開平市大沙鎮(zhèn)大塘面村連接省道的800米農(nóng)村公路修好后,徹底改變了該村因位于水庫深處無人知的局面,充分發(fā)揮本村依山傍水的優(yōu)越自然景觀,建成環(huán)水庫綠道、油菜花基地,成為遠(yuǎn)近馳名的“網(wǎng)紅”打卡點,今年在疫情影響的不利形勢下,僅上半年就接待游客超10萬人次。
近年來,江門市把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與提升沿線老百姓生活質(zhì)量結(jié)合起來,與促進當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來,舉全市之力、匯全民之智,高質(zhì)量打造一條條興農(nóng)惠農(nóng)的康莊大道。
江門“四好農(nóng)村路”讓人眼前一亮
這離不開最初的精心謀劃
我們來看看江門在部署工作上
如何出新出彩
科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村公路體系
江門相繼出臺《江門市創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”示范縣實施方案》、《關(guān)于加快推進江門市“四好農(nóng)村路”建設(shè)的實施意見》,成立市、縣兩級“四好農(nóng)村路”示范縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全力建好、管好、護好、運營好農(nóng)村公路。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)
以“打好僑鄉(xiāng)特色品牌、改善農(nóng)村交通條件、構(gòu)建暢安舒美的農(nóng)村公路體系”為目標(biāo),編制了《江門市農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃(2018-2022)》,在規(guī)劃層面提前把“四好農(nóng)村路”建設(shè)與發(fā)掘、保護沿線村鎮(zhèn)的文化歷史和展示五邑地區(qū)深厚的文化底蘊結(jié)合起來,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)村公路體系,致力高質(zhì)量打造僑鄉(xiāng)特色濃郁的“四好農(nóng)村路”。
二是強化考核監(jiān)督
把推進“四好農(nóng)村路”列入年度民生實事重點推進,納入“縣域經(jīng)濟年度考核”及“鄉(xiāng)村振興實績考核”,并與各鎮(zhèn)(街)簽訂養(yǎng)護責(zé)任書,確保“四好”指標(biāo)任務(wù)順利完成。
三是注重管養(yǎng)并舉
黨建引領(lǐng)聚合力
為扎實推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),江門市交通部門與鎮(zhèn)、村黨組織結(jié)對共建,把黨旗插到基層農(nóng)村建設(shè)一線,打造“紅色+四好農(nóng)村路”黨建品牌。江門市建立了黨建結(jié)對幫扶工作站,把建設(shè)、養(yǎng)護、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)、陣地培養(yǎng)、黨員教育等工作有機融合。
一方面精心設(shè)置“紅色指數(shù)”,編制工作計劃表和考核指標(biāo),加強廉政監(jiān)督,做到指數(shù)上墻,量化考核,鼓勵黨員技術(shù)骨干投身農(nóng)村公路建設(shè)。
另一方面依托農(nóng)村公路沿線的資源,通過各種主題的黨日共建活動,創(chuàng)新黨員教育學(xué)習(xí)機制,既為機關(guān)黨員提供教育成長陣地,同時又大大調(diào)動起農(nóng)村基層黨員干部參與農(nóng)村建設(shè)的熱情,凝聚起一股黨建促工作的強大合力。
