1月17日上午,廣東省政府新聞辦舉行廣東交通運(yùn)輸工作新聞發(fā)布會(huì),由省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹廣東2021年交通投資完成和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況、廣東農(nóng)村公路橋梁安全隱患整治成果、系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)推進(jìn)情況等,并回答記者提問(wèn)。
主持人陳松
女士們、先生們,各位記者朋友,大家上午好!歡迎出席廣東省政府新聞辦新聞發(fā)布會(huì)。2021年,廣東省交通強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)入全面加速期,交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開(kāi)局。
為了便于社會(huì)各界深入了解我省交通運(yùn)輸工作的相關(guān)情況,在2022年春運(yùn)開(kāi)始的第一天,我們邀請(qǐng)到省交通運(yùn)輸廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹廣東交通運(yùn)輸工作的主要內(nèi)容,并回答記者提問(wèn)。
首先,介紹出席今天發(fā)布會(huì)的發(fā)布人:省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)、新聞發(fā)言人楊俊波先生,省交通運(yùn)輸廳總規(guī)劃師李靜女士。現(xiàn)在,有請(qǐng)楊俊波先生介紹廣東交通運(yùn)輸工作的總體情況。
楊俊波
女士們、先生們,大家好!感謝各位媒體朋友長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)廣東交通運(yùn)輸行業(yè)的關(guān)心、支持和幫助!今天是春運(yùn)開(kāi)始的第一天。與往年相比,今年春運(yùn)工作面臨新的挑戰(zhàn)和壓力,人員大規(guī)模集中出行增大了春運(yùn)疫情防控工作難度,公眾舒適高效出行需求對(duì)運(yùn)輸服務(wù)保障和路網(wǎng)保通保暢提出了更高要求。為此,我省去年12月1日就成立了由省政府分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌部署開(kāi)展春運(yùn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
根據(jù)統(tǒng)計(jì),1月15日,全省道路、鐵路、水路、民航發(fā)送旅客近289萬(wàn)人次,環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)2%。其中,道路運(yùn)輸發(fā)送旅客超過(guò)199萬(wàn)人次,省際發(fā)送環(huán)比增加將近27%;鐵路發(fā)送旅客近72萬(wàn)人次,環(huán)比增長(zhǎng)12%;水路旅客運(yùn)輸量超過(guò)6萬(wàn)人次,環(huán)比增長(zhǎng)5%;瓊州海峽環(huán)比增長(zhǎng)超過(guò)18%。民航發(fā)送旅客近12萬(wàn)人次,環(huán)比有所下降。全省高速公路車(chē)流量將近654萬(wàn)車(chē)次,其中出省車(chē)流量近26萬(wàn)車(chē)次,環(huán)比增長(zhǎng)將近37%。由此可見(jiàn),返鄉(xiāng)的人流、車(chē)流在日前就已經(jīng)開(kāi)始增長(zhǎng)。預(yù)計(jì)今年春運(yùn)將呈現(xiàn)“客流總量中低位運(yùn)行、客流構(gòu)成變化不大、節(jié)后出行相對(duì)集中、時(shí)空分布呈潮汐特征”等特點(diǎn)。同時(shí)還將面臨疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜和安全應(yīng)急保障、路網(wǎng)保通保暢、運(yùn)輸服務(wù)保障等壓力較大的形勢(shì)。
做好今年春運(yùn)工作,防控是核心,安全生產(chǎn)是底線,服務(wù)保障是基礎(chǔ)。我們將積極會(huì)同各有關(guān)部門(mén)做好疫情防控和保安全、保暢通、保服務(wù)等各項(xiàng)工作,深入打造“平安、暢順、滿意”春運(yùn)。在完善“暢順春運(yùn)”制度機(jī)制的基礎(chǔ)上,按照引導(dǎo)錯(cuò)峰出行、降低旅途風(fēng)險(xiǎn)、加強(qiáng)人員防護(hù)的基本原則,想深一層、干多一步,在保障運(yùn)力和道路通行能力的基礎(chǔ)上,著力完善春運(yùn)疫情防控機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)精準(zhǔn)施策,把春運(yùn)防控措施做細(xì)做實(shí)做到位。
下面,我向大家通報(bào)有關(guān)情況。
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開(kāi)局之年,也是廣東建設(shè)高水平交通強(qiáng)省的關(guān)鍵之年。9月份,省委省政府以前所未有的高規(guī)格召開(kāi)了交通強(qiáng)省建設(shè)大會(huì),推動(dòng)廣東交通強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)入全面加速期。廣東交通人在交通運(yùn)輸部和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以高質(zhì)量發(fā)展為核心,以落實(shí)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)和橫琴、前海兩個(gè)合作區(qū)、建設(shè)“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局等重大戰(zhàn)略為契機(jī),勇當(dāng)“開(kāi)路先鋒”,交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開(kāi)局,為今年的春運(yùn)工作提供了更加有力的保障。
