1月18日,市交通運(yùn)輸局綜合執(zhí)法分局召開(kāi)2019年全市交通執(zhí)法工作會(huì)議。會(huì)前,參會(huì)人員先后到圓崗加油站和西江大橋非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法監(jiān)控點(diǎn)實(shí)地調(diào)研,考察監(jiān)控指揮中心,了解執(zhí)法局量化考核指標(biāo)激勵(lì)機(jī)制情況。
本次會(huì)議主要任務(wù)是以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神和習(xí)近平總書(shū)記視察廣東重要講話精神。總結(jié)2018年全市執(zhí)法工作,分析當(dāng)前形勢(shì),部署2019年工作。統(tǒng)一思想,統(tǒng)一目標(biāo),統(tǒng)一方向,為圓滿完成2019年各項(xiàng)工作任務(wù)起好步,開(kāi)好頭。會(huì)上,各市(區(qū))綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)了本地區(qū)工作總結(jié)計(jì)劃,執(zhí)法分局分管領(lǐng)導(dǎo)就對(duì)口聯(lián)系的市(區(qū))執(zhí)法工作提出指導(dǎo)意見(jiàn)。分局副局長(zhǎng)劉廣濤做全年工作總結(jié),謀劃2019年工作思路。市交通運(yùn)輸局黨組成員、副調(diào)研員蔣炎麟講話。
會(huì)上,蔣炎麟充分肯定了2018年取得工作成績(jī)。指出,要將本次下沉一線實(shí)地調(diào)研作為落實(shí)“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實(shí)”活動(dòng)的重要抓手,深刻認(rèn)識(shí)非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作的緊迫性、戰(zhàn)略性和重要意義,樹(shù)立一張網(wǎng)、一盤(pán)棋思維,為加快推進(jìn)科技執(zhí)法工作早籌劃、早部署、早起步。2018年工作有以下亮點(diǎn)特色:一是查處案件數(shù)量實(shí)現(xiàn)歷史突破,實(shí)現(xiàn)三無(wú)三零的好成績(jī),開(kāi)平大力開(kāi)展聯(lián)合治超,案件數(shù)量和監(jiān)督卸載噸數(shù)位居全市第一,非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式效果顯著,12345投訴下降近2成;二是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)全覆蓋。治超場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)范圍實(shí)現(xiàn)全覆蓋。蓬江、江海治超場(chǎng)落實(shí)2.0升級(jí)規(guī)劃,投資和建設(shè)力度不斷加強(qiáng),恩平江洲治超場(chǎng)已立項(xiàng)升級(jí),西南治超場(chǎng)已做好場(chǎng)地的硬底和平整工作,予均2019年投入使用,為下一步全面鋪開(kāi)治超執(zhí)法打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。科技執(zhí)法天網(wǎng)全覆蓋。高速公路全天候全路網(wǎng)治超體系已經(jīng)建立,普通公路路網(wǎng)治超網(wǎng)絡(luò)正在示范鋪開(kāi),運(yùn)政非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法布局建設(shè)快速推進(jìn),一張覆蓋全市的科技執(zhí)法平安天網(wǎng)越織越密、越織越牢。治超呈現(xiàn)“三降三升”的良好局面,12345投訴大幅下降,全市路網(wǎng)橋梁得到有效保護(hù)。三是實(shí)現(xiàn)了三個(gè)狠抓。狠抓治違攻堅(jiān),破解歷史難題。通過(guò)凝聚全市抓治違的力量,通過(guò)制度設(shè)計(jì)、聯(lián)合執(zhí)法、屬地治理、監(jiān)督懲戒、執(zhí)法公示、宣傳引導(dǎo)等舉措,實(shí)現(xiàn)全市高速公路、國(guó)省道及地方路段和涉航領(lǐng)域的治違攻堅(jiān)等實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破,縱深推進(jìn)的良好局面,得到市領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。狠抓超限整治工作。全市以聯(lián)合執(zhí)法為重要抓手,落實(shí)聯(lián)合治超、科技治超、源頭治超三位一體治超執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)治超案件大幅度增加。狠抓案件質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)三零三無(wú)。充分落實(shí)法制員制度,發(fā)揮法律顧問(wèn)作用,貫徹落實(shí)重大案件集體討論制度,加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn),強(qiáng)化與法院、法制局等部門(mén)座談交流,全市無(wú)一宗有效行政復(fù)議案件,依法行政水平水平不斷提高。
