目 錄
第一部分 2013 年江門市江門市交通運輸局部門決算基本情況說明
一、部門基本情況
二、收入決算說明
三、支出決算說明
四、“三公”經費決算說明
第二部分 2013 年江門市交通運輸局部門決算表
一、 2013 年部門收支決算總表
二、 2013 年部門公共財政預算撥款及基金預算撥款支出
決算表(基本支出)
三、 2013 年部門公共財政預算撥款及基金預算撥款支出
決算表(項目支出)
四、 2013 年“三公”經費決算財政撥款情況統(tǒng)計表
2013年江門市交通運輸局部門決算基本情況說明
一、部門基本情況
(一)部門機構設置、職能
江門市交通運輸局是主管全市交通運輸工作的職能部門。主要職能:貫徹執(zhí)行國家和省有關交通運輸工作的方針政策和法律法規(guī),結合我市實際組織擬訂全市交通運輸行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,參與擬訂全市物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃,指導交通運輸行業(yè)有關體制改革工作。負責涉及綜合運輸體系的規(guī)劃協調工作,會同有關部門組織編制綜合運輸體系規(guī)劃并組織實施,指導、協調交通運輸樞紐規(guī)劃和管理。承擔交通建設市場監(jiān)管責任。負責公路、水路交通運輸基礎設施建設、管理和維護,負責交通運輸基礎設施工程質量、安全生產及造價的監(jiān)督管理工作,承擔地方鐵路、軌道交通建設有關協調工作。承擔道路、水路運輸市場監(jiān)管責任。負責道路運輸、水路運輸、公路路政、港口行政和引航的監(jiān)督管理工作,負責港航設施建設使用岸線布局的行業(yè)管理工作,負責城市公共交通監(jiān)督管理工作。負責全市公路車輛通行費收費站的監(jiān)督管理工作,承擔實施機動車輛路橋通行費年票制的組織協調和監(jiān)督管理工作。 指導交通運輸行業(yè)安全生產和應急管理工作,組織實施重點物資和緊急客貨運輸,負責公路、水路交通戰(zhàn)備工作。實施交通運輸行業(yè)科技政策,組織重大交通科技項目攻關,指導交通運輸信息化建設,指導、監(jiān)督交通運輸行業(yè)技術標準和規(guī)范的實施,指導交通運輸行業(yè)環(huán)境保護和節(jié)能減排工作。組織、協調和參與管理公路、水路交通運輸行業(yè)利用外資工作,開展對外交流與合作工作等。
江門市交通運輸局設10個內設機構,分別是:辦公室、總工程師室、規(guī)劃建設科、道路運輸管理科、港航管理科(市區(qū)港航管理分局)、公共交通管理科(地方鐵路科)、安全監(jiān)督科(交通應急辦公室)、財務審計科、人事科(法制科、行政審批服務科)、綜合執(zhí)法分局。另有1個掛靠機構——交通戰(zhàn)備辦公室。
納入部門預算編制有下屬4個事業(yè)單位,包括:江門市市區(qū)交通運輸管理總站、江門市市區(qū)地方公路養(yǎng)護中心、江門港引航站、江門市西江港航管理分局。
(二)人員構成情況
江門市交通運輸局編制172名,實有153人(含雇員6人,其他人員18人),離退休39人。下屬事業(yè)單位編制72名,實有129人(含其他人員94人),離退休19人。
(三)決算年度的主要工作任務
2013年,我局以落實市委、市政府“搭橋修路”目標任務為抓手,以多種運輸方式協調發(fā)展為主線,以大項目建設、運輸服務保障為兩大重點,交通運輸工作呈現持續(xù)發(fā)展的良好勢頭。
一、加快交通基礎設施建設。全年交通建設完成投資49億元。江順大橋主塔成功封頂,江門大道北線控制性工程啟動施工,西環(huán)路隧道貫通在即,廣佛江快速通道江門段二期工程列入省重點項目。廣中江高速江門段、江羅高速江門段加快建設,新臺高速南延線提前開工建設,中開高速、鶴開高速工程可行性研究評審工作完成,佛開高速陳山出口改造工程完工。成功爭取升級兩條國道,改寫了新會、臺山無國道的歷史。江門高新區(qū)公共碼頭工程獲國家交通運輸部批復同意使用岸線,并簽訂投資框架合作意向書。新會天馬港二期萬噸級碼頭、江門江海綜合客運樞紐工程扎實推進。相繼對G325國道、S270古港線、S271新崖線、S273高銅線、S274稔廣線、S365麻陽線等重點國、省道以及縣道部分路段進行了改善工程。
二、扎實推進民生實事。完成220公里農村公路建設,完成計劃的146.7%。積極開展農村公路管理養(yǎng)護年活動,完成全市18條文明示范鄉(xiāng)道共計100多公里初步創(chuàng)建。市區(qū)新增公交車100.2標臺,智能公交系統(tǒng)覆蓋公交線路77條,建成候車亭89個,新紫茶小學公交首末站投入使用。穩(wěn)妥推進收費公路清理及保暢通工作。按省要求迅速穩(wěn)妥撤銷了外海大橋、國道325開平路段、肇江線沙坪至江門路段3個收費項目,整改了恩平收費站、鶴山龍口收費站站距不足問題。