一是深入扎實(shí)推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)試點(diǎn)和交通強(qiáng)省建設(shè)。2021年,我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,成立了加快建設(shè)交通強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組,深入推進(jìn)交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)廣東試點(diǎn)任務(wù),全面啟動(dòng)實(shí)施交通強(qiáng)省“十大工程”。高水平編制完成《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,并由省委省政府印發(fā)實(shí)施,成為了省內(nèi)第一份由省委省政府印發(fā)的綜合交通規(guī)劃。《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》與《規(guī)劃綱要》分別明確了我省2025年和2035年兩個(gè)階段的發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)。同時(shí),印發(fā)出臺(tái)了全省綜合運(yùn)輸服務(wù)、鐵路貨運(yùn)、國(guó)省道、農(nóng)村公路、水運(yùn)、數(shù)字交通等“十四五”發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,細(xì)化完善了交通專項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),形成了我省交通運(yùn)輸發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃、五年規(guī)劃、年度計(jì)劃,有力推動(dòng)構(gòu)建全省現(xiàn)代化綜合交通體系。
2021年,全省續(xù)建高速公路項(xiàng)目50項(xiàng)約1911公里,省管鐵路項(xiàng)目19項(xiàng)約1600公里,水運(yùn)工程44個(gè)。建成云浮至茂名、廣州至連州、陽(yáng)江至茂名高速改擴(kuò)建等14項(xiàng)約600公里高速公路;廣(州)佛(山)環(huán)線佛山西站至廣州南、佛山到東莞城際廣州南至望洪段基本建成;廣州港南沙港區(qū)近洋碼頭、湛江港30萬(wàn)噸級(jí)航道改擴(kuò)建工程等項(xiàng)目完工,湛江港成為華南第一個(gè)成功靠泊40萬(wàn)噸級(jí)船舶的世界級(jí)深水港。深中通道完成20個(gè)管節(jié)沉放,東人工島主線堰筑段隧道實(shí)現(xiàn)封頂;南(沙)中(山)高速、中山西部外環(huán)高速等互聯(lián)互通重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn);新建惠(州)肇(慶)高速前期工作及京港澳高速、沈海高速等國(guó)家高速公路繁忙路段改擴(kuò)建前期工作正在加快推進(jìn)。廣州至湛江、汕尾到汕頭高鐵大直徑穿海隧道順利推進(jìn),我省自主投資建設(shè)管理的第一條時(shí)速350公里珠海肇慶高鐵江門(mén)至珠三角機(jī)場(chǎng)段全線開(kāi)工建設(shè),廣(州)清(遠(yuǎn))城際南延、北延等粵港澳大灣區(qū)城際鐵路加快推進(jìn),廣州港環(huán)大虎島公用航道、礬石水道航道一期工程開(kāi)工……
二是交通基礎(chǔ)設(shè)施以及多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制日益完善,讓出行選擇更多更暢順。2021年,我省新增高速公路通車(chē)?yán)锍?48公里,新增云茂、廣連兩條出省通道,高速公路通車(chē)總里程突破1.1萬(wàn)公里,連續(xù)8年居全國(guó)第一。陽(yáng)茂高速完成雙向8車(chē)道改擴(kuò)建,我省6車(chē)道以上高速公路總里程超過(guò)5000公里。高速公路更多更寬敞,高速公路出口車(chē)流總量超22億輛次,居全國(guó)第一。隨著贛深高鐵開(kāi)通運(yùn)營(yíng),全省實(shí)現(xiàn)“市市通高鐵”,老百姓在省內(nèi)乘坐高鐵出行更加方便。城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程新增109公里,全省城市軌道運(yùn)營(yíng)里程達(dá)1137.5公里,居全國(guó)首位,城市通勤效率得到進(jìn)一步提升。韶關(guān)丹霞機(jī)場(chǎng)正式通航,為粵北地區(qū)人民出行增加了一種方式。在高速公路“一站一策”“一堵點(diǎn)一方案”的基礎(chǔ)上,路段業(yè)主、路政和交警“一路三方”協(xié)同配合機(jī)制不斷完善,進(jìn)一步提高了春運(yùn)期間高速公路監(jiān)測(cè)預(yù)警、路面管控、事故快速處理和救援疏運(yùn)能力。