蔣炎麟指出,取得成效的同時(shí),存在的短板、漏洞必須堅(jiān)決破解:一是上熱下冷,沒(méi)有全面貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,抓細(xì)抓落實(shí)力度不夠,執(zhí)法力度不均衡,執(zhí)法有弱化,個(gè)別出現(xiàn)選擇性執(zhí)法,不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象。二是案件數(shù)量個(gè)別地區(qū)較少,反映出執(zhí)法整治力度不強(qiáng),行業(yè)監(jiān)管力度不夠,關(guān)鍵領(lǐng)域和部位存在執(zhí)法缺位和真空,政治意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不夠強(qiáng)。
蔣炎麟強(qiáng)調(diào),下一步,要從以下5個(gè)方面展開(kāi)工作:一是提高政治站位,深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,堅(jiān)持謀在深處、干在實(shí)處,從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)全面貫徹落實(shí)省、市和市交通運(yùn)輸局的決策部署,勇于擔(dān)當(dāng),敢于作為,善作善為,落實(shí)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),壓實(shí)工作責(zé)任。統(tǒng)一思想,明確方向,推進(jìn)執(zhí)法工作全面開(kāi)展。二是維護(hù)道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,加大現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力度,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋無(wú)死角,拿出更實(shí)的更強(qiáng)的舉措和責(zé)任擔(dān)當(dāng),按照上級(jí)部署迅速投入到春運(yùn)的安全保障和執(zhí)法監(jiān)管工作,重點(diǎn)對(duì)營(yíng)轉(zhuǎn)非、“兩客一危”、超載超限、非法網(wǎng)約車、出租車違規(guī)、違法停靠行駛,無(wú)證經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域開(kāi)展高規(guī)格、廣覆蓋、無(wú)死角和全天候執(zhí)法整治,深入一線開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,消除隱患風(fēng)險(xiǎn),做好稽查日志等臺(tái)賬管理。落實(shí)關(guān)鍵崗位24 小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度,及時(shí)總結(jié)上報(bào)春運(yùn)各方面工作情況和成效。三是加快構(gòu)建現(xiàn)代化科技執(zhí)法體系。多措并舉提高執(zhí)法效能質(zhì)量,打破陳舊落后的執(zhí)法思維,樹(shù)立改革創(chuàng)新執(zhí)法理念,增強(qiáng)實(shí)施科技執(zhí)法緊迫性和必要性,加快織密織牢全市科技執(zhí)法平安天網(wǎng),加快實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋,探索實(shí)行全程非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法模式,創(chuàng)新解決精準(zhǔn)度不高,布局規(guī)劃不科學(xué)等問(wèn)題,破解現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法力量薄弱,效能不高的瓶頸障礙,打造成落實(shí)數(shù)字中國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)的樣品工程。四是抓好執(zhí)法績(jī)效考核機(jī)制建設(shè)。重點(diǎn)為圍繞案件數(shù)量、管理效能、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉等領(lǐng)域制定量化考核指標(biāo),突出重實(shí)效重實(shí)干,貫徹“有為才有位”理念,實(shí)現(xiàn)制度管人,靠制度管事,以此作為加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的重要抓手,將考核結(jié)果作為提拔、評(píng)先、輪崗等重要參考依據(jù)。五是強(qiáng)化執(zhí)法力度。實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋無(wú)死角。職在責(zé)亦在,切實(shí)加強(qiáng)水路、路政、運(yùn)政等領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)管力度,確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)安全穩(wěn)定有序,為推動(dòng)交通運(yùn)輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力執(zhí)法保障。