采購項(xiàng)目編號：zfcg2021090301

因工作需要，現(xiàn)對江門市交通運(yùn)輸局安全臺賬監(jiān)管信息化系統(tǒng)項(xiàng)目進(jìn)行公開采購，有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、項(xiàng)目需求

     （一）項(xiàng)目概況

      為加強(qiáng)數(shù)據(jù)的集中匯總和互聯(lián)互通，深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，提高辦公效率，加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)，我局現(xiàn)計(jì)劃開發(fā)安全臺賬監(jiān)管信息化系統(tǒng)，使臺賬管理與信息化建設(shè)相結(jié)合。

    （二）建設(shè)目標(biāo)

   《江門市交通運(yùn)輸局安全臺賬監(jiān)管信息化系統(tǒng)》建設(shè)項(xiàng)目目標(biāo)具體包括：

　　2.1實(shí)現(xiàn)一站式管理系統(tǒng)，整合市交通運(yùn)輸局內(nèi)部各級部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，統(tǒng)一平臺，責(zé)任明確，功能齊全。

　　2.2實(shí)現(xiàn)各機(jī)構(gòu)的職責(zé)、法律法規(guī)依據(jù)系統(tǒng)化管理呈現(xiàn)，根據(jù)對應(yīng)的職責(zé)體現(xiàn)對應(yīng)的操作功能（整改跟進(jìn)、演練記錄、活動記錄、培訓(xùn)記錄、文件存檔、工作計(jì)劃、審批流程等）。

　　2.3依據(jù)

　　2.3.1政策法規(guī)

       《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

中共中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》

國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的指導(dǎo)意見》

交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《數(shù)字交通發(fā)展規(guī)劃綱要》的通知
（交規(guī)劃發(fā)〔2019〕89號）

廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省“數(shù)字政府”建設(shè)總體規(guī)劃（2018-2020年）的通知（粵府〔2018〕105號）

國家發(fā)展改革委 交通運(yùn)輸部關(guān)于印發(fā)《推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”便捷交通 促進(jìn)智能交通發(fā)展的實(shí)施方案》的通知（發(fā)改基礎(chǔ)〔2016〕1681號）

　　2.3.2標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范

　　GB/T 31914-2015 電子文件管理系統(tǒng)建設(shè)指南

　　GB/T 33482-2016 黨政機(jī)關(guān)電子公文系統(tǒng)建設(shè)規(guī)范

　　GB/T 21064-2007 電子政務(wù)系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)要求

　　GB/T 20272—2019 信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求

　　GB/T 20273—2019 信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求

　　GB/T 38556—2020 信息安全技術(shù) 動態(tài)口令密碼應(yīng)用技術(shù)規(guī)范

　　GB/T 37931—2019 信息安全技術(shù)Web應(yīng)用安全檢測 系統(tǒng)安全技術(shù)要求和測試評價方法

　　GB/T 25070—2019 信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)安全等級保護(hù)安全設(shè)計(jì)技術(shù)要求

　　GB/T 25056—2018 信息安全技術(shù) 證書認(rèn)證系統(tǒng)密碼及其相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范

　　GB/T 36960—2018 信息安全技術(shù) 鑒別與授權(quán) 訪問控制中間件框架與接口

　　GB/T 38541—2020 信息安全技術(shù) 電子文件密碼應(yīng)用指南

　　2.4內(nèi)容

     文件存儲和調(diào)閱

     計(jì)劃的制定和執(zhí)行情況

　　（三）功能要求

　　3.1系統(tǒng)管理后臺端

　　3.1.1系統(tǒng)管理

部門管理--部門組織架構(gòu)由管理員進(jìn)行管理，用于人員設(shè)置和任務(wù)分派選擇使用。

角色管理——設(shè)置系統(tǒng)管理員角色，并初始化角色權(quán)限。

權(quán)限管理--普通用戶的訪問權(quán)限由系統(tǒng)管理員進(jìn)行設(shè)置，可針對每個用戶進(jìn)行單獨(dú)的權(quán)限設(shè)置，也可以同時設(shè)置部門內(nèi)所有人員的權(quán)限。