三是綜合施策系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),使出行環(huán)境更加安全。在加強(qiáng)對(duì)行業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,建立了公安、交通部門(mén)對(duì)客貨運(yùn)輸駕駛員的信息共享機(jī)制,制定了交通違法、交通事故突出的駕駛?cè)诵袠I(yè)禁入規(guī)定,不斷提升從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。在省內(nèi)所有符合條件的高速公路服務(wù)區(qū)專設(shè)危化品車(chē)輛停放區(qū),實(shí)行分級(jí)分類管理,提升高速公路服務(wù)區(qū)安全管理水平。實(shí)施“在役公路重大隱患存量清零行動(dòng)”和“在役公路安全防護(hù)提升”等重點(diǎn)攻堅(jiān),提前完成全省“一清一燈一帶”“平安路口”“穿村過(guò)鎮(zhèn)”建設(shè)目標(biāo)。全省新改建農(nóng)村公路約3000公里,改建、改造國(guó)省道超過(guò)1500公里,完成公路橋梁安全隱患整治545座,公路技術(shù)等級(jí)和路況水平穩(wěn)步提升。建立源頭治超信息監(jiān)管系統(tǒng),對(duì)全省1673家重點(diǎn)貨運(yùn)源頭單位實(shí)行24小時(shí)監(jiān)管。全省近3萬(wàn)輛客運(yùn)班車(chē)和客運(yùn)包車(chē)、超過(guò)2萬(wàn)輛危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)和約35萬(wàn)輛重型貨車(chē)全部安裝智能監(jiān)控系統(tǒng),通過(guò)設(shè)備直連方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)駕駛員疲勞駕駛、未系安全帶等不安全的駕駛行為進(jìn)行實(shí)時(shí)提醒。全省高速公路937個(gè)入口均安裝了稱重設(shè)備,全面實(shí)施“貨車(chē)必檢、入口稱重、超限禁入、出口倒查”模式。高速公路入口超限率比2019年下降超過(guò)2/3。通過(guò)綜合施策,2021年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故和死亡人數(shù)同比持續(xù)雙下降。
四是不斷改善出行環(huán)境,力爭(zhēng)讓人民更滿意。為了進(jìn)一步滿足人民群眾的個(gè)性化出行,我們充分發(fā)揮道路運(yùn)輸“門(mén)到門(mén)”服務(wù)優(yōu)勢(shì),在客流集中、客運(yùn)需求大的區(qū)域建立具備傳統(tǒng)客運(yùn)站的發(fā)車(chē)功能的簡(jiǎn)約版“客運(yùn)站”——招呼站。2021年,全省建成招呼站163個(gè),開(kāi)通短途客運(yùn)、接駁公交線路2106條。按標(biāo)準(zhǔn)完成455個(gè)高速公路服務(wù)區(qū)(停車(chē)區(qū))廁所整治提升任務(wù),新建高速公路服務(wù)區(qū)廁所近50處,高速公路服務(wù)區(qū)基本實(shí)現(xiàn)第三衛(wèi)生間全覆蓋,服務(wù)區(qū)的如廁環(huán)境將更為舒適。建成廣肇高速公路服務(wù)區(qū)、廣河高速楊村服務(wù)區(qū)等32個(gè)“司機(jī)之家”。新建高速公路服務(wù)區(qū)充電站60座,服務(wù)區(qū)充電站總數(shù)達(dá)407座,全省高速公路服務(wù)區(qū)基本都安裝了充電設(shè)施,盡力滿足開(kāi)電動(dòng)車(chē)出行的旅客需求。另外,深圳機(jī)場(chǎng)啟用衛(wèi)星廳,乘客候機(jī)、登機(jī)更加方便快捷。全國(guó)交通一卡通實(shí)現(xiàn)城市公交以及廣州、深圳、佛山地鐵全覆蓋,只要一卡在手,便可暢行廣東,互通全國(guó)。
2022年,我們將迎來(lái)參加北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)的各國(guó)來(lái)賓,更將迎來(lái)黨的二十大。我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)交通強(qiáng)省建設(shè)大會(huì)部署,推動(dòng)交通發(fā)展實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,由追求速度規(guī)模向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,由各種交通方式相對(duì)獨(dú)立發(fā)展向更加注重一體化融合發(fā)展轉(zhuǎn)變,由依靠傳統(tǒng)要素驅(qū)動(dòng)向更加注重創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,加快推進(jìn)深中通道、黃茅海通道等跨江通道以及廣(州)湛(江)、廣(州)汕(尾)汕(頭)等鐵路項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)建成中山西部外環(huán)等8個(gè)高速公路項(xiàng)目和新(塘)白(云機(jī)場(chǎng))廣(州)城際等2個(gè)鐵路項(xiàng)目,構(gòu)建內(nèi)外高效聯(lián)通的綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò),高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)交通強(qiáng)省。我的通報(bào)就到這里,謝謝大家!