比如在全力以赴為革命老區(qū)蓬江區(qū)松嶺村修建農(nóng)村公路提供技術(shù)和資金支持的同時,又依托松嶺村作為中國共產(chǎn)黨粵中縱隊游擊戰(zhàn)區(qū)革命組織根據(jù)地和紅色交通聯(lián)絡(luò)站的光榮歷史,幫助其拓展宣傳渠道,打造成為全市極具紅色特色的黨員教育平臺,共建各方還通過深入開展義教、幫扶村居建設(shè)、跟班勞動等,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為建設(shè)“四好農(nóng)村路”的工作優(yōu)勢,大大地拉近了黨員與群眾的距離,贏得了民心,沿線村民更是發(fā)自內(nèi)心地愛路、護路,自覺加入巡路、護路員隊伍,主動投身各項村居建設(shè),為鄉(xiāng)村振興貢獻各方力量。
創(chuàng)新機制提效能
在建好公路的基礎(chǔ)上,江門注重把農(nóng)村公路管得更好、護得更好。
一是堅持規(guī)劃引領(lǐng)
在全省范圍內(nèi)率先采用衛(wèi)星遙感技術(shù)核查農(nóng)村公路,全面摸清自然村公路現(xiàn)狀和底數(shù),精準(zhǔn)定位、科學(xué)管理,為后續(xù)農(nóng)村公路建設(shè)養(yǎng)護提供科學(xué)決策和參考,破解了傳統(tǒng)路檢覆蓋率和效率低、人手不足等問題,大大提高了管養(yǎng)效能。
二是部門聯(lián)動綜合治理
三是實施差異化管養(yǎng)模式
據(jù)統(tǒng)計,近三年來,江門市投入超3億元專門用于路面大修改建、公路安全生命防護工程與隱患整治、危橋改造等農(nóng)村公路養(yǎng)護工程,全市縣、鄉(xiāng)、村道優(yōu)良路率不斷提升,公路通行條件得到極大的改善。
積極籌資筑牢保障
為建立穩(wěn)定的資金保障機制,加快推進“四好農(nóng)村路”建設(shè),江門市想方設(shè)法多渠道籌集資金。
一是養(yǎng)護資金方面
市本級財政一般公共預(yù)算安排由以往的每年150元/公里提升至1000元/公里,增長了6倍多;從“六費”及“增量”資金中市本級按縣、鄉(xiāng)、村道每年7000元/公里、3500/公里元、1000元/公里安排養(yǎng)護補助;從2020年開始對經(jīng)濟較弱的臺山、開平、恩平市按縣、鄉(xiāng)、村道每年14000元/公里、7000元/公里、2000元/公里安排養(yǎng)護補助。
二是建設(shè)資金補助方面
市本級補助資金從以往的每年5萬元/公里提升至26萬元/公里;對農(nóng)村公路危橋改造,按建安費的70%給予補助。僅2019年市本級補助就超1億元。
“十三五”期以來,江門市共投入超10億元用于“四好農(nóng)村路”建設(shè)及養(yǎng)護,等級公路比率達(dá)100%,路面鋪裝率為97.23%,實現(xiàn)了200人以上自然村通水泥路,蓬江區(qū)成功入選“四好農(nóng)村路”省級示范縣,走在全省前列。
完善配套促運營
堅持加快完善農(nóng)村客運服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過建立獎補機制、新增客運線路、延伸已有客運公交線路等措施,進一步優(yōu)化農(nóng)村客運班線設(shè)置
目前,江門市在全省城鄉(xiāng)道路客運一體化發(fā)展水平評價等級AAA級及以上的縣區(qū)達(dá)100%,其中蓬江區(qū)、江海區(qū)、新會區(qū)、鶴山市已達(dá)AAAAA級。全市1050個行政村實現(xiàn)了“村村通班車”目標(biāo)。
隨著惠民、利民、便民的
“四好農(nóng)村路”不斷延伸鋪開
企業(yè)和群眾紛紛以各種形式主動“搭把手”
加入推進“四好農(nóng)村路”的工作中
一起來看看他們?nèi)绾畏e極行動
激發(fā)企業(yè)勇?lián)鐣?zé)任
激活地方經(jīng)濟旅游發(fā)展
“四好農(nóng)村路”建設(shè)極大地激活了鄉(xiāng)村旅游和要素流通,打通了鄉(xiāng)村振興“出”與“進”的雙通道,賦予鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展強大動力。
提振群眾建養(yǎng)熱情
“四好農(nóng)村路”為廣大群眾帶來了實實在在的獲得感、幸福感,沿線群眾熱情飽滿,主動出工出力出錢,積極作貢獻。