣東省鐵路工程監(jiān)管工作標(biāo)準(zhǔn)化指南》
《指南》落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)跨部門綜合監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的要求,聚焦基層監(jiān)管人員監(jiān)督業(yè)務(wù)不熟練、檢查尺度不統(tǒng)一等難題,從“為什么查、查什么、怎么查、查完怎么辦”等角度入手,系統(tǒng)介紹了監(jiān)管責(zé)任分工、監(jiān)督服務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員要求,闡述了監(jiān)管工作的方式方法,全面總結(jié)了勘察設(shè)計(jì)、工程造價(jià)、質(zhì)量安全、建設(shè)市場(chǎng)秩序、投訴舉報(bào)和事故調(diào)查等監(jiān)管活動(dòng)的工作要求和業(yè)務(wù)流程。
《鐵路建設(shè)工程監(jiān)督檢查實(shí)務(wù)手冊(cè)》
《手冊(cè)》分為6個(gè)分冊(cè),以堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)為原則,明確了工程質(zhì)量安全的檢查事項(xiàng)、檢查環(huán)節(jié)、檢查內(nèi)容、檢查方法、依據(jù)條款、問題描述、問題定性和處理,采用清單形式,簡(jiǎn)單明了,便于檢查人員操作。
《手冊(cè)》全面貫徹落實(shí)國(guó)家及鐵路行業(yè)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,以推動(dòng)鐵路高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo),堅(jiān)持問題導(dǎo)向、突出重點(diǎn)的原則,確定了鐵路建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)安全、工程實(shí)體質(zhì)量檢查的事項(xiàng)清單;采用清單形式條目化地呈現(xiàn)了鐵路各專業(yè)重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)的檢查環(huán)節(jié)、檢查內(nèi)容和檢查方法,同時(shí)一一對(duì)應(yīng)每項(xiàng)檢查內(nèi)容依據(jù)的法律條款,問題的描述、突出問題的定性和行政處理建議,便于檢查人員操作;每?jī)?cè)附錄列出了鐵路建設(shè)工程監(jiān)督檢查常用的法律、法規(guī)、規(guī)章、制度、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等內(nèi)容,并加以編號(hào),在正文中以編號(hào)列出,方便查閱。
《指南》和《手冊(cè)》內(nèi)容側(cè)重不同,但都具有很強(qiáng)的操作性,通過統(tǒng)一監(jiān)管工作要求、細(xì)化工作流程、規(guī)范監(jiān)管行為、明確監(jiān)管重點(diǎn)事項(xiàng)實(shí)施清單,可進(jìn)一步提升鐵路監(jiān)管效能。
《指南》和《手冊(cè)》的出版,將有利于指導(dǎo)和督促各工程參建單位全面落實(shí)各方主體責(zé)任,保證工程優(yōu)質(zhì)安全,有助于建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位技術(shù)與管理人員掌握鐵路工程質(zhì)量安全管理要點(diǎn),檢查、監(jiān)督、控制工程的質(zhì)量安全,對(duì)從事鐵路工程建設(shè)管理和建設(shè)工程監(jiān)管的讀者也會(huì)有一定的幫助。