提問(wèn)環(huán)節(jié)
問(wèn)
中國(guó)交通報(bào)記者
今天是春運(yùn)的第一天,我們關(guān)注到隨著春節(jié)臨近,出行的人員逐漸增多,請(qǐng)問(wèn)交通運(yùn)輸部門(mén)將如何抓好疫情防控工作、保障旅客的出行安全?謝謝。
答
楊俊波
謝謝您的提問(wèn)。今年春運(yùn)工作的核心之一就是疫情防控。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,我們將堅(jiān)持全國(guó)、全省“一盤(pán)棋”的思想,在春運(yùn)期間把疫情防控的措施做細(xì)做實(shí)做到位,切實(shí)保障人民群眾平安出行。
一是堅(jiān)持“一日一研判”,壓實(shí)各方責(zé)任,做好應(yīng)急防控應(yīng)急準(zhǔn)備。省交通運(yùn)輸疫情防控工作專班已印發(fā)《2022年元旦春節(jié)期間交通運(yùn)輸疫情防控工作方案》,對(duì)春運(yùn)期間全省汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)碼頭和服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)場(chǎng)所的疫情防控工作作出了部署。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)將進(jìn)一步細(xì)化要求,逐級(jí)壓實(shí)責(zé)任,確保將工作要求傳達(dá)到行業(yè)第一線。省交通運(yùn)輸廳和各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)都已經(jīng)落實(shí)了24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班,暢通與各有關(guān)部門(mén)和企業(yè)之間的信息傳遞渠道。同時(shí),指導(dǎo)各地完善應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)疫情不同規(guī)模等級(jí),以及可能引起的交通管控、客流突變等情況,周密開(kāi)展運(yùn)輸組織、應(yīng)急處置、運(yùn)輸服務(wù)保障工作,儲(chǔ)備應(yīng)急物資和應(yīng)急人員,確保運(yùn)力和應(yīng)急隊(duì)伍安全可靠。加強(qiáng)對(duì)涉疫地區(qū)客運(yùn)交通管控,原則上暫停中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在縣(區(qū))道路客運(yùn)服務(wù),暫停中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在城市的跨城公交、出租車(chē)、網(wǎng)約車(chē)、順風(fēng)車(chē)等業(yè)務(wù)。春運(yùn)期間,我們還采取“四不兩直”、明查暗訪等方式對(duì)汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)碼頭和服務(wù)區(qū)等交通重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控措施的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,督促?gòu)臉I(yè)單位把疫情防控的措施做細(xì)做實(shí)做到位。
二是堅(jiān)持聯(lián)防聯(lián)控,強(qiáng)化重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。持之以恒抓好汽車(chē)站、火車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、水運(yùn)碼頭和服務(wù)區(qū)的疫情防控,完善公安、衛(wèi)健、交通三方聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,細(xì)化落實(shí)各類客運(yùn)場(chǎng)站和交通運(yùn)輸工具消毒通風(fēng)、設(shè)置隔離留觀區(qū)等規(guī)定,嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)站旅客測(cè)溫、健康碼亮碼通行、佩戴口罩“三個(gè)100%”和發(fā)熱乘客信息登記、移交轉(zhuǎn)運(yùn)等工作。制定完善防控預(yù)案和分類應(yīng)對(duì)預(yù)案。嚴(yán)控高鐵、列車(chē)、長(zhǎng)途客運(yùn)汽車(chē)、客運(yùn)船舶等交通工具載客率。嚴(yán)格落實(shí)涉疫地區(qū)來(lái)粵旅客落地核酸檢測(cè)工作,持續(xù)加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、火車(chē)站核酸檢測(cè)力度。加強(qiáng)對(duì)航空器、人、貨、物交接轉(zhuǎn)運(yùn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)管控,做好機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓通風(fēng)消毒、重點(diǎn)區(qū)域分區(qū)管控。嚴(yán)格落實(shí)外防輸入措施,持續(xù)做好國(guó)際港口水運(yùn)口岸的疫情防控,嚴(yán)格落實(shí)“一船一案”“一作業(yè)一消殺”等制度。充分發(fā)揮進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳斜O(jiān)管倉(cāng)“首站攔截”作用,做到“批批檢測(cè)、件件消殺”。
