根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年10月10日至2023年1月20日,市委第四巡察組對市國資委黨委開展了巡察,2023年3月10日向市國資委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。
一、履行巡察整改主體責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)情況
委黨委堅持把做好巡察整改工作作為重要政治任務(wù)來抓,按照“堅持問題導(dǎo)向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,迅速全面部署開展整改工作。
一是提高政治站位,切實扛起巡察整改主體責(zé)任。市國資委黨委迅速行動,第一時間組織召開黨委會,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述精神,研究部署市委巡察反饋意見整改工作,引領(lǐng)帶動全體黨員干部統(tǒng)一思想、深化認識,切實增強巡察整改落實的思想自覺、政治自覺、行動自覺。
二是加強組織領(lǐng)導(dǎo),壓實巡察整改責(zé)任。委黨委成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,對整改工作牽頭抓總,全面負責(zé),高標(biāo)準(zhǔn)推進巡察整改工作,主持召開巡察整改專題民主生活會,組織委班子成員深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,開展批評與自我批評,明確整改方向和整改措施。委班子成員落實“一崗雙責(zé)”,牽頭抓好分管領(lǐng)域的整改落實。
三是迅速抓好問題整改,確保各項整改任務(wù)取得實效。對反饋的突出問題進行梳理,逐條研究制定整改措施,形成了《江門市國資委黨委巡察反饋意見整改方案》,做到問題整改不漏項、措施細化具體可操作、責(zé)任明晰落實到崗。委黨委先后召開4次會議研究推進巡察整改工作,整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后召開5次專題會議,不斷強化跟蹤督導(dǎo)。實行整改銷號制度,巡察整改工作專班建立巡察整改臺賬,實施動態(tài)管理,對整改任務(wù)進行跟蹤問效,堅持每半月更新一次整改臺賬、進行一次統(tǒng)籌調(diào)度和推進,實時跟進和督促各牽頭科室落實整改任務(wù),對已完成整改的問題逐一對賬銷號,確保巡察反饋意見一件一件落實。
四是注重標(biāo)本兼治,建立健全長效工作機制。在立行立改的同時,委黨委把制度建設(shè)作為落實整改的重要抓手,堅持短期與長期、個性與共性、治標(biāo)與治本“三個結(jié)合”,逐一建立長效機制,推動整改工作常態(tài)化、長效化。堅持上下聯(lián)動,推動市國資委與市屬國企一體聯(lián)動整改。整改期間,先后制定和修訂完善了《江門市國資委委務(wù)會議議事規(guī)則(試行)》《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行辦法》等各類制度12項,進一步健全制度體系,強化制度約束,規(guī)范權(quán)力運行,固化整改成果。
二、巡察整改任務(wù)落實情況
(一)關(guān)于推動重點工作方面
1.積極推進國企改革。
一是成立市屬國企股權(quán)管理權(quán)理順專項工作小組,對相關(guān)股權(quán)、管理權(quán)劃轉(zhuǎn)(調(diào)整)事項推進情況作全面梳理,開展研究分析,制定工作計劃。
二是強化資源整合,成功組建江門海洋集團、江門港口集團、江門科普傳媒集團等企業(yè)。
三是進一步推動市管企業(yè)加強產(chǎn)業(yè)研究工作,開展系列產(chǎn)業(yè)及項目研究,不斷提升投資工作質(zhì)量。
四是指導(dǎo)市屬企業(yè)提升工程建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈及業(yè)務(wù)板塊資質(zhì)。
五是加快國有資產(chǎn)證券化進程,成立工作專班積極推動公用水務(wù)公司上市工作。
六是加快市屬國有企業(yè)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動國有資本向我市重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域布局。
2.提高破解難題能力,加快推進重點項目。
一是督促企業(yè)建立專項督辦制度,對項目進展情況進行專項督辦,實現(xiàn)工作責(zé)任到人,加強對項目推進中相關(guān)問題、困難的分析研判。
二是督促市屬企業(yè)通過多種渠道籌措資金,克服資金投入不足問題,保障項目施工進度。
