根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》),本機關(guān)制作和從公民、法人或者其他組織獲取并由本機關(guān)保存的政府信息,除依法免予公開的外,由本機關(guān)負(fù)責(zé)主動公開或者依公民、法人或者其他組織的申請予以提供。為了更好地提供政府信息公開服務(wù),本機關(guān)編制本《指南》。需要獲得本機關(guān)政府信息公開服務(wù)的公民、法人或者其他組織,建議閱讀本《指南》。本《指南》適時更新。公民、法人或者其他組織可以在江門市人民政府網(wǎng)站(http://456150.com.cn/)和本機關(guān)頻道(http://456150.com.cn/bmpd/jmsgzw/)上查閱本《指南》,也可以直接到本機關(guān)辦公室(地址:江門市華園中路21號4樓) 領(lǐng)取。
一、信息分類和編排體系
本機關(guān)在職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)主動或依申請公開下列各類政府信息:
(一)組織機構(gòu):機構(gòu)職能、領(lǐng)導(dǎo)及分工、內(nèi)設(shè)機構(gòu)設(shè)置及職能、直屬單位設(shè)置及職能等。
(二)部門文件:以本機關(guān)名義發(fā)布或者本機關(guān)作為主辦部門與其他部門聯(lián)合發(fā)布的規(guī)范性文件和其他普發(fā)性非涉密文件等。
(三)工作動態(tài):本機關(guān)及下屬企業(yè)的工作信息等。
(四)部門預(yù)決算:本機關(guān)財政預(yù)算、決算、三公經(jīng)費情況。
(五)政府網(wǎng)站工作年度報表。
(六)政府信息公開工作年度報告。
(七)其他:本機關(guān)人事任免事項,本機關(guān)公務(wù)員招考錄用計劃、程序、結(jié)果,突發(fā)公共事件的應(yīng)急預(yù)案、預(yù)警信息及應(yīng)對情況等,以及本機關(guān)職責(zé)范圍內(nèi)依法應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
為方便公民、法人或者其他組織查詢本機關(guān)主動和依申請公開的政府信息,本機關(guān)編制了《江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會政府信息公開目錄》(以下簡稱《目錄》)。本機關(guān)在編排以上各類政府信息時,按照業(yè)務(wù)和信息類別,劃分為1-3級類目。公民、法人或者其他組織可以在江門市人民政府網(wǎng)站(http://456150.com.cn/)或本機關(guān)頻道(http://456150.com.cn/bmpd/jmsgzw/)上查閱該《目錄》,也可以直接到本機關(guān)辦公室(地址:江門市華園中路21號4樓)查閱。
二、獲取形式
(一)主動公開
本機關(guān)主動公開的政府信息范圍,詳見《目錄》。
● 公開形式
本機關(guān)政府信息公開主要采取政府網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式,網(wǎng)址為:http://456150.com.cn/bmpd/jmsgzw/。
本機關(guān)還將采用以下輔助方式主動公開政府信息:
1.通過政府公報、新聞發(fā)布會等形式和報紙、廣播、電視等公共媒體主動公開政府信息;
2.通過本機關(guān)微信公眾號(“江門國資”)等媒體主動公開政務(wù)信息
3.本機關(guān)在辦公地點(地址:江門市華園中路21號4樓)設(shè)有政府信息公開查閱點,公民、法人或者其他組織可以到該查閱點查閱本機關(guān)公開的政府信息;
● 公開時限
本機關(guān)主動公開的政府信息,自政府信息形成或者變更之日起20個工作日內(nèi)予以公開。法律、法規(guī)對政府信息公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
(二)依申請公開
除本機關(guān)主動公開的政府信息外,公民、法人或者其他組織可以向本機關(guān)申請獲取相關(guān)政府信息。
● 受理機構(gòu)、時間、地點
受理機構(gòu):江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會辦公室。
辦公地址:江門市華園中路21號4樓。
郵政編碼:529000。
辦公時間:法定工作日上午8:30-12:00,下午14:30-17:30。
聯(lián)系電話:3501926。
傳真電話:3501736。
電子信箱:[email protected]
● 提出申請
向本機關(guān)申請獲取政府信息的,應(yīng)當(dāng)書面填寫《江門市政府信息公開申請表》(以下簡稱《申請表》)。《申請表》可以在受理機構(gòu)處領(lǐng)取,也可以在江門市人民政府網(wǎng)站(http://456150.com.cn/)下載,復(fù)制有效。
申請人對申請獲取信息的描述請盡量詳盡、明確;若有可能,請?zhí)峁┰撔畔⒌拿Q、發(fā)布時間、文號或者便于本機關(guān)確定信息其他特征性描述。
申請人可以通過以下方式提出申請:
1.書面申請。
申請人通過信函方式提出申請的,請在信封左下角注明“政府信息公開申請”的字樣;通過電報、傳真方式提出申請的,請相應(yīng)注明“政府信息公開申請”的字樣。
2.通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。
申請人在“中國江門政務(wù)之窗”或者本機關(guān)頻道選擇“政府信息依申請公開”專欄,進入“江門市政府信息依申請公開系統(tǒng)”,然后選擇“江門市國資委”進入填寫或直接輸入以下網(wǎng)址:https://ysqgk.gd.gov.cn/750030/choice,填寫電子版《申請表》后直接提交。
3.當(dāng)面申請
本單位設(shè)置政府信息公開申請受理點,申請人可到現(xiàn)場當(dāng)面提交申請。
地址:江門市蓬江區(qū)白沙街道華園中路21-23號四樓,辦公時間:8:30-12:00,14:30-17:30(節(jié)假日、公休日除外)。
● 申請?zhí)幚?/p>
登記初審。受理機構(gòu)收到申請后,將進行登記和初審。