三是改進(jìn)完善交通運(yùn)輸領(lǐng)域“健康碼”查驗(yàn)服務(wù)工作,鼓勵(lì)非接觸方式進(jìn)站。優(yōu)化售票組織,進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)售票服務(wù)水平,擴(kuò)大“無(wú)接觸”出行服務(wù)應(yīng)用范圍,通過(guò)增設(shè)自動(dòng)檢票、測(cè)溫設(shè)備、安檢機(jī)、設(shè)置綠色通道等方式提高進(jìn)站效率。客運(yùn)場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)等將增加進(jìn)站口、安檢、售票窗口、檢票口等關(guān)鍵部位服務(wù)人員,及時(shí)增加進(jìn)出站通道和安檢通道,加強(qiáng)客流疏導(dǎo)組織,并為不會(huì)使用或者沒(méi)有智能手機(jī)的老人、兒童、視障聽(tīng)障人士等提供代查健康碼、協(xié)助信息填報(bào)服務(wù)。目前,全省三級(jí)以上客運(yùn)站已全部實(shí)現(xiàn)刷身份證核驗(yàn)“健康碼”進(jìn)站。廣東省汽車(chē)客運(yùn)站等重大交通樞紐將采用人臉識(shí)別等非接觸方式進(jìn)入車(chē)站。
四是加強(qiáng)對(duì)春運(yùn)一線從業(yè)人員的健康監(jiān)測(cè)和管理,嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù)要求,規(guī)范操作流程。將客運(yùn)場(chǎng)站、服務(wù)區(qū)、交通工具等一線工作人員納入核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”范圍,及時(shí)組織接種新冠疫苗加強(qiáng)針,嚴(yán)格實(shí)行體溫檢測(cè)正常、佩戴口罩上崗。指導(dǎo)并監(jiān)督一線工作人員嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人防護(hù),按要求正確穿戴防護(hù)用品,并定期進(jìn)行核酸檢測(cè)。
根據(jù)目前的疫情防控形勢(shì),自駕出行的人員會(huì)有所增長(zhǎng)。借此機(jī)會(huì),我提醒自駕出行的朋友和同志們,要配合疫情防控的檢查,在高速公路服務(wù)區(qū)等場(chǎng)站停靠時(shí),要遵守掃碼登記、測(cè)溫等各項(xiàng)規(guī)定,正確佩戴口罩,保持安全距離,加強(qiáng)個(gè)人防護(hù),減少停留時(shí)間,共同為春運(yùn)疫情防控作出貢獻(xiàn)!謝謝。
問(wèn)
香港文匯報(bào)記者
從剛剛的通報(bào)中,我們了解到,去年廣東交通實(shí)現(xiàn)了“十四五”的良好開(kāi)局,而且還召開(kāi)了推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)大會(huì),對(duì)廣東建設(shè)交通強(qiáng)省工作進(jìn)行了部署。那么,請(qǐng)給我們介紹一下廣東將怎么推進(jìn)交通強(qiáng)省建設(shè)?現(xiàn)在進(jìn)展得怎么樣了?謝謝。
答
李靜
謝謝您的提問(wèn)。交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大戰(zhàn)略部署,是新發(fā)展階段交通運(yùn)輸發(fā)展的總綱領(lǐng)。省委、省政府對(duì)此高度重視,印發(fā)了交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要廣東貫徹實(shí)施意見(jiàn),提出了建設(shè)便捷高效的綜合運(yùn)輸通道等交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)十大工程。
2021年9月,省委省政府召開(kāi)了廣東交通強(qiáng)省建設(shè)大會(huì),發(fā)布了《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,對(duì)推進(jìn)廣東的交通強(qiáng)省建設(shè)進(jìn)行了全面部署和推動(dòng)落實(shí)。《規(guī)劃綱要》提出到2035 年全面實(shí)現(xiàn)“12312”出行交通圈和“123”快貨物流圈、基本建成交通強(qiáng)省的目標(biāo),明確了我省綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的主要任務(wù):
一是構(gòu)建綜合立體的交通發(fā)展新格局,打造28.2 萬(wàn)公里綜合立體交通網(wǎng),建設(shè)“三橫六縱兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架,建設(shè)“2+3+8+8”多層級(jí)一體化的綜合交通樞紐體系,完善服務(wù)新發(fā)展格局的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。