三是督促各市管企業(yè)建立投融資決策臺賬,做好項目投后管理,持續(xù)關(guān)注項目進度,依法依規(guī)加快項目建設(shè)。同步建立融資計劃臺賬、重點項目督辦臺賬,并要求市管企業(yè)定期報送進展情況,強化重大項目監(jiān)督管理工作力度;同時,對市屬國企投資項目及時開展項目后評價工作。
四是引導(dǎo)市管企業(yè)多措并舉,推進重大投資項目建設(shè),加快鳳山湖生產(chǎn)配套項目、丁旺電動汽車充電樁及微電網(wǎng)建設(shè)項目等投資建設(shè)進度,穩(wěn)步推進江門市銀洲湖高速公路、江鶴高速改擴建工程相關(guān)項目、江門港新會港區(qū)古井第一作業(yè)區(qū)公共碼頭建設(shè)、廣業(yè)加油站投資建設(shè)等各項投資建設(shè)工作。
3.加快推動廣悅電化有限公司搬遷工作。
成立廣悅電化搬遷工作專班,穩(wěn)步推進項目產(chǎn)能協(xié)調(diào)等關(guān)鍵工作。督促廣悅電化公司加快推進搬遷工作,加強與新會區(qū)政府、相關(guān)部門溝通,爭取二期土地于年內(nèi)完成競拍。
4.認真履行出資人職責(zé),積極支持地方經(jīng)濟發(fā)展。
一是指導(dǎo)市屬國企發(fā)揮國企擔(dān)當(dāng),依托平臺企業(yè)經(jīng)營優(yōu)勢,加大產(chǎn)業(yè)基金投資、園區(qū)建設(shè)等方面的力度,帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。
二是加強和縣(市、區(qū))國資的合作,重點推進重大項目落地,堅持市場化原則,嚴(yán)格執(zhí)行“投融還”平衡機制,保障國有資產(chǎn)保值增值。
三是積極推進我市優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),助力構(gòu)筑重要招商交通網(wǎng)絡(luò),在貢獻城市更新發(fā)展穩(wěn)定支撐力的同時,做強做優(yōu)做大國有資本。
5.擴大市屬國資總體資產(chǎn)規(guī)模,縮短與周邊GDP相近的地市國資的距離。
一是積極推動公用水務(wù)公司努力實現(xiàn)“十四五”期間上市的目標(biāo),做好垃圾焚燒項目業(yè)績培育工作,高質(zhì)量推動固體廢物資源化(垃圾焚燒)。
二是持續(xù)關(guān)注市屬企業(yè)發(fā)展情況,結(jié)合實際優(yōu)化改善國企培育制度,督促市管企業(yè)聚焦主責(zé)主業(yè),加快推進集團內(nèi)部資源整合。
三是積極與市相關(guān)職能部門溝通,了解企業(yè)統(tǒng)計入庫條件,督促企業(yè)完成入庫工作,將市屬國有企業(yè)各項經(jīng)營數(shù)據(jù)納入到全市經(jīng)濟數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系。
(二)關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面
1.深入開展政治理論學(xué)習(xí),推動學(xué)用緊密結(jié)合。
一是嚴(yán)格落實黨委會“第一議題”、黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組等學(xué)習(xí)制度,把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話重要指示批示精神結(jié)合起來,結(jié)合實際制定系列貫徹落實措施。
二是認真落實黨史學(xué)習(xí)常態(tài)化、長效化工作要求,結(jié)合本系統(tǒng)實際情況,印發(fā)《市國資委黨委推動黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施方案》。
三是對于提交市國資委黨委會議學(xué)習(xí)的文件、會議、重要講話精神,均要求結(jié)合工作實際,提出工作要求、貫徹落實舉措。
2.深入學(xué)習(xí)貫徹中央審計委員會第五次會議精神。
組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央審計委員會第五次會議精神,結(jié)合單位實際提出“講政治、擔(dān)責(zé)任、強引領(lǐng)”等貫徹措施,建立審計整改長效機制。
3.嚴(yán)格貫徹執(zhí)行議事決策制度。
一是印發(fā)《江門市國資委委務(wù)會議議事規(guī)則(試行)》,明確會議組成及列席人員、議事范圍、議事程序、會議紀(jì)律、督辦落實等要求,推動委務(wù)會議決策制度化、規(guī)范化、程序化。
