目 錄
第一部分 江門市機關(guān)事務(wù)管理局概況
一、主要職責(zé)
二、機構(gòu)設(shè)置
第二部分 2018年部門預(yù)算表
一、收支總體情況表
二、收入總體情況表
三、支出總體情況表
四、財政撥款收支總體情況表
五、一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
六、一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
七、政府性基金預(yù)算支出情況表
八、專款專用支出預(yù)算表
九、一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預(yù)算表
十、部門預(yù)算項目支出及其他支出預(yù)算表
十一、行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金、專項收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計劃表
十二、政府采購預(yù)算表
十三、一般公共預(yù)算項目支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
十四、部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2018年部門預(yù)算情況說明
第四部分 名稱解釋
第一部分 江門市機關(guān)事務(wù)管理局概況
一、主要職責(zé)
江門市機關(guān)事務(wù)管理局是負(fù)責(zé)市委、市人大、市政府等機關(guān)行政事務(wù)和管理市委市政府機關(guān)大院行政后勤事務(wù)的市委、市政府直屬事業(yè)單位,副處級。主要職能包括:
(一)貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)行政機關(guān)后勤管理的方針、政策和規(guī)定,制定市級機關(guān)后勤管理工作規(guī)劃和有關(guān)制度并組織實施。
(二)負(fù)責(zé)集中統(tǒng)一管理市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和人事關(guān)系在上述單位的市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)費,管理市委辦公室、市人大機關(guān)(含市依法治市辦)和市政府辦公室及其直屬單位、掛靠單位的各項經(jīng)費。
(三)負(fù)責(zé)市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和人事關(guān)系在上述單位的離退休原市領(lǐng)導(dǎo)的各項保障服務(wù)工作。
(四)負(fù)責(zé)管理部分市直機關(guān)單位行政經(jīng)費的預(yù)算決算、財務(wù)開支的審核報批及財務(wù)結(jié)算等工作,制定財務(wù)管理制度并監(jiān)督執(zhí)行。
(五)負(fù)責(zé)市委、市人大、市政府舉行的重大活動和召開的重要會議經(jīng)費的財務(wù)管理工作。
(六)負(fù)責(zé)市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo),市委辦公室、市人大機關(guān)、市政府辦公室辦公用品和辦公設(shè)備的采購、住房公積金的繳納,以及辦公用房、辦公設(shè)備的維護管理。
(七)負(fù)責(zé)管理機關(guān)大院的后勤服務(wù)、規(guī)劃建設(shè)、衛(wèi)生、綠化、辦公用房調(diào)配和各單位用電管理、公共線路維護,負(fù)責(zé)本級公共機構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
(八)負(fù)責(zé)外地調(diào)入(含交流任職、提拔任命)四套班子廳職領(lǐng)導(dǎo)、上級安排到江門市黨政班子掛職廳級干部周轉(zhuǎn)房的籌集、調(diào)配和管理。
(九)負(fù)責(zé)機關(guān)大院的安全保衛(wèi)、公共消防管理工作,協(xié)調(diào)處理大院內(nèi)的突發(fā)公共事件等工作。
(十)負(fù)責(zé)管理醫(yī)療室、機關(guān)飯?zhí)谩⑹形姓笮煤碗娨曤娫挄h室。