二是建成高效便捷的綜合交通樞紐系統(tǒng),建設(shè)開(kāi)放引領(lǐng)的世界一流港口群、功能協(xié)同的全球卓越機(jī)場(chǎng)群、面向港澳的互聯(lián)互通口岸群和鐵路主導(dǎo)的綜合交通樞紐群。
三是構(gòu)建完善的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò),加快建成多網(wǎng)融合的軌道交通網(wǎng)、外聯(lián)內(nèi)暢的干線公路網(wǎng)、通江達(dá)海的干線航道網(wǎng)、能力充裕的油氣管道網(wǎng)、普惠高效的郵政快遞網(wǎng)。
四是推進(jìn)綜合交通方式和區(qū)域的一體化融合,交通運(yùn)輸與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,交通網(wǎng)與信息網(wǎng)、能源網(wǎng)融合發(fā)展。
五是推進(jìn)綜合交通高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)平安、智慧、綠色和人文交通,提升治理能力。
會(huì)議要求深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸對(duì)構(gòu)建新發(fā)展格局、優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局、保障和改善民生、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的重要意義,通過(guò)強(qiáng)化綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)、綜合交通樞紐功能、交通運(yùn)輸供給,以及創(chuàng)新賦能、治理能力建設(shè)等,推動(dòng)全省交通建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年,在廣東省加快建設(shè)交通強(qiáng)省領(lǐng)導(dǎo)小組的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,我們?nèi)ν七M(jìn)廣東交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)試點(diǎn)任務(wù),圓滿完成年度工作。
一是交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。高速公路改擴(kuò)建關(guān)鍵技術(shù)研究在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及“新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備”等方面均取得較大進(jìn)展。跨海交通集群工程在超高混凝土橋塔一體化智能筑塔機(jī)等核心設(shè)備方面突破“卡脖子”難題,納入交通運(yùn)輸部平安百年品質(zhì)工程示范項(xiàng)目清單。常規(guī)跨徑鋼橋標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)建造試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展順利。
二是交通與旅游等產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展。廣東濱海旅游公路順利推進(jìn),陽(yáng)江、珠海等市部分路段已開(kāi)工建設(shè)。韶關(guān)、肇慶、河源、云浮、清遠(yuǎn)等市旅游公路規(guī)劃建設(shè)正在積極推進(jìn)。
三是智慧交通建設(shè)試點(diǎn)取得積極進(jìn)展。依托港珠澳大橋、深中通道等重大項(xiàng)目開(kāi)展技術(shù)攻關(guān),獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)5項(xiàng),參與制定行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)65項(xiàng)。省內(nèi)千噸級(jí)以上內(nèi)河高等級(jí)航道實(shí)現(xiàn)電子航道圖全覆蓋;智慧公路建設(shè)有序推進(jìn)。
四是多層級(jí)一體化的綜合交通樞紐體系初步建成。廣州、深圳國(guó)際性綜合交通樞紐影響力顯著增強(qiáng),國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)連通度進(jìn)一步提高。
五是交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得進(jìn)展。城市群地區(qū)(都市圈)公路與城市道路一體化融合發(fā)展機(jī)制、高度城鎮(zhèn)化地區(qū)通道走廊資源的綜合利用取得良好示范。“互聯(lián)網(wǎng)+”出租汽車(chē)行業(yè)創(chuàng)新事中事后監(jiān)管機(jī)制進(jìn)一步完善。謝謝!