二是修訂《江門市國資委黨委工作規(guī)則》及《江門市國資委黨委議事目錄清單》,明確由承辦科室負責(zé)人、分管委領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)逐級把關(guān),嚴(yán)格落實黨委會議事決策制度機制,提高黨委會會議質(zhì)量和會議記錄水平。
4.加強黨委會研究審議議題的把關(guān)和會前醞釀工作。
一是根據(jù)《江門市國資委黨委工作規(guī)則》,嚴(yán)格執(zhí)行議題提交程序,提前將議題資料送黨委班子成員審閱,切實提高會議醞釀決策質(zhì)量。
二是設(shè)立黨委會秘書,落實“一會議、一記錄、一紀(jì)要”要求,按照市委組織部《黨組(黨委)會議記錄本填寫說明》規(guī)范黨委會議記錄,并報黨委書記審閱簽名。
三是加強黨委會和委務(wù)會議題管理,規(guī)范上會流程,優(yōu)化上會審議程序,提高會務(wù)的效率。
(三)關(guān)于意識形態(tài)責(zé)任落實方面
1. 認真落實“一崗雙責(zé)”,堅持業(yè)務(wù)工作與意識形態(tài)工作同研究、同部署。
召開黨委會(擴大)會議,專題研究部署意識形態(tài)工作,加強意識形態(tài)工作組織領(lǐng)導(dǎo)和陣地管理,將意識形態(tài)工作納入班子成員述職述責(zé)報告和民主生活會個人對照檢查的內(nèi)容,增強領(lǐng)導(dǎo)干部意識形態(tài)工作責(zé)任意識。對三家市管企業(yè)意識形態(tài)責(zé)任制落實情況進行了督導(dǎo)檢查,逐級壓實意識形態(tài)的工作責(zé)任。
2.建立意識形態(tài)定期分析研判工作制度,加強對本行業(yè)、本領(lǐng)域意識形態(tài)風(fēng)險的梳理、研判、分析,建立應(yīng)急預(yù)案。
一是建立健全意識形態(tài)定期分析研判工作制度,結(jié)合委各科室職能,梳理出所屬工作領(lǐng)域存在的意識形態(tài)風(fēng)險點,提出相應(yīng)的應(yīng)對措施,形成了市國資委意識形態(tài)工作應(yīng)急預(yù)案。
二是將意識形態(tài)工作情況納入市管企業(yè)黨委書記述職評議和市管企業(yè)黨建考核指標(biāo)體系,督促各市管企業(yè)結(jié)合工作實際研究制定本單位意識形態(tài)定期分析研判工作制度。
(四)關(guān)于嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定精神方面
1.加大公車管理力度。
一是對加油卡管理情況進行清理整改。
二是規(guī)范公務(wù)用車定點加油采購工作。根據(jù)《2022-2024年度江門市市直公務(wù)用車定點加油服務(wù)采購項目》的要求規(guī)范管理。
2.嚴(yán)格規(guī)范財務(wù)報銷工作。
加強機關(guān)科室經(jīng)辦人員財務(wù)管理培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,加強審核把關(guān),防止不規(guī)范財務(wù)行為。
3.嚴(yán)格規(guī)范商務(wù)接待開支報銷手續(xù)。
一是制定《江門市國資委公務(wù)接待管理辦法》。在日常公務(wù)中,嚴(yán)格按規(guī)定執(zhí)行公務(wù)接待,確保報銷佐證資料完整和合規(guī)。
二是印發(fā)通知督促各市管企業(yè)開展自查自改,將市屬企業(yè)商務(wù)接待情況作為審計內(nèi)容納入本年度審計范疇。
(五)關(guān)于內(nèi)部監(jiān)督管理方面
1.建立健全內(nèi)控制度。
建立健全財務(wù)與業(yè)務(wù)相互監(jiān)督的內(nèi)部控制制度,制定《江門市國資委差旅費管理辦法》《江門市國資委公務(wù)接待管理辦法》等3項內(nèi)部管理制度,形成財務(wù)與業(yè)務(wù)相互監(jiān)督的管理機制。
2.規(guī)范采購事項管理。
一是加強在采購事項方面的培訓(xùn)力度,提高相關(guān)業(yè)務(wù)人員的綜合素質(zhì)和能力。
二是嚴(yán)格執(zhí)行《江門市國資委采購內(nèi)部控制管理制度》,規(guī)范采購流程,對采購計劃編制、合同簽訂、履約驗收做好審核管理工作。
3.加強對下屬企業(yè)財務(wù)監(jiān)管,嚴(yán)禁國有企業(yè)超范圍、超限額使用現(xiàn)金行為。
一是印發(fā)通知督促三家市管企業(yè)對近三年現(xiàn)金使用情況進行自查自改并抽查。
二是將市管企業(yè)現(xiàn)金使用情況作為審計內(nèi)容,納入年度審計范疇,并督促三家市管企業(yè)認真學(xué)習(xí)并嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理條例。
4.發(fā)揮審計監(jiān)督作用。
