今年的政府工作報告在部署擴大有效投資時提出,重點支持既促消費惠民生又調(diào)結(jié)構(gòu)增后勁的“兩新一重”建設(shè)。要優(yōu)選項目,不留后遺癥,讓投資持續(xù)發(fā)揮效益。
(圖片來源:中國政府網(wǎng)) 從報告內(nèi)容來看,無論是加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè)“兩新”,還是加強重大工程建設(shè)“一重”,都與交通運輸行業(yè)密切相關(guān)。 結(jié)合國家發(fā)展改革委提請大會審議的《關(guān)于2019年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況和2020年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》,我們可以更詳細(xì)地了解“兩新一重”涉及交通運輸?shù)木唧w任務(wù)。 “兩新”方面 加強國家物流樞紐、國家骨干冷鏈物流基地和商品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動冷鏈物流、智慧物流、國際物流、供應(yīng)鏈發(fā)展。推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。 擴大電商、快遞進(jìn)農(nóng)村覆蓋面,暢通工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道。 積極擴大汽車消費,允許進(jìn)口尾氣排放實測結(jié)果達(dá)到國六標(biāo)準(zhǔn)的平行進(jìn)口汽車。對京津冀等重點地區(qū)淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油貨車給予適當(dāng)獎補。加大汽車、綠色智能家電等消費金融支持。 進(jìn)一步支持依托互聯(lián)網(wǎng)的外賣配送、網(wǎng)約車等新業(yè)態(tài)。 有序放寬低空空域限制,加快通用航空網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動通用航空發(fā)展。 加快無人配送等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持新能源汽車、儲能產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動智能汽車創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略實施。 加快推進(jìn)縣城新型城鎮(zhèn)化建設(shè),彌補市政公用、公共服務(wù)等領(lǐng)域短板弱項。 做好城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,重點改造提升小區(qū)水電氣路信等配套便民設(shè)施,有條件的配建停車設(shè)施。推動城市更新,加大城市停車場和充電設(shè)施等建設(shè)力度。 “一重”方面 實施好“十三五”規(guī)劃165項重大工程項目和國家重大區(qū)域戰(zhàn)略重大項目。 加大沿江高鐵、沿海高鐵項目建設(shè)力度。積極推動川藏鐵路開工,加快重點城市群、都市圈城際和市域(郊)鐵路規(guī)劃建設(shè)。 加快推進(jìn)樞紐機場新建、遷建和改擴建項目建設(shè),有序推進(jìn)支線機場和通用機場建設(shè)。 加快推進(jìn)國家高速公路、普通國省干線、農(nóng)村公路和內(nèi)河水運等項目建設(shè)。 推動長江中游、中原、關(guān)中平原、山東半島等城市群重點領(lǐng)域發(fā)展,啟動一批重點都市圈交通設(shè)施互聯(lián)互通項目。 資金哪里來? 安排中央預(yù)算內(nèi)投資6000億元,比上年增加224億元。全年安排地方政府專項債券3.75萬億元,比上年增加1.6萬億元。按照“資金跟著項目走”要求,安排好地方政府專項債券項目,集中支持有一定收益的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。 繼續(xù)加大金融支持,發(fā)揮政府資金的導(dǎo)向作用,規(guī)范創(chuàng)新政府和社會資本合作(PPP)模式,支持民間資本參與補短板和新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 穩(wěn)妥推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域不動產(chǎn)投資信托基金(REITs)試點,充分調(diào)動包括民間投資在內(nèi)的各類社會資本積極性,盤活存量資產(chǎn)。