問(wèn)
廣東廣播電視臺(tái)記者
關(guān)于安全出行,楊俊波先生提到了去年廣東完成了545座危橋改造,圓滿地完成了“民生實(shí)事”的工作任務(wù),為群眾返鄉(xiāng)和春節(jié)期間走親訪友提供了更為安全的出行環(huán)境,請(qǐng)問(wèn)你們是怎樣保障這些改造橋梁的質(zhì)量的?謝謝。
答
楊俊波
謝謝您的提問(wèn)。全面推動(dòng)農(nóng)村公路橋梁安全改造是2021年我省十件民生實(shí)事之一。去年,在省級(jí)財(cái)政全額負(fù)責(zé)改造的工程費(fèi)用的基礎(chǔ)上,交通部門(mén)通過(guò)創(chuàng)新管理模式、統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等方式,高質(zhì)量地完成了545座危橋的安全改造任務(wù)。
一是創(chuàng)新工程管理模式,提高工作效率。以前,我省危橋改造工作主要由地方自行實(shí)施開(kāi)展。由于危橋大部分散布在粵東、粵西、粵北的偏遠(yuǎn)地區(qū),地方財(cái)政等資金也相對(duì)緊張,危橋改造實(shí)施進(jìn)度慢,部分危橋改造工期嚴(yán)重滯后。加上各地技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不一樣,完成質(zhì)量參差不齊。為了加快消除安全隱患,保障農(nóng)村交通安全,安全高效、保質(zhì)保量地完成危橋改造工作任務(wù),交通部門(mén)創(chuàng)新采用建設(shè)總承包“交鑰匙”工程管理模式,將分散在粵東、粵西、粵北經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村公路危橋分別打包,通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)擇優(yōu)選取建設(shè)總承包單位統(tǒng)一實(shí)施改造工程。總承包單位按照全省統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步優(yōu)化建設(shè)方案,控制工程造價(jià),組織開(kāi)展勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等工作,大大減少了前期審批、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理招投標(biāo)等項(xiàng)目前期工作時(shí)間。
二是制定統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),打造“精品橋”“放心橋”。首先,明確危橋評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。把主要構(gòu)件有大缺損或影響承載力的橋梁判定為四類橋,把主要橋梁構(gòu)存在嚴(yán)重缺損危及橋梁安全的橋梁判定為五類橋。這兩類橋都是我們重點(diǎn)改造的對(duì)象。其次,明確危橋改造方案和改造完成評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),并據(jù)此組織制定了危橋改造設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)圖,編寫(xiě)了檢測(cè)與評(píng)定及標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)與施工技術(shù)指南,更好地指導(dǎo)我省農(nóng)村公路橋梁改造實(shí)施工作。第三,監(jiān)督總承包按照設(shè)計(jì)指南等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。至去年底,我省已經(jīng)有545座危橋?qū)崿F(xiàn)了主體工程完工、質(zhì)量檢測(cè)合格和具備通車(chē)條件的改造目標(biāo),且寬度基本達(dá)到縣道上的不低于8.5米、鄉(xiāng)道上的不低于7.5米、村道上的不低于6.5米或不小于原有橋梁的寬度,基本實(shí)現(xiàn)了雙向通行。
三是實(shí)行“一月一調(diào)度”工作機(jī)制,高效推進(jìn)危舊橋集中改造。省里專門(mén)制定了《廣東省公路橋梁安全保障和危舊橋梁改造專項(xiàng)整治行動(dòng)方案》,除了從加強(qiáng)資金保障、養(yǎng)護(hù)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、部門(mén)協(xié)調(diào)、橋區(qū)管理、科技創(chuàng)新等方面進(jìn)行部署外,還實(shí)行“一月一調(diào)度”的工作機(jī)制,確保危橋改造工作高效扎實(shí)推進(jìn)。各地市交通運(yùn)輸主管部門(mén)專門(mén)成立了危舊橋協(xié)調(diào)工作組,收集原有橋梁的資料,協(xié)調(diào)征地拆遷等具體工作,并認(rèn)真履行建設(shè)過(guò)程中的監(jiān)管職責(zé)。各部門(mén)上下聯(lián)動(dòng),形成工作合力,高效推進(jìn)危舊橋梁的改造工作。
四是嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),保證建設(shè)質(zhì)量和安全耐久性。通過(guò)組織質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)定期到各地開(kāi)展橋梁質(zhì)量安全檢測(cè),在原有橋梁管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,研發(fā)全省農(nóng)村公路危舊橋梁管理系統(tǒng)和手機(jī)APP,實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)、高效精準(zhǔn)掌握危橋改造工程推進(jìn)的情況,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān)。同時(shí),組織省內(nèi)安全技術(shù)專家和獲省級(jí)“平安工地”典型項(xiàng)目的建設(shè)管理人員到粵東、粵西、粵北等地方開(kāi)展幫扶指導(dǎo),提高縣級(jí)農(nóng)村公路建管監(jiān)管人員專業(yè)水平。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)、施工工藝的監(jiān)管,嚴(yán)把材料準(zhǔn)入關(guān)、施工工序關(guān)。
2021年“全面推動(dòng)農(nóng)村公路橋梁安全改造”的任務(wù)圓滿完成后,我們還將落實(shí)農(nóng)村公路縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“路長(zhǎng)制”,探索建立“建設(shè)養(yǎng)護(hù)一體化”模式,高品質(zhì)養(yǎng)護(hù)好農(nóng)村公路和橋梁。謝謝!
問(wèn)
廣州日?qǐng)?bào)記者
在建設(shè)交通強(qiáng)省的進(jìn)程中,廣東去年實(shí)現(xiàn)了“市市通高鐵”,相信春運(yùn)期間選擇高鐵出行的人會(huì)越來(lái)越多。那么請(qǐng)問(wèn),你們會(huì)怎樣去推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)?