(十一)負(fù)責(zé)市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市委辦公室、市政府辦公室公務(wù)用車的調(diào)配管理工作,協(xié)助做好市人大機關(guān)車輛的調(diào)配工作。
(十二)承辦市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)事項以及市委辦公室、市人大常委會辦公室和市政府辦公室提出的其他有關(guān)事項。
納入部門預(yù)算編制的單位包括局機關(guān)和下屬的一個事業(yè)單位江門市市委市政府車隊。
二、機構(gòu)設(shè)置
(一)本部門預(yù)算為匯總預(yù)算,包括:局本級預(yù)算,以及納入編制范圍的下屬單位預(yù)算。下屬單位是江門市市委市政府車隊
(二)本部門內(nèi)設(shè)機構(gòu)、人員構(gòu)成情況:
根據(jù)職責(zé),江門市機關(guān)事務(wù)管理局設(shè)7個內(nèi)設(shè)機構(gòu):辦公室、財務(wù)科(市機關(guān)大院財務(wù)結(jié)算中心)、物業(yè)管理科、保衛(wèi)科、車輛管理科、辦公設(shè)備管理科、生活服務(wù)科。
局機關(guān)共有參公編制45人,在編在職實有參公人數(shù)43人,原管理方式雇員1人,其他人員60人(含政府雇員4人、編外合同工56人),離退休30人。下屬單位共有編制40人,在編在職實有人數(shù)28人,離退休1人。
2018年部門預(yù)算表
(詳見附件)
預(yù)算01表:收支總體情況表
預(yù)算02表:收入總體情況表
預(yù)算03表:支出總體情況表
預(yù)算04表:財政撥款收支總體情況表
預(yù)算05表:一般公共預(yù)算支出情況表(按功能分類科目)
預(yù)算06表:一般公共預(yù)算基本支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
預(yù)算07表:政府性基金預(yù)算支出情況表
預(yù)算08表:專款專用支出預(yù)算表
預(yù)算09表:一般公共預(yù)算安排的行政經(jīng)費及“三公”經(jīng)費預(yù)算表
預(yù)算10表:部門預(yù)算項目支出及其他支出預(yù)算表
預(yù)算11表:行政事業(yè)性收費、罰沒收入、政府性基金、專項收入、經(jīng)營服務(wù)性收入征收計劃表
預(yù)算12表:政府采購預(yù)算表
預(yù)算13表:一般公共預(yù)算項目支出情況表(按支出經(jīng)濟分類科目)
預(yù)算14表:部門預(yù)算基本支出預(yù)算表
第三部分 2018年部門預(yù)算情況說明
一、預(yù)算年度的主要工作任務(wù)
進一步加強大院的節(jié)能降耗,做好大院供電設(shè)備的更新及日常維護、大院的綠化美化、大院辦公用房管理及全市性大型會議的后勤保障等工作,不斷完善跟進機關(guān)大院規(guī)劃和建設(shè),進一步完善政務(wù)辦公環(huán)境;繼續(xù)做好財務(wù)管理、飯?zhí)梅?wù)、用車平臺的管理等工作,不斷提高服務(wù)水平。
二、部門預(yù)算收支增減變化情況
(一)收入預(yù)算說明
2018年部門收入預(yù)算3649.30萬元,比上年增加134.87萬元,增長3.84%,增加原因是人員的變動及待遇的調(diào)整,按實際需要安排經(jīng)費。其中:一般公共預(yù)算3447.77萬元,占94.48%;上年結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余201.53萬元,占5.52%。
(二)支出預(yù)算說明
1.支出總體情況
2018年部門支出預(yù)算3649.30萬元,其中本年支出3649.30萬元,占100%,比上年增加134.87萬元,增長3.84%,增加原因是人員的變動及待遇的調(diào)整,按人員經(jīng)費按實際需要安排支出。包括:一般公共服務(wù)(類)支出3001.31萬元,占82.24%;社會保障和就業(yè)(類)支出281.81萬元,占7.72%;醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育(類)支出132.36萬元,占3.63%;城鄉(xiāng)社區(qū)(類)支出128.24萬元,占3.52%;住房保障(類)支出105.58萬元,占2.89%。
2.一般公共預(yù)算和基金預(yù)算支出情況
2018年一般公共預(yù)算和基金預(yù)算撥款安排的支出共計 3447.77萬元。其中:
基本支出(含工資福利性支出、對個人和家庭補助支出和公用支出)1836.68萬元,比上年增加168.50萬元,增長10.10%,增加原因是:人員的變動及待遇的調(diào)整,按實際需要安排經(jīng)費。
項目支出預(yù)算1611.09萬元,比上年增加201.95萬元,增長14.33%,增加的原因是根據(jù)量入為出、收支平衡原則及零基預(yù)算方法,結(jié)合本單位年度工作任務(wù)安排經(jīng)費。主要支出項目是用于機關(guān)大院后勤服務(wù)、安全保衛(wèi)、規(guī)劃建設(shè)、物業(yè)管理、衛(wèi)生、綠化等方面的開支,包括專項業(yè)務(wù)支出--機關(guān)飯?zhí)霉媒?jīng)費290萬元,專項業(yè)務(wù)支出--臨工工資318.5萬元,專項業(yè)務(wù)支出--機關(guān)飯?zhí)霉媒?jīng)費290萬,專項業(yè)務(wù)支出--大院維護費及公用水電費251.35 萬元,機關(guān)大院維護--大院綜合維修經(jīng)費100萬元等。
其他支出為零,與上年預(yù)算持平。
三、“三公”經(jīng)費安排情況說明
2018年江門市機關(guān)事務(wù)管理局(含下屬單位)用財政撥款數(shù)開支的出國(境)經(jīng)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費(簡稱“三公”經(jīng)費)支出合計217.61萬元。
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出為零。
(二)公務(wù)用車購置費支出為零。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出209.80萬元,主要包括按規(guī)定開支的公務(wù)車的保險費、油費、維修維護費、路橋費等。
(四)公務(wù)接待費支出7.81萬元,主要包括按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待費用。
“三公”經(jīng)費預(yù)算增減變化的主要原因是:2018年“三公”經(jīng)費支出預(yù)算合計217.61萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少4.39萬元,減少1.98%。其中:
(一)因公出國(境)經(jīng)費支出預(yù)算為零,與上年持平。
(二)公務(wù)用車購置費支出預(yù)算為零,與上年持平。
(三)公務(wù)用車運行維護費支出預(yù)算209.8萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少4.2萬元,下降1.96%,減少原因是市委市政府車隊2017年按政策規(guī)定進行車改,壓減了一臺公務(wù)用車,相應(yīng)公務(wù)用車維護經(jīng)費減少。
(四)公務(wù)接待費支出預(yù)算7.81萬元,比上年預(yù)算數(shù)減少0.19萬元,下降2.38%,減少原因是我局厲行節(jié)約,嚴(yán)控開支。
四、機關(guān)運行經(jīng)費安排情況。
2018年本部門機關(guān)運行經(jīng)費支出預(yù)算332.63萬元,比上年增加7.78萬元,增長2.39%,增長原因主要是其他交通費按實際的需要進行安排。其中:辦公費20.89萬元,印刷費0萬元,郵電費0萬元,差旅費4萬元,會議費1萬元,福利費3.03萬元,日常維修費0萬元,專用材料及一般設(shè)備購置費0萬元,辦公用房水電費27萬元,辦公用房物業(yè)管理費2萬元,公務(wù)用車運行維護費197.20萬元,其他商品和服務(wù)支出1萬元,其他交通費用41.90萬元,工會經(jīng)費10萬元,勞務(wù)費9萬元,委托業(yè)務(wù)費9.8萬元,公務(wù)接待費1.81萬元,培訓(xùn)費4萬元等。
五、政府采購情況。
2018年本部門政府采購預(yù)算總額799.43萬元,其中:政府采購貨物預(yù)算109.25萬元、政府采購工程預(yù)算473.18萬元、政府采購服務(wù)預(yù)算217萬元。
六、國有資產(chǎn)占有使用情況。
截至2017年12月31日,本部門共有車輛5輛,其中,一般公務(wù)用車1輛(用于機要通信、應(yīng)急工作),綜合保障用車在用3輛,另有1輛綜合保障用車按事業(yè)單位公務(wù)用車改革要求已封存,待處置。單位價值50萬元以上通用設(shè)備8臺(套),分別是會議室大屏顯示系統(tǒng)1套,會議室和停車場大樓應(yīng)急指揮和智能會議系統(tǒng)1套,我局持有及根據(jù)職能代市委市政府管理的大中型客車4輛,小客車1輛,吉普車1輛,無100萬元以上的專用設(shè)備。