一是啟動專項整改,督促市管企業(yè)對2019年以來審計發(fā)現(xiàn)問題整改的完成情況進行自查,建立審計整改臺賬,書面報送整改情況報告并抽查整改落實情況。
二是建立審計整改情況的通報制度,對于未按期完成整改事項提交國資委黨委會通報督辦并追究相關(guān)責(zé)任。
(六)關(guān)于黨建工作責(zé)任落實方面
1.建立完善機關(guān)黨委議事機制。
制定《市國資委機關(guān)黨委議事規(guī)則》,明確市國資委機關(guān)黨委黨費使用管理規(guī)則,健全市國資委機關(guān)黨委研究工青婦工作機制。
2.提高民主生活會質(zhì)量。
一是通過黨委會“第一議題”專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神及《關(guān)于加強巡視整改和成果運用的意見》精神,將思想和行動統(tǒng)一到巡察整改上來,打牢巡察整改專題民主生活會思想基礎(chǔ)。
二是結(jié)合年度民主生活會主題,班子成員帶頭深入基層聽取意見建議,結(jié)合單位和成員個人實際,深入進行黨性分析,深挖思想根源,認真檢視問題與不足,認真撰寫個人發(fā)言提綱;黨委書記組織撰寫班子對照檢查材料,并逐一審定其他班子成員的發(fā)言提綱。
三是召開專題民主生活,堅持“團結(jié)—批評—團結(jié)”、嚴(yán)肅認真、全面到位,努力實現(xiàn)交流思想、互相幫助、凝聚共識、增進團結(jié)、共同進步的目的。
3.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,認真組織開展“三會一課”和主題黨日活動。
一是加強年度黨建考核,將黨內(nèi)生活質(zhì)量作為黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容,確保“三會一課”制度落實規(guī)范有序。
二是召開高質(zhì)量黨建推進會議,對市管企業(yè)落實黨建工作任務(wù)情況進行考核評議,切實壓緊壓實各級黨組織黨建工作責(zé)任。對市管企業(yè)及下屬有關(guān)企業(yè)開展黨建二十條落實情況及基層黨務(wù)專項督察,以專項督察、交叉檢查的方式,對基層黨務(wù)工作進行全面檢查,針對薄弱問題提出整改意見,著力提升基層黨建工作質(zhì)量和水平。
三是加強各級黨組織日常工作的檢查督導(dǎo)。組織開展黨組織書記和黨務(wù)骨干的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高組工人員綜合素質(zhì)和工作水平。
四是發(fā)揮市國資委黨委黨校宣傳教育陣地作用,結(jié)合開展“國資新者”大講堂活動,定期組織形式多樣的黨組織書記、黨務(wù)工作者培訓(xùn)和黨性教育,提高基層黨建工作水平。
4.積極發(fā)揮黨員先鋒模范帶頭作用。
一是組織市屬國資系統(tǒng)各級黨組織開展自查自糾,對于主觀積極性不夠強的個人,及時進行批評教育;對于義工服務(wù)組織不力的黨組織,進行通報批評。
二是督促各級黨組織結(jié)合“雙報到”工作,認真組織黨員積極投身社會志愿服務(wù)。
三是通過年度黨員“紅色指數(shù)”評估,加強黨員志愿服務(wù)時長監(jiān)督管理,將黨員志愿服務(wù)時長納入評先評優(yōu)參考依據(jù)。
四是加強對各市管企業(yè)黨員志愿服務(wù)工作管理人員的指導(dǎo),規(guī)范組織各項志愿服務(wù)活動。
(七)關(guān)于干部選拔任用與監(jiān)督管理方面
1.嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行選人用人政策。
一是召開黨委班子會議,集中學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等選人用人制度,進一步提高班子成員熟練運用政策的水平。
二是規(guī)范執(zhí)行選人用人政策,明確人事議題會前醞釀不充分不提交黨委會議審議。
三是制定《市國資委機關(guān)干部選拔任用工作規(guī)程》,從收集意見、形成初步考慮到辦理有關(guān)任職事項等14個環(huán)節(jié),全面規(guī)范各項工作要求。
四是定期收集各市管企業(yè)內(nèi)設(shè)部門中層人員及下屬企業(yè)班子成員名冊,了解職位空缺情況及招聘需求,積極與市人才工作局對接,為我市引進的博碩人才精準(zhǔn)提供工作職位。
2.堅持新時代選人用人正確導(dǎo)向。
一是加強委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強民主集中制執(zhí)行能力,對涉選人用人事項,進行深入的溝通醞釀,形成共識,牢固樹立正確的選人用人導(dǎo)向。