答
李靜
謝謝您的提問(wèn)。習(xí)近平總書(shū)記在深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì)上明確提出要加快粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)。“軌道上的大灣區(qū)”也是交通強(qiáng)省建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。
2021年,我們搶抓粵港澳大灣區(qū)建設(shè)歷史發(fā)展機(jī)遇,統(tǒng)籌考慮城市發(fā)展、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源共享等因素,積極推進(jìn)穗莞深城際、廣佛環(huán)城際等15個(gè)灣區(qū)續(xù)建鐵路項(xiàng)目建設(shè)。珠肇高鐵、廣花城際、芳白城際等6個(gè)項(xiàng)目如期開(kāi)工。目前,粵港澳大灣區(qū)鐵路運(yùn)營(yíng)里程超過(guò)2300公里,大灣區(qū)內(nèi)主要城市間基本實(shí)現(xiàn)了1小時(shí)通達(dá)。
2022年,廣珠(澳)高鐵鶴州至橫琴段、深惠城際前海至坪地段等7個(gè)項(xiàng)目約400公里將開(kāi)工建設(shè)。新白廣城際、廣東南海一汽大眾鐵路專用線力爭(zhēng)完工。屆時(shí),大灣區(qū)內(nèi)將新增鐵路總里程139公里,大灣區(qū)內(nèi)鐵路網(wǎng)絡(luò)將進(jìn)一步完善。
為了推進(jìn)“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè),充分發(fā)揮高鐵、城際對(duì)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)融合發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,我們?cè)凇稄V東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《廣東省綜合交通運(yùn)輸體系“十四五”發(fā)展規(guī)劃》的框架下,通過(guò)完善機(jī)制制度、建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,不斷推進(jìn)省管鐵路建設(shè)。
一是創(chuàng)新建設(shè)監(jiān)管體制機(jī)制,提升鐵路建設(shè)監(jiān)管能力。建立省內(nèi)“上下聯(lián)動(dòng)”的鐵路建設(shè)協(xié)同監(jiān)管機(jī)制。“上”與廣州鐵路監(jiān)管局開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)管,“下”落實(shí)地市鐵路主管部門(mén)的屬地監(jiān)管職責(zé),充分發(fā)揮主管部門(mén)“就近監(jiān)管、就便監(jiān)管”作用。
二是完善地方鐵路管理制度,提升鐵路建設(shè)水平。按照城際鐵路“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌運(yùn)營(yíng)”的要求,著力推進(jìn)投資多元化、建設(shè)自主化改革。積極引入社會(huì)資本參與大灣區(qū)城際鐵路建設(shè),推動(dòng)省管鐵路從國(guó)鐵代建、EPC總承包轉(zhuǎn)向自主審批、自主建設(shè)管理。同時(shí),為充分發(fā)揮多個(gè)鐵路建設(shè)主體協(xié)同,深化建設(shè)管理體制改革,大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)主體由省鐵投集團(tuán)調(diào)整為由廣州、深圳兩地地鐵集團(tuán)分別牽頭負(fù)責(zé)。我們先后出臺(tái)了鐵路工程的建設(shè)管理、質(zhì)量監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)管、造價(jià)管理、竣工驗(yàn)收及信用管理等10項(xiàng)規(guī)范性文件,搭建起省管鐵路建設(shè)管理制度的“四梁八柱”,填補(bǔ)了空白,保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。
三是創(chuàng)新打造城際鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)大灣區(qū)多層次軌道交通融合發(fā)展。圍繞大灣區(qū)城際客流量大、市域客流占比高、通勤需求強(qiáng)烈、進(jìn)入城市中心地下敷設(shè)趨勢(shì)明顯、跨線運(yùn)營(yíng)等新特征,我們積極推進(jìn)解決多層次軌道交通互聯(lián)互通面臨的物理銜接不暢、關(guān)鍵技術(shù)兼容不夠、運(yùn)營(yíng)協(xié)同不完善等問(wèn)題,逐步滿足人民群眾對(duì)城際鐵路公交化運(yùn)營(yíng)的期待,創(chuàng)新編制了《廣東省城際鐵路設(shè)計(jì)細(xì)則》,同步開(kāi)展了廣東省城際鐵路設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系研究,構(gòu)建起涵蓋集設(shè)計(jì)、驗(yàn)收、運(yùn)營(yíng)于一體的大灣區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí),大力推進(jìn)城際鐵路工程關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)智能鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程試點(diǎn),打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、綠色智能的灣區(qū)軌道交通網(wǎng)絡(luò),全面提高粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)管理水平。謝謝!