2018年本部門預(yù)算安排購置一般公務(wù)用車0輛,單位價值50萬元以上通用設(shè)備0臺(套),單價100萬元以上專用設(shè)備 0臺(套)。
七、預(yù)算績效信息公開情況。
2018年本部門項目績效目標(biāo)是按財政要求進行申報及管理,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款1304.25萬元,主要是專項業(yè)務(wù)支出1304.25萬元。
第四部分 名詞解釋
一、財政撥款收入:指財政當(dāng)年撥付的資金收入,包括一般公共預(yù)算收入、基金預(yù)算收入、專款專用資金收入等。
二、事業(yè)收入:指事業(yè)單位開展專業(yè)業(yè)務(wù)活動及輔動所取得的收入。
三、經(jīng)營收入:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。
四、其他收入:指除上述“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”等以外的收入。主要是非本級財政撥款、存款利息收入、事業(yè)單位固定資產(chǎn)出租收入等。
五、用事業(yè)基金彌補收支差額:指事業(yè)單位在用當(dāng)年的“財政撥款收入”“事業(yè)收入”“經(jīng)營收入”“其他收入”不足以安排當(dāng)年支出的情況下,使用以前年度積累的事業(yè)基金(事業(yè)單位當(dāng)年收支相抵后按國家規(guī)定提取、用于彌補以后年度收支差額的基金)彌補本年度收支缺口的資金。
六、年初結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指以前年度尚未完成、結(jié)轉(zhuǎn)到本年按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
七、結(jié)余分配:指事業(yè)事位按規(guī)定提取的職工福利基金、事業(yè)基金和繳納的所得稅,以及建設(shè)單位按規(guī)定應(yīng)交回的基本建設(shè)竣工項目結(jié)余資金。
八、年末結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余:指本年度或以前年度預(yù)算安排、因客觀條件發(fā)生變化無法按原計劃實施,需要延遲到以后年度按有關(guān)規(guī)定繼續(xù)使用的資金。
九、基本支出:指為保障機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)面發(fā)生的人員支出和公用支出。
十、項目支出:指在基本支出這外為完成特定行政任務(wù)和事業(yè)發(fā)展目標(biāo)所發(fā)生的支出。
十一、經(jīng)營支出:指事業(yè)單位在專業(yè)業(yè)務(wù)活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動所發(fā)生的支出。
十二、“三公”經(jīng)費:按照黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件及部門預(yù)算管理有關(guān)規(guī)定,“三公”經(jīng)費包括因公出國(境)費、公務(wù)用車購置及運行費和公務(wù)接待費。(1)因公出國(境)費,指單位工作人員公務(wù)出國(境)的住宿費、旅費、伙食補助費、雜費、培訓(xùn)費等支出。(2)公務(wù)用車購置及運行費,指單位公務(wù)用車購置費及租用費、燃料費、維修費、過路過橋費、保險費、安全獎勵費用等支出。公務(wù)用車指用于履行公務(wù)的機動車輛,包括領(lǐng)導(dǎo)干部專車、一般公務(wù)用車和執(zhí)法執(zhí)勤用車。(3)公務(wù)接待費,指單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待(含外賓接待)支出。
十三、機關(guān)運行經(jīng)費:指為保障行政單位(含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位)運行用于購買貨物和服務(wù)的各項資金,包括辦公及印刷費、郵電費、差旅費、會議費、福利費、日常維修費、專項材料及一般設(shè)備購置費、辦公用房水電費、取暖費、物業(yè)管理費、公務(wù)用車運行維護費以及其他費用。