二是嚴(yán)格落實國有企業(yè)改革三年行動工作要求,推動各市管企業(yè)中層管理人員全部實行競爭上崗,著力解決干部隊伍擔(dān)當(dāng)作為不夠問題;明確公務(wù)員年度績效考核向承擔(dān)重要職責(zé)崗位和基層一線崗位傾斜,向工作表現(xiàn)突出,有顯著成績和貢獻的干部傾斜,提升機關(guān)干部的工作積極性。
三是與市職能部門積極溝通,推進科級領(lǐng)導(dǎo)干部及相關(guān)職級晉升的推薦考察工作,達到職務(wù)職級并行的激勵效果。
四是制定《江門市國資委公務(wù)員平時考核和年度考核實施方案》,將平時考核和年度民主推薦考核的權(quán)重分別更改為40%和60%,進一步彰顯堅持以工作實績?yōu)橹氐目己藢?dǎo)向。
五是推動各科室按季度建立重點工作任務(wù)臺賬,以清單形式反映干部職工日常承擔(dān)的工作任務(wù),作為日常考核的重要佐證資料,對于承擔(dān)工作任務(wù)重的同志,年度考核時將優(yōu)先考慮為優(yōu)秀等次。
3.加強干部隊伍建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃。
一是強化黨委對下屬企業(yè)選人用人工作的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo),高質(zhì)量推進市場化選聘,扎實推行職業(yè)經(jīng)理人制度,不斷優(yōu)化升級國有企業(yè)經(jīng)營人才隊伍,健全完善國企考核激勵機制。
二是根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要,加大公開招聘、人才引進、人才交流等工作力度,大力招攬高素質(zhì)高技術(shù)人才,夯實干部隊伍建設(shè)基礎(chǔ)。
三是結(jié)合企業(yè)實際健全干部能力提升機制,大力鼓勵企業(yè)在職干部繼續(xù)提升學(xué)歷、考取職業(yè)(執(zhí)業(yè))資格證書、評聘職稱等。
四是定期了解干部隊伍結(jié)構(gòu),適時調(diào)整干部隊伍建設(shè)規(guī)劃,對條件成熟的企業(yè)經(jīng)理層和經(jīng)營性管理層的空缺崗位實施市場化選聘和內(nèi)部競爭上崗,大力實施“青苗行動”,為有干勁的年輕干部拓寬提拔晉升的通道。
4.提升干部人事檔案管理質(zhì)量。
一是督促市管企業(yè)按照《干部人事檔案工作條例》,認真做好規(guī)范檔案管理各項工作。
二是對巡察反饋存在問題的干部人事檔案進行核查,根據(jù)核查的情況補充有關(guān)材料。
三是組織干部人事檔案管理人員學(xué)習(xí)人事檔案管理和專項審核等有關(guān)文件,著力提高干部人事檔案管理水平。結(jié)合人事檔案專項審核和“回頭看”工作,組建業(yè)務(wù)工作交流群,定期發(fā)布有關(guān)人事檔案業(yè)務(wù)知識,及時解答企業(yè)有關(guān)問題。
5.嚴(yán)格干部日常管理監(jiān)督。
一是印發(fā)《關(guān)于做好公開招聘有關(guān)工作的通知》,督促市管企業(yè)結(jié)合實際,制定本企業(yè)員工招聘制度,明確招聘條件和范圍,規(guī)范招聘流程,強調(diào)工作紀(jì)律;建立招聘情況定期報備機制,及時掌握各企業(yè)員工招聘情況。
二是堅決落實“近親屬在國資系統(tǒng)任職”專項整改責(zé)任,開展專項整治,對涉及任職回避的,按照有關(guān)規(guī)定進行崗位調(diào)整;對存在違規(guī)進入的有關(guān)情況視情節(jié)輕重予以處理。
三是組織各企業(yè)按照《江門市市管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員管理制度(試行)》等制度要求,逐級逐層開展領(lǐng)導(dǎo)干部兼職清理回頭看工作。
四是制定《市屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理暫行辦法》,
強化兼任職務(wù)審批、管理工作指導(dǎo)。
(八)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任落實”方面
1.壓實黨委主體責(zé)任,強化黨風(fēng)廉政建設(shè)。
一是落實黨委會議第一議題制度,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委全會上的重要講話精神。通過黨委理論學(xué)習(xí)中心組形式認真學(xué)習(xí)宣傳貫徹每年度的中紀(jì)委全會、省紀(jì)委全會和市紀(jì)委全會精神。
