江門海事局扎實開展2018年春運前期工作
春運是一項系統(tǒng)民生工程,涉及廣,影響深,江門海事局高度重視2018年春運工作,堅持以人民為中心的發(fā)展理念,結合江門水上春運交通安全監(jiān)管工作實際,認真履職,嚴格執(zhí)法,早部署、多引導、抓重點、優(yōu)品牌、順自然、嚴查處、狠落實,扎實開展2018年春運安全工作。
一、早部署,切實加強組織領導
2018年春運從2月1日開始至3月12日結束,共40天。預計2018年春運期間,江門轄區(qū)水路預計發(fā)送旅客14.4萬人次,與2017年持平。該局按照《廣東海事局關于印發(fā)2018年春運安全工作方案的通知》(粵海通航﹝2018﹞23號)和市春運辦《關于認真做好2018年道路水路春運工作的通知》(江交運﹝2017﹞16號)要求,制定《江門海事局春運安全工作方案》,對2018年水上春運工作做了提前部署:將春運工作分為宣傳發(fā)動、企業(yè)自查、安全大檢查、重點監(jiān)管、持續(xù)嚴管五個階段推進,明確各個階段的工作目標、工作重點。
同時《方案》成立了以江門海事局局長為組長、各部門負責人為成員的2018年春運工作領導小組,明確分工,落實責任,充分調(diào)動工作人員的積極性投入春運工作中。
二、多引導,營造安全春運氛圍
該局充分利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡、手機短信、微信等方式,大力宣傳水上交通安全知識和急救常識,對春運工作進行正面宣傳,倡導安全春運。積極走訪航運企業(yè),加強對船公司、船舶、船員等管理相對人的宣傳教育,普及水上交通安全知識,提高從業(yè)人員的安全意識和責任意識。
此外,該局利用微信公眾號、微博等自媒體,發(fā)布航行通警告、不良天氣預警等安全信息,還制定了春運專題微信宣傳計劃,以短視頻、圖文的方式正面宣傳海事的春運工作。
三、抓重點,開展涉客船舶及重點水域安檢
客運船舶安全是春運安全的重中之重,該局要求各海事處在春運前組織力量對轄區(qū)所有涉客船舶進行安全檢查。轄區(qū)共有涉客船舶139艘,截止至2月1日,共安檢涉客船舶134艘,其中客渡船47艘,高速客船27艘,旅游客船19艘,鶴山古勞艇40艘,工作船1艘,共發(fā)現(xiàn)安全缺陷245項,所有發(fā)現(xiàn)安全缺陷已全部復查糾正,未發(fā)現(xiàn)滯留船舶。2月1日上午,該局派出3個工作組到轄區(qū)勞龍虎水道、西江江門段、潭江、銀洲湖等重點水域以及臺山沿海開展水上交通安全檢查工作,結合歲末年初安全生產(chǎn)大檢查,集中力量加強安全檢查和隱患排查,共出動執(zhí)法人員11名、船艇2艘、檢查碼頭8座、發(fā)現(xiàn)隱患4項,查處違章船舶2艘。春運期間,將繼續(xù)組織力量對投入春運的船舶進行全面檢查,并持續(xù)跟蹤檢查出來的缺陷和隱患的糾正和整改,確保春運期間涉客船舶適航、船員適任,保障春節(jié)期間人民群眾水上出行安全。
四、優(yōu)品牌,放大黨建業(yè)務品牌效應
該局結合正在開展的“歲末年初”水上交通安全大檢查行動、水上交通安全專項整治行動、今冬明春消防安全大排查大整治專項行動,重點對影響水上交通安全的隱患點、風險源進行有效整治,為春運的順利開展提供保障。
該局優(yōu)化已有黨建、業(yè)務品牌的效應,提高現(xiàn)場監(jiān)管的效能:推廣“僑鄉(xiāng)幸福渡”品牌,將其成功經(jīng)驗應用到新會小鳥天堂等涉客船舶的監(jiān)管重點難點中;繼續(xù)發(fā)揮“僑海安暢”安全品牌提升監(jiān)管效能,優(yōu)化春運期間的通航環(huán)境;深化“幸福船員暢行江海”服務品牌的成果轉化,保障川島高速客船船員適任。
