關于印發(fā)《2024年江門市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動工作要點》的通知
各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(鄉(xiāng)村振興局)、國資委、工商聯(lián):
為落實省委“1310”具體部署和實施“百千萬工程”工作要求,根據(jù)《2024 年“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動工作要點》(粵農(nóng)農(nóng)函〔2023〕496 號)文件精神,進一步健全社會力量精準對接幫扶機制,推動我市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動提質(zhì)增效,現(xiàn)將《2024 年江門市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動工作要點》印發(fā)給你們,請結(jié)合工作職能抓好貫徹落實。
江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員
江門市工商業(yè)聯(lián)合會
2024 年 8 月 15 日
2024年江門市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動工作要點
2024 年江門市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,要以認真落實省委“1310”具體部署和實施“百千萬工程”工作要求,進一步健全社會力量精準對接幫扶機制,推動我市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動提質(zhì)增效。
一、 重點工作
(一) 繼續(xù)推進“回報家鄉(xiāng)”專項行動。各級工商聯(lián)統(tǒng)籌推進“回報家鄉(xiāng)”專項行動,引導民營經(jīng)濟代表人士回家鄉(xiāng)投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)項目,參與鄉(xiāng)村建設、鄉(xiāng)村治理,支持鄉(xiāng)村公益事業(yè)等,用看得見、摸得著、感受得到的成果回報家鄉(xiāng)、造福桑梓,促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和金融機構要按照各自職能積極配合做好行動有關工作,主動為參與專項行動的民營企業(yè)提供項目信息、支持政策等方面的服務。各級各部門要配合做好組織企業(yè)、項目儲備、開展對接、舉辦活動等工作,充分利用邑企通、招商地圖、江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺、廣東省鄉(xiāng)村振興“千企幫千鎮(zhèn)萬企興萬村”行動信息平臺等主動為參與企業(yè)提供項目信息、支持政策、落地審批等服務。
(二) 扎實有效組織項目對接活動。2024 年,將繼續(xù)加大工作力度,進一步擴大村企結(jié)對規(guī)模,力爭促成 100 家企業(yè)與50 條村結(jié)對共建。各縣(市、區(qū))要落實省下達的“推動行政村與企業(yè)年度結(jié)對率達到 20%以上”的考核目標任務,全市新增結(jié)對有新增的投資項目或捐贈幫扶項目的村不少于 212 個,其中:蓬江區(qū) 12 個、江海區(qū) 8 個、新會區(qū) 40 個、臺山市 56 個、開平市 46 個、鶴山市 24 個、恩平市 30 個。各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大力度推動本涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場、合作社、強村公司等社會經(jīng)營主體和其他相關的國有、民營企業(yè)到農(nóng)村投資興業(yè)、盤活土地資源、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工、流通、土地流轉(zhuǎn)等,以發(fā)展產(chǎn)業(yè)、增資擴產(chǎn)等方式參與“萬企興萬村”行動中,積極探索不同類型的“興村富民”路徑。同時,做好新項目需求摸查、建立完善項目需求信息臺賬,重點打造的項目計劃成熟一批發(fā)布一批,線上線下協(xié)同國資委、工商聯(lián)等部門為結(jié)對“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動項目的鎮(zhèn)企、村企合作搭建交流平臺,推廣“多對一”“一對多”“多對多”等組合式幫扶,發(fā)揮好“橋梁紐帶”作用。
(三) 開展“萬企興萬村”行動優(yōu)秀案例收集。各縣(市、區(qū))要根據(jù)廣東省民營企業(yè)“萬企興萬村”行動領導小組辦公室室《轉(zhuǎn)發(fā)關于印發(fā)〈全國“萬企興萬村”行動優(yōu)秀案例庫建設方案(試行)〉的通知》要求,從我市“萬企興萬村”行動中,遴選符合條件的項目類、區(qū)域類、機構類優(yōu)秀案例,向上級行動領導小組辦公室推薦。認真總結(jié)挖掘提煉工作亮點,在社會力量各領域培樹一批“能落地、叫得響、可推廣”的創(chuàng)新舉措和典型案例。