二是調(diào)整黨風(fēng)廉政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,完善黨風(fēng)廉政建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事機制,召開市管企業(yè)黨組織書記抓黨建述職評議及黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議,通報廉潔建設(shè)開展情況,部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
2.領(lǐng)導(dǎo)干部認真履行黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”。
一是制定《市屬國資系統(tǒng)加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施》,將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部履行“一崗雙責(zé)”情況作為重要監(jiān)督內(nèi)容。
二是建立完善廉政談話工作機制,建立談話清單,確保黨委書記每年與班子成員及下級黨組織負責(zé)人至少開展1次廉政談話,實現(xiàn)廉政談話全覆蓋。
三是將廉政談話情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉內(nèi)容,推動廉政談話工作落實。
四是組織召開黨組織書記抓黨建述職評議暨黨支部書記座談會,了解各企業(yè)黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作開展情況,分析存在問題,強化針對性指導(dǎo)。
3.落實黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé),明確全面從嚴(yán)治黨工作的分工。
明確由分管組織人事工作的黨委副書記分管黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
4.強化述職述廉工作,加強對履職情況的監(jiān)督。
一是將工作職責(zé)、作風(fēng)情況、八小時外活動內(nèi)容納入2022年年度述責(zé)述廉報告、2023年巡察專題民主生活會個人發(fā)言提綱。
二是實行述職述廉報告、民主生活會個人對照檢查材料黨委書記審簽機制,以加強對班子成員述職述廉的監(jiān)督指導(dǎo)。
三是梳理黨建、黨風(fēng)廉政工作重點,列出委班子及班子成員需落實的“一崗雙責(zé)”工作任務(wù),提醒各班子成員既嚴(yán)于律己,又管好身邊人身邊事。
5.從嚴(yán)從實加強干部教育管理監(jiān)督。
一是堅持集中學(xué)習(xí)與自我學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式,加強《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),推動干部職工筑牢廉潔自律思想防線。
二是組織開展“以案示警”專題會議,對國資系統(tǒng)發(fā)生的違法違紀(jì)案例進行深入剖析,查找工作短板和不足,健全完善各項管理制度。
三是加強對委機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作的日常管理,抓好市屬國企廉政風(fēng)險防控基礎(chǔ)工作,協(xié)同市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組加大對國資系統(tǒng)違紀(jì)違規(guī)行為的查處工作力度。
(九)關(guān)于對巡察和內(nèi)部審計問題落實方面
1.加大對巡察反饋難點問題的整改力度。
組織召開專題會議,對上一輪巡察整改未落實事項進行督辦,對整改工作再部署,將整改措施進一步具體化、清單化。
2.加大對審計發(fā)現(xiàn)的問題的整改力度。
建立審計整改通報機制,對于未按期完成整改的情形,提交黨委會通報督辦。督促三家市管企業(yè)分別開展自查并落實以前年度審計整改工作。
三、下一步工作打算
委黨委將繼續(xù)做好巡察工作的“后半篇文章”,持續(xù)鞏固深化巡察整改成效,深刻把握國資國企在推進中國式現(xiàn)代化、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展中的使命責(zé)任,進一步做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),為助力推動中國式現(xiàn)代化江門實踐做出國資國企應(yīng)有貢獻。