三、全面加強行業(yè)管理。行政審批和事業(yè)單位分類改革穩(wěn)步推進,取消和下放審批項目18項;積極推進網上辦事大廳,審批項目承諾辦理時限比法定要求縮短30%以上。順利完成事業(yè)單位分類改革,直屬事業(yè)單位由原來的7個精簡到6個;道路運輸從業(yè)資格實現無紙化考試;治超場地建設取得突破,江海治超卸貨場完成維修改造,蓬江治超卸貨場獲得立項;深入推進行業(yè)安全生產標準化建設,成立了3家標準化考評機構,完成了水陸客運及危險品運輸企業(yè)考評共166家。圓滿完成春運旅客及重要物資運輸任務,發(fā)送旅客353萬人次;全年共查處道路、水路違法案件6795宗,無發(fā)生一起“三亂”行為。
二、收入決算說明
2013 年部門收入決算29,658.59萬元。其中:公共財政預算收入15,424.37萬元,占52%;基金預算收入802.38萬元,占2.7 %;事業(yè)收入35.29萬元,占0.1%;其他收入7,814.7萬元,占26.4%;上級補助收入831.16萬元,占2.8%;上年結轉結余4,750.69萬元,占16 %。
三、支出決算說明
2013 年部門支出決算29,658.59萬元。其中:公共財政預算和基金預算安排的支出15,289.28萬元,包括:
(一)基本支出3,381.61萬元,占22.1%。主要為:工資福利支出2,300.85萬元,對個人和家庭的補助696.69萬元,商品和服務支出384.07萬元。
(二)項目支出11,907.67萬元,占77.9%。按支出功能科目劃分,具體如下:
1.農林水事務(類)扶貧(款)決算支出2.27萬元,主要用于扶貧工作專項支出。
2.交通運輸(類)公路水路運輸(款)決算支出4,046.10萬元,主要支出項目:交通基礎設施建設、規(guī)劃前期費用支出,交通運輸管理業(yè)務專項支出,交通綜合行政執(zhí)法專項支出,交通工程質量監(jiān)督、檢測專項支出,江門港引航專項支出,貨物碼頭管理專項支出,返還企業(yè)政策性補貼支出等。按同一資金性質分類,支出與上年度對比基本持平。
3.交通運輸(類)石油價格改革對交通運輸的補助(款)決算支出4,131.55萬元,主要支出項目:城市公交補貼、農村道路客運補貼、出租車補貼等。支出比上年減少2,273.14萬元,減少原因主要是上級撥入資金跨年度支付所致。
4.交通運輸(類)車輛購置稅(款)決算支出1,269.45萬元,主要用于公路等基礎設施建設項目支出。比上年減少3,209.75萬元,減少原因是2011年底上級撥入資金在2012年支付、2013年本項上級撥入資金比2012年減少。
5.交通運輸(類)其他交通運輸(款)決算支出2,060.15萬元,主要用于市區(qū)地方公路養(yǎng)護專項支出等。比上年減少1,152.05萬元,減少原因主要是2013年投資大、工期長的公路和橋梁改造工程項目未完工或未完成工程結算,跨年度支付等。
6.城鄉(xiāng)社區(qū)事務(類)城市基礎設施配套費安排的支出(款)決算6.63萬元,主要用于《江肇高速杜阮互通立交改造工程可行性研究報告》編制費用支出。
7. 城鄉(xiāng)社區(qū)事務(類)港口建設費安排的支出(款)決算391.52萬元,主要用于對各市區(qū)港口公共基礎設施建設維護、航運支持保障系統(tǒng)補助支出。
四、“三公”經費決算說明
2013 年江門市交通運輸局(含下屬單位)用財政撥款開支的出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費(簡稱“三公”經費)支出合計237.35萬元。
(一)因公出國(境)經費支出0萬元。
(二)公務用車購置費支出1.67萬元。經批準報廢定編小汽車更新購置交通執(zhí)法車輛1輛,購置費用21.67萬元,其中省交通運輸廳補助20萬元,差額部分從財政撥入經費中支出。
(三)公務用車運行維護費支出206.37萬元,主要包括一般公務用車、執(zhí)法執(zhí)勤用車等運行維護費用。車輛運行維護費,包括交通基礎設施建設管理、交通運輸安全生產、節(jié)假日保暢通、應急搶險、執(zhí)法執(zhí)勤、工作人員因公出差等任務所需的公務用車燃料費、維修費、過橋過路費、保險費等支出。
(四)公務接待費支出29.31萬元,主要包括交通基礎設施建設項目洽談、考察調研及交通運輸管理工作與相關單位業(yè)務合作交流等公務活動接待的支出。
第二部分 2013年江門市交通運輸局部門決算表