舉辦江門市 2024 年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興系列活動。全方位、多形式、多渠道、多主題開展“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動主題宣傳,營造良好社會氛圍。開展形式多樣的愛心捐贈活動。按照工作部署,舉辦江門市 2024 年“6·30”助力鄉(xiāng)村振興活動啟動儀式,號召廣大企業(yè)、鄉(xiāng)賢等社會力量發(fā)揮資源優(yōu)勢,以發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)為載體,結(jié)合鎮(zhèn)村資源優(yōu)勢,參與鄉(xiāng)村振興事業(yè),參與東西部協(xié)作,支持我市鞏固脫貧成果,建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,推進鄉(xiāng)村全面振興。
二、 重點領域
(五) 著力產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮企業(yè)示范引領作用,做強富民興村特色產(chǎn)業(yè)。要強化企業(yè)主體地位,發(fā)揮國資國企引領作用,鼓勵支持民營企業(yè)發(fā)展壯大,利用企業(yè)在資本、技術、人才等方面的要素優(yōu)勢,助推“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動落到深處。一是開發(fā)“江門優(yōu)品”線上平臺。印發(fā)品牌建設方案,制定 10個重點產(chǎn)品的質(zhì)量標準,舉行“江門優(yōu)品”建設方案發(fā)布會及品牌發(fā)布活動,建成線下實體店及線上電商平臺,提高江門僑鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品品牌知名度,以品牌建設引領江門農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。二是促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。深入挖掘僑鄉(xiāng)土地、水、森林等優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境以及民俗、碉樓、洋樓、村落等豐富的文化資源的多元價值和多重功能,優(yōu)化鄉(xiāng)村生產(chǎn)要素資源配置,參與生態(tài)農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)種業(yè)、特色種養(yǎng)殖、休閑康養(yǎng)、民俗旅游發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品精深加工及貿(mào)易、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代化海洋牧場等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,做好“土特產(chǎn)”的文章,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高附加值,推動縣域一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,帶動農(nóng)民增收、集體經(jīng)濟壯大。
(六)投入鄉(xiāng)村建設。深入推進僑助“百千萬工程”行動,深化便利華僑華人投資試點專項改革,加強粵港澳臺建筑師及文創(chuàng)團隊合作,推進華僑歷史文化資源保育活化,幫扶縣鎮(zhèn)村建設。利用好臺資積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),支持恩平育盟文旅、鶴山香草地等鄉(xiāng)村游項目建設,助推我市美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村旅游上新臺階。在鎮(zhèn)的層面上,聚焦美麗圩鎮(zhèn)建設,圍繞圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)提升行動任務。在村的層面上,重點參與幫扶地區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升,持續(xù)推進垃圾污水治理和廁所革命,參與鄉(xiāng)村道路修繕、村莊綠化、“三線整治”等,建設村莊公園,提升鄉(xiāng)村風貌,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