(一)提高政治站位,強化思想引領(lǐng)。全面深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國資國企改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述、視察廣東重要講話重要指示精神,深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。強化使命擔(dān)當(dāng),堅決貫徹落實黨中央決策部署,深入落實省委十三屆三次全會和市委十四屆五次全會精神,全力服務(wù)好大局、發(fā)展好企業(yè)。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進全面從嚴(yán)治黨。壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”,積極支持市紀(jì)委監(jiān)委駐市國資委紀(jì)檢監(jiān)察組強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,不斷健全市屬國資系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨體系。持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),鍥而不舍落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,馳而不息糾“四風(fēng)”樹新風(fēng),一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(三)大力踐行新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線。持之以恒加強市屬國資系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),發(fā)揮企業(yè)黨委把方向、管大局、保落實領(lǐng)導(dǎo)作用,厘清和其他治理主體的權(quán)責(zé)邊界。加強機關(guān)干部隊伍建設(shè),科學(xué)規(guī)范干部提拔晉升,激勵擔(dān)當(dāng)作為;著力抓好人才隊伍建設(shè),努力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。持續(xù)推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,增強基層黨組織政治功能和組織功能,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)保障國資國企高質(zhì)量發(fā)展。
(四)以實干實績譜寫國資國企高質(zhì)量發(fā)展新篇章。堅持優(yōu)化國資布局,推動市屬國有企業(yè)在新賽道上的高質(zhì)量發(fā)展。拓展國資在新能源賽道上的布局,助力我市“打造新能源千億級產(chǎn)業(yè)集群”。積極推動江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè),提升園區(qū)開發(fā)公司的建設(shè)能力、管理運營能力以及市場化水平。強化國資國企實干擔(dān)當(dāng),加強對實體經(jīng)濟的支撐作用,全力推動基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),創(chuàng)新房地產(chǎn)開發(fā)模式,推動工業(yè)振興,助力振興本地家電行業(yè)。強化風(fēng)險防范意識,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,做好債務(wù)、房地產(chǎn)、金融、投資、安全環(huán)保等重點領(lǐng)域風(fēng)險防控,壓實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面確保生產(chǎn)安全。加快推進數(shù)字國資建設(shè),建立完善國資國企統(tǒng)計體系,構(gòu)筑未來發(fā)展戰(zhàn)略性新優(yōu)勢,激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力。
(五)從嚴(yán)從實持續(xù)抓好巡察整改落實。健全整改常態(tài)化工作機制,強化整改成果運用,切實增強以巡促改、以巡促建、以巡促治的實效。對已完成的整改任務(wù),適時開展“回頭看”,防止問題反彈,久久為功;對未完成整改事項和需要長期推進的整改任務(wù),加強督查督辦力度,真正把問題改到位、改徹底,確保巡察整改取得實效。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0750-3501748;郵政信箱:江門市蓬江區(qū)白沙街道華園中路21號,江門市國資委黨委,郵政編碼529000;電子郵箱:[email protected]。
江門市國資委黨委
2023年8月25日