 職務(wù)管理--職務(wù)用于用戶信息設(shè)置，標(biāo)識所屬用戶的人員職務(wù)。

　　用戶管理--由系統(tǒng)管理員進(jìn)行維護(hù)，用戶信息主要有用戶名、姓名、密碼、所屬部門、職務(wù)等。

　　系統(tǒng)字典--系統(tǒng)初始固定的數(shù)據(jù)字典，用戶不能進(jìn)行修改，用于系統(tǒng)功能的固定字典，只能經(jīng)開發(fā)人員進(jìn)行修改。

　　用戶字典--用戶字典由系統(tǒng)管理員設(shè)置，一般用于表單中的選擇項(xiàng)，可以增加或刪除，不會影響系統(tǒng)正常使用。

　　短信發(fā)送管理--發(fā)送短信后會生成短信發(fā)送記錄，可根據(jù)發(fā)送時間、發(fā)送人、電話號碼等進(jìn)行篩選，統(tǒng)計(jì)短信的發(fā)送數(shù)量。

　　3.1.2日志管理

　　登錄日志--記錄用戶登錄的信息，主要信息有：登錄人、登錄賬號、操作時間、登錄狀態(tài)、IP地址等。

操作日志--記錄用戶進(jìn)行關(guān)鍵操作的信息，主要信息有：操作人、操作時間、操作模塊、動作、訪問ip等。

錯誤日志--記錄用戶在操作中產(chǎn)生錯誤的信息，主要信息有：操作人、操作時間、操作模塊、錯誤信息等。

　　3.1.3基礎(chǔ)管理

職責(zé)管理--管理員對各科室的職責(zé)庫進(jìn)行管理，可添加、修改、刪除、查詢職責(zé)等。

法律法規(guī)依據(jù)管理--管理員對法律法規(guī)依據(jù)庫進(jìn)行管理，可添加、修改、刪除、查詢法律法規(guī)依據(jù)等。

幫助文檔管理--管理員對幫助文檔庫進(jìn)行管理，可添加、修改、刪除、查詢幫助文檔等。

　　3.1.4業(yè)務(wù)管理

職責(zé)管理——用于管理各個科室的職責(zé)，可添加、修改、刪除、查詢等。

制度管理——用于展示所有的制度信息。

整改管理——用于展示所有的整改信息。

企業(yè)管理——用于展示所有的企業(yè)信息。

演練管理——用于展示所有的演練信息。

文件管理——用于展示所有的文件信息。

計(jì)劃管理——用于展示所有的計(jì)劃信息。

宣傳教育管理——用于展示所有的宣傳教育信息。

記錄管理——用于展示所有的記錄信息。

培訓(xùn)管理——用于展示所有的培訓(xùn)信息。

　　3.2移動應(yīng)用端

　　3.2.1個人中心

　　登錄——用戶使用管理后臺分配的賬號和密碼登錄移動端。

　　忘記密碼——用戶忘記密碼后，可通過郵箱戶短信找回密碼。

　　修改密碼——用戶通過錄入舊密碼、新密碼進(jìn)行密碼修改。

　　人員信息——展示用戶的基礎(chǔ)資料。

　　數(shù)量信息——展示企業(yè)數(shù)量、車輛數(shù)量、人員數(shù)量。

　　3.2.2企業(yè)基本信息查詢

企業(yè)查詢——查看所有的企業(yè)信息。

車輛查詢——查看單個企業(yè)下的所有車輛信息。

人員查詢——查看單個企業(yè)下的所有人員信息。

　　3.2.3企業(yè)臺賬信息查詢

　　臺賬查詢記錄——查看所有的對企業(yè)的檢查記錄

　　臺賬信息明細(xì)——查看對企業(yè)安全生產(chǎn)臺賬檢查后的結(jié)果

　　3.2.4制度檢查

　　制度查詢——查看企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中的所有制度文件。

　　制度檢查評分——對于企業(yè)的制度完成情況進(jìn)行打分。

　　3.2.5計(jì)劃檢查

　　計(jì)劃查詢——查看企業(yè)在安全生產(chǎn)過程中的所有計(jì)劃文件。

　　計(jì)劃檢查評分——對于企業(yè)制定的計(jì)劃情況進(jìn)行打分。

　　3.2.6整改查詢

　　整改列表——用于展示檢查出來的整改信息。

　　行政處罰——對于整改不到位或者拒不執(zhí)行整改的企業(yè)進(jìn)行處罰

整改復(fù)查——用于監(jiān)管部門對企業(yè)的整改信息進(jìn)行查核。

　　3.2.7演練檢查

　　演練列表——用于展示企業(yè)的演練信息。

　　演練檢查——對于企業(yè)的演練信息進(jìn)行評分