(七)助力鄉(xiāng)村治理。組織引導幫扶企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢特長,積極參與“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”,鼓勵社會組織和幫扶力量以各種募捐方式參與鄉(xiāng)村治理積分制、數(shù)字化推廣運用,探索創(chuàng)新治理方式。關愛幫扶脫貧兒童護苗行動,激發(fā)村莊自治內(nèi)生動力,推動治理和服務重心下移,逐步提升鄉(xiāng)村治理水平。鶴山市以 2024 省改革試點為契機,構建“信用+鄉(xiāng)村治理”新模式,實現(xiàn) 56 個“百千萬工程”典型村應用鄉(xiāng)村治理“積分制”模式全覆蓋。結(jié)合“江臺基層交流行動”,推動我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居與臺灣村(里)就基層治理、鄉(xiāng)村建設等方面的經(jīng)驗和做法,相互進行學習借鑒。
(八)豐富鄉(xiāng)村文明。發(fā)揮農(nóng)業(yè)、文化等領域行業(yè)協(xié)會作用,鼓勵企業(yè)、社會團體、個人積極參與到“大地流彩—全國鄉(xiāng)村文化振興在行動”、和美鄉(xiāng)村健康跑、中國農(nóng)民豐收節(jié)、廣東省和美鄉(xiāng)村籃球大賽(村 BA)、足球村超比賽、2024 廣東鄉(xiāng)村歌手大賽、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)推廣等有社會影響力的活動。結(jié)合我市“少年中國說”系列活動會同各縣(市、區(qū))黨委統(tǒng)戰(zhàn)部組織港澳臺僑青少年深入鄉(xiāng)村開展研學交流,助推僑鄉(xiāng)文創(chuàng)文旅發(fā)展。推動文化和旅游特色鎮(zhèn)建設,支持指導開平市塘口鎮(zhèn)等特色鎮(zhèn)村提升發(fā)展質(zhì)量,評選 15 個市級鄉(xiāng)村旅游示范村。舉辦鄉(xiāng)村酒店(民宿)投融資對接活動,吸引客商投資。引導幫扶企業(yè)參與幫扶地區(qū)文化事業(yè)發(fā)展,參與鄉(xiāng)村公共文化設施建設,培育文明鄉(xiāng)風,推進移風易俗,豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
(九) 綠美江門。圍繞唱響“我為廣東種棵樹”的主旋律,組織開展“根在僑鄉(xiāng)”“我在僑鄉(xiāng)種棵樹” “綠美江門 青年先行”“建設美麗庭院”“同心林”種植等系列活動。撬動社會資源,加大海內(nèi)外宣傳力度,動員廣大港澳同胞和海外僑胞踴躍參與系列活動中,進一步發(fā)揮僑資源優(yōu)勢,深入推進綠美廣東、綠美江門生態(tài)建設。另一方面,因村施策持續(xù)開展“五個一”活動(種下一片“桑梓林”、打造一處公共休閑綠地、建設一條綠化景觀路、培育一批庭院綠化示范點和一個景觀生態(tài)林),讓村莊全面綠起來;因地制宜引導在村莊入口旁種植榕樹等鄉(xiāng)土樹種,在村莊“四旁”“五邊”種植荔枝、龍眼、新會柑、檸檬、沉香、番石榴等本地經(jīng)濟樹種,以及楠木、檀木、潤楠等鄉(xiāng)土闊葉樹和珍貴樹種,讓群眾真正得實惠,加快培育鄉(xiāng)村文旅新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),實現(xiàn)環(huán)境增綠與農(nóng)民增收相得益彰。
(十)多元幫扶結(jié)對。樹立“多元幫扶”理念,市委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)籌發(fā)揮我市各民主黨派界別特色和優(yōu)勢,部署開展同心·建言獻策、同心·富民興村等幫扶服務項目。爭取通過村企共建、項目認捐、投資參股等形式開展產(chǎn)業(yè)幫扶合作,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)民收入;指導市優(yōu)質(zhì)企業(yè)結(jié)對相對薄弱村,協(xié)助薄弱村制定更科學有效的發(fā)展規(guī)劃,推動民宿民居等項目早日落地,因地制宜發(fā)展特色旅游業(yè);利用民主監(jiān)督工作契機,爭取省級支持,邀請廣州、深圳、惠州、東莞等成員前往鶴山等地投資考察,加速產(chǎn)業(yè)對接、建設、投產(chǎn)。圍繞助力縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)動港澳社團、企業(yè)、青年積極參與“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,激活村企結(jié)對、定點幫扶等富民興村活動。繼續(xù)開展江門東西部區(qū)域平衡發(fā)展對接,發(fā)動倡議愛心企業(yè)參與提升重點幫扶鎮(zhèn)和薄弱村行動,從資金支持、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、信息互動、人文交流等方面建立結(jié)對幫扶工作機制,幫助鞏固拓展脫貧攻堅成果。
三、 工作措施