五、順自然,多舉措防范惡劣天氣
春運期間正值寒潮大風、大霧頻發(fā)的季節(jié),對船舶的安全航行帶來了不利影響。該局高度重視,針對不良天氣認真部署防抗工作:一是安排人員24小時值班,保持與氣象部門溝通聯(lián)系,及時掌握天氣情況,密切留意最新天氣動態(tài),收集跟蹤氣象信息;二是通過手機信息、甚高頻、業(yè)務窗口、巡航現(xiàn)場叮囑等多種途徑,及時將寒潮大風信息發(fā)送到航運企業(yè)、船舶和船員,特別是高速客船、渡船、填海工程施工船舶、待拆廢鋼船、沿海中小型海船等重點船舶,提醒其做好預防和避風工作;三是加強應急值班,提高應急反應速度。截止至2月1日,向重點船舶、單位發(fā)送天氣預警信息2116條。
六、嚴查處,形成高壓嚴管態(tài)勢
春運前,該局加大力度嚴厲查處通航水域違法違章行為,高壓態(tài)勢保障水上交通安全。一是依法查處航道、錨地等通航水域礙航捕撈行為,防范商漁船碰撞事故;二是加大宣傳力度,嚴厲打擊非客運船舶非法載客行為;三是采取打時間差、夜間執(zhí)法等方式打擊砂石船舶超載、內(nèi)河船超航區(qū)航行等違法行為;四是嚴肅查處水上非法施工、超限超載、不適航、大船小證、配員不足以及水路集裝箱和客貨運輸非法夾帶危險化學品運輸行為;五是加大對船用附屬艇不按規(guī)定安全操作、艇上人員不穿救生衣的違法行為查處和教育。
七、狠落實,扎實開展隱患整改
按照市政府要求,該局牽頭組織開展江門市水上交通安全專項整治行動,由各市(區(qū))、各職能部門按照“管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,深入開展隱患摸底排查工作,推動企業(yè)落實安全主體責任,提高水上從業(yè)人員的安全意識,深化有關部門之間的合作機制,構建各部門相互支持、相互配合、齊抓共管的長效管理機制。1月24-25日,廣東省水上交通安全專項整治督查組在廣東海事局楊文副局長的帶領下,到江門市開展水上安全工作督查。督查組從漁船安全、橋梁防碰撞、航道礙航、渡船安全、川島陸島運輸五方面詳細反饋了在督查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,江門市林飛鳴副市長表示將嚴格按照省督查組的要求落實有關問題的整改,深化、細化轄區(qū)安全隱患排查,消除并推進各類安全隱患的整改工作。
2月2日,林飛鳴副市長親自帶隊至臺山市山咀客運碼頭,現(xiàn)場檢查省督查組發(fā)現(xiàn)問題整改情況。檢查結束后,林飛鳴副市長表示臺山市政府、川島鎮(zhèn)政府、山咀港務局高度重視隱患整改工作,行動迅速,能夠按照省督查組反饋意見及市政府要求,在限定時間內(nèi)將山咀客運涉及隱患全部整改完畢,同時,要求臺山市政府要時刻繃緊安全之弦,不能有絲毫放松,全力打贏春節(jié)水上交通安全攻堅戰(zhàn);要抓緊時間持續(xù)推進山咀客運港候船室環(huán)境改造項目,保障乘客有安全舒適的候船空間;要和海洋漁業(yè)部門加大對漁民的安全意識教育,防范涉漁船舶人員傷亡事故。
下一步春運安全監(jiān)管工作:
根據(jù)上級領導和文件要求,在原來的基礎,該局將繼續(xù)做好以下春運安全工作:
一是繼續(xù)做好春運期間水上交通安全宣傳、引導工作;
二是落實領導帶班制度,專職專人24小時應急值班,及時處置水上突發(fā)險情;
三是綜合運用智慧海事平臺、視頻監(jiān)控和現(xiàn)場巡航做好重點水域和涉客船舶的安全監(jiān)管;
四是做好寒潮大風、大霧等惡劣天氣的預警;
五是持續(xù)推進安全隱患排查整治工作,保障水上交通安全。