　　3.2.8培訓(xùn)檢查

　　培訓(xùn)列表——用于展示企業(yè)的培訓(xùn)信息。

　　培訓(xùn)檢查——對于企業(yè)的培訓(xùn)信息進(jìn)行評分

　　3.2.9活動檢查

　　活動列表——用于展示企業(yè)的活動信息。

　　活動檢查——對于企業(yè)的活動信息進(jìn)行評分

　　3.2.10會議檢查

　　會議列表——用于展示企業(yè)召開的安全生產(chǎn)會議信息。

　　會議檢查——對于企業(yè)召開的安全生產(chǎn)會議信息進(jìn)行評分

　　3.2.11宣傳教育檢查

　　宣傳教育列表——用于展示分局的宣傳教育信息。

　　宣傳教育檢查——對于分局的宣傳教育情況進(jìn)行評分

　　（四）服務(wù)要求

　　項(xiàng)目建設(shè)工期：自合同簽訂生效起，六十個工作日內(nèi)完成系統(tǒng)開發(fā)、測試及部署，以及硬件設(shè)備安裝、調(diào)試，并通過初步驗(yàn)收，進(jìn)入試運(yùn)行。

　　整個項(xiàng)目提供1年免費(fèi)維護(hù)服務(wù)。

　　供應(yīng)商須提供5*8小時維護(hù)服務(wù)響應(yīng)，4小時現(xiàn)場服務(wù)。

　　所提供的軟件必須合法軟件或采用合法技術(shù)開發(fā)，保證提供給采購方所使用的產(chǎn)品合法并沒有版權(quán)問題，如發(fā)生版權(quán)糾紛，一切責(zé)任由供應(yīng)服務(wù)商負(fù)責(zé)。

　　項(xiàng)目驗(yàn)收后供應(yīng)服務(wù)商須提供一份完整的軟件源代碼文件給采購方保存。

　　軟件須為自研開發(fā)產(chǎn)品，提供二次開發(fā)支持，可根據(jù)用戶的功能要求進(jìn)行靈活調(diào)整并快速交付。

　　系統(tǒng)部署于采購方指定的服務(wù)器或云端。

　　提供安全檢測保障服務(wù)，定期對系統(tǒng)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)檢測評估并出具專業(yè)測評報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時進(jìn)行整改。

二、供應(yīng)服務(wù)商資質(zhì)要求

　　（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊或登記的具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)法人或其他組織。

　　（二）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定，并應(yīng)提交有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件或法人資格憑證。

　　（三）不得為“信用中國”網(wǎng)（www.creditchina.gov.cn）、中國政府采購網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單中被財(cái)政部門禁止參加政府采購活動的供應(yīng)服務(wù)商。

　　（四）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體服務(wù)。

三、投報(bào)文件要求

　　（一）供應(yīng)服務(wù)商需投報(bào)完整響應(yīng)方案。

　　（二）報(bào)價要求

　　本項(xiàng)目最高限價(含稅)為人民幣貳拾萬元整（￥200000元），供應(yīng)服務(wù)商報(bào)價時不得高于最高限價并提供詳細(xì)的費(fèi)用明細(xì)表，報(bào)價不得違反有關(guān)法律法規(guī)。

　　（三）資料提交要求

　　投報(bào)單位須按照要求提交本次投報(bào)有關(guān)資料（詳見附件1）。請有意向的單位于2021年9月7日前向江門市交通運(yùn)輸局咨詢詳細(xì)情況并提交報(bào)價資料，截止時間為2021年9月7日下午5時30分。投報(bào)文件遞交地點(diǎn)為江門市蓬江區(qū)農(nóng)林西路82號。