(十一) 加大宣傳發(fā)動力度。擴大行動覆蓋面,用好抖音號、視頻號、微信公眾號等融媒體,發(fā)揮電視、報紙、雜志專欄特刊作用,講好幫扶好故事,大力宣傳行動中涌現(xiàn)出的先進企業(yè)、先進人物、先進事跡,展現(xiàn)新時代五邑僑鄉(xiāng)企業(yè)家富而有德、富而有愛、富而有責的風采,增強企業(yè)成就感、榮譽感和獲得感。發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的優(yōu)勢和力量,支持各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等發(fā)揮作用,通過辦好農(nóng)民豐收節(jié)、“廣東扶貧濟困日”等活動,形成人人關心支持、全社會共同參與的良好氛圍。
(十二) 推進高水平人才建設,發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。各地區(qū)要加大與農(nóng)業(yè)企業(yè)聯(lián)合科研院所、高等學校建設產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新基地,培育科技創(chuàng)新人才。用好暨南大學僑文化研究院、華僑華人高端智庫聯(lián)盟,為“百千萬工程”提供智力支撐。從政策支持、服務支撐、資金補貼全過程等措施支持港澳青年創(chuàng)新實踐項目落地發(fā)展,促使港澳青年以智慧農(nóng)業(yè)助推鄉(xiāng)村振興。積極發(fā)揮“僑夢苑”粵澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地作用為港澳同胞搭建起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)對接、文化交流的廣闊平臺,帶動更多港澳青年人才到江門參觀考察、研學交流、就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
(十三) 數(shù)據(jù)賦能農(nóng)業(yè)生產(chǎn),建設數(shù)字鄉(xiāng)村。通過“數(shù)字供銷”云平臺,持續(xù)推動農(nóng)資供應保障、農(nóng)業(yè)社會化服務、農(nóng)產(chǎn)品流通銷售、農(nóng)村便民服務等功能數(shù)字化升級,賦能絲苗米、陳皮、馬鈴薯等優(yōu)勢特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全程服務,并與商業(yè)銀行合作,推廣“陳皮貸”“粵供園貸”“三農(nóng)貸”等供銷惠農(nóng)金融產(chǎn)品,為農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供低息無抵押授信貸款。整合江門市農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)管理服務平臺、江門市政銀區(qū)塊鏈平臺、粵信融“農(nóng)融通”平臺對應的數(shù)據(jù)、渠道、應用資源,以涉農(nóng)信貸支持為重點,打造具有先試先行效應的“粵信融”“農(nóng)融通”江門特色應用。
四、 工作機制
(十四) 協(xié)同推進工作職責。以深入實施“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動,鼓勵、引導、規(guī)范工商資本下鄉(xiāng),努力撬動民間投資為目標,市直各相關涉企服務職能部門要明晰職責定位,各司其職、各盡其責、各展其能,做好組織領導、指導推動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和服務保障工作,暢通跨部門信息互通渠道,實現(xiàn)工作對接整合有序、穩(wěn)步開展。
(十五) 發(fā)揮評估考核作用。加強對“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動推進情況跟蹤調(diào)研,查找問題不足,及時督促指導。發(fā)揮好評估考核導向作用,考核評估情況納入“百千萬工程”考核評價及全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的重要內(nèi)容,強化考核評估結(jié)果運用,確保“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動落實落細落地。
(十六)落實信息數(shù)據(jù)月報工作。加強指導縣級落實信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入工作,加強信息溝通,及時解決問題。落實專人負責工作機制,確保項目有人跟、情況有人曉。能及時把項目建立被幫扶村莊名錄和幫扶企業(yè)名錄且錄入信息平臺,并能跟蹤掌握進展情況,嚴格對接幫扶信息數(shù)據(jù)月報制度,強化幫扶信息管理,全面準確反映“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動成效。
解讀文本:《2024年江門市“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動工作要點》
(聯(lián)系人:市國資委辦公室,聯(lián)系電話:0750-3501926)