四、投報(bào)文件的編制、裝訂、密封要求

　　（一）投報(bào)文件的編制

　　1.投報(bào)供應(yīng)商須按本公告附件的投報(bào)文件格式要求編制提供投報(bào)文件一式叁份（正本一份，副本兩份，正、副本內(nèi)容不一致的以正本為準(zhǔn)）。各報(bào)價供應(yīng)商必須依給定的格式制作，投報(bào)文件須按要求加蓋單位公章。

　　2.本次項(xiàng)目只允許有一個方案，一個報(bào)價，多方案、多報(bào)價將不被接受。

　　3.投報(bào)供應(yīng)商的報(bào)價為一次性報(bào)價，即在投報(bào)有效期內(nèi)投報(bào)價格固定不變，其報(bào)價均包括項(xiàng)目中涉及的所有相關(guān)全部費(fèi)用。

　　4.供應(yīng)商如對本項(xiàng)目報(bào)價，即表示認(rèn)可我方提出的全部要求，且不可撤回。否則，該供應(yīng)商在一年內(nèi)不得參與我方組織的任何政府采購活動。供應(yīng)商必須滿足于（不能提供低于需求文件參數(shù)要求的服務(wù)或產(chǎn)品）我方提出的采購需求，否則會被嚴(yán)重扣分。

　　（二）投報(bào)文件的裝訂

　　投報(bào)文件的正本及每一份副本應(yīng)分別裝訂。裝訂應(yīng)采用普通訂書機(jī)裝訂或膠裝，不得采用活頁夾裝訂；否則由此造成松散、脫落的，后果由報(bào)價供應(yīng)商自負(fù)。

　　（三）投報(bào)文件的密封

　　投報(bào)文件的正、副本均須密封在密封袋內(nèi)，密封袋上應(yīng)標(biāo)注項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、投報(bào)文件遞交時間、投報(bào)人名稱，封口處須加蓋單位公章。未按要求密封的投報(bào)文件將被拒絕接收。

五、評審辦法

　　本次評審采用綜合評分法（詳見附件2）確認(rèn)采購項(xiàng)目的供應(yīng)商，請投報(bào)人根據(jù)項(xiàng)目要求提供投報(bào)資料并報(bào)價，報(bào)價不得超過本項(xiàng)目最高限價，否則無效。

六、款項(xiàng)支付

　　合同簽訂后10個工作日內(nèi)向供應(yīng)服務(wù)商支付項(xiàng)目總金額50%費(fèi)用，項(xiàng)目通過初步驗(yàn)收后10個工作日內(nèi)向供應(yīng)服務(wù)商支付項(xiàng)目總金額40%費(fèi)用，項(xiàng)目通過最終驗(yàn)收后10個工作日內(nèi)向供應(yīng)服務(wù)商支付項(xiàng)目總金額10%費(fèi)用。

七、其他事項(xiàng)

　　1．本采購公告中貨幣單位均為人民幣。

　　2．投報(bào)供應(yīng)服務(wù)商未達(dá)到采購規(guī)定的或經(jīng)評審沒有合格供應(yīng)服務(wù)商的，采購人按相關(guān)規(guī)定另行處置和發(fā)布公告。

　　3．采購人向報(bào)價供應(yīng)服務(wù)商提供的有關(guān)供貨的資料和數(shù)據(jù)，是采購人現(xiàn)有的能供報(bào)價供應(yīng)服務(wù)商利用的資料，采購人對報(bào)價供應(yīng)服務(wù)商由此而做出的推論、理解和結(jié)論概不負(fù)責(zé)。報(bào)價供應(yīng)服務(wù)商因自身原因未到供貨現(xiàn)場實(shí)地踏勘的，成交后簽訂合同時和履約過程中，報(bào)價服務(wù)應(yīng)商不得以不完全了解現(xiàn)場情況為由，提出任何形式的增加合同外造價或索賠的要求。

　　4．成交供應(yīng)服務(wù)商不得在成交后將成交項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給其他企業(yè)法人、自然人或其他組織，否則招標(biāo)人有權(quán)解除合同。

　　聯(lián)絡(luò)人：魯先生，聯(lián)系電話：0750-3858552。

附件1（投標(biāo)格式）.doc

附件2（評分表）.doc