1.經(jīng)初審申請的內(nèi)容不明確的,形式要件不完整,本機關(guān)給予指導(dǎo),并自收到申請之日起7個工作日內(nèi)一次性告知申請人作出補正,說明需要補正的事項和合理的補正期限。答復(fù)期限自行政機關(guān)收到補正的申請之日起計算。申請人無正當(dāng)理由逾期不補正的,視為放棄申請,行政機關(guān)不再處理該政府信息公開申請。
2.經(jīng)初審申請符合受理各項規(guī)定的,本機關(guān)將作出答復(fù)。
● 答復(fù)
對于能夠當(dāng)場答復(fù)的政府信息公開申請,將當(dāng)場答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自登記之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù);確需延長答復(fù)期限的,經(jīng)本機關(guān)政府信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意,延長答復(fù)時間不超過20個工作日,并告知申請人。
1.對政府信息公開申請,本機關(guān)根據(jù)下列情況分別作出答復(fù):
(1)所申請公開信息已經(jīng)主動公開的,告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑。
(2)所申請公開信息可以公開的,向申請人提供該政府信息,或者告知申請人獲取該政府信息的方式、途徑和時間。
(3)行政機關(guān)依據(jù)本條例的規(guī)定決定不予公開的,告知申請人不予公開并說明理由;
(4)經(jīng)檢索沒有所申請公開信息的,告知申請人該政府信息不存在;
(5)所申請公開信息不屬于本行政機關(guān)負(fù)責(zé)公開的,告知申請人并說明理由;能夠確定負(fù)責(zé)公開該政府信息的行政機關(guān)的,告知申請人該行政機關(guān)的名稱、聯(lián)系方式;
(6)行政機關(guān)已就申請人提出的政府信息公開申請作出答復(fù)、申請人重復(fù)申請公開相同政府信息的,告知申請人不予重復(fù)處理;
(7)所申請公開信息屬于工商、不動產(chǎn)登記資料等信息,有關(guān)法律、行政法規(guī)對信息的獲取有特別規(guī)定的,告知申請人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
2.申請公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開或者不屬于政府信息的內(nèi)容,但是能夠作區(qū)分處理的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)向申請人提供可以公開的政府信息內(nèi)容,并對不予公開的內(nèi)容說明理由。
3.依申請公開的政府信息公開會損害第三方合法權(quán)益的,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)書面征求第三方的意見。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見書之日起15個工作日內(nèi)提出意見。第三方逾期未提出意見的,由行政機關(guān)依照本條例的規(guī)定決定是否公開。第三方不同意公開且有合理理由的,行政機關(guān)不予公開。行政機關(guān)認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的,可以決定予以公開,并將決定公開的政府信息內(nèi)容和理由書面告知第三方。
本機關(guān)向申請人提供的信息,應(yīng)當(dāng)是已制作或者獲取的政府信息。除依照條例第三十七條的規(guī)定能夠作區(qū)分處理的外,需要本機關(guān)對現(xiàn)有政府信息進行加工、分析的,本機關(guān)可以不予提供。
● 收費
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<政府信息公開信息處理費管理辦法>的通知》(國辦函〔2020〕109號)規(guī)定,為了進一步規(guī)范政府信息公開法律關(guān)系,維護政府信息公開工作秩序,更好保障公眾知情權(quán),有效調(diào)節(jié)政府信息公開申請行為、引導(dǎo)申請人合理行使權(quán)利,向申請公開政府信息超出一定數(shù)量或者頻次范圍的申請人收取費用。
信息處理費將按件或按量計收,按照超額累進方式計算收費金額。本機關(guān)對每件申請可以根據(jù)實際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn),但不同時按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計算。
1.按件計收適用于所有政府信息公開申請?zhí)幚頉Q定類型。申請人的一份政府信息公開申請包含多項內(nèi)容的,本機關(guān)可以按照“一事一申請”原則,以合理的最小單位拆分計算件數(shù)。
按件計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn):
①同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請10件以下(含10件)的,不收費。
②同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請11—30件(含30件)的部分:100元/件。
③同一申請人一個自然月內(nèi)累計申請31件以上的部分:以10件為一檔,每增加一檔,收費標(biāo)準(zhǔn)提高100元/件。
2.按量計收適用于申請人要求以提供紙質(zhì)件、發(fā)送電子郵件、復(fù)制電子數(shù)據(jù)等方式獲取政府信息的情形。相關(guān)政府信息已經(jīng)主動對外公開,本機關(guān)將依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第三十六條第(一)項、第(二)項的規(guī)定告知申請人獲取方式、途徑等的,不再按量計收。按量計收以單件政府信息公開申請為單位分別計算頁數(shù)(A4及以下幅面紙張的單面為1頁),對同一申請人提交的多件政府信息公開申請不累加計算頁數(shù)。
按量計收執(zhí)行下列收費標(biāo)準(zhǔn):
①30頁以下(含30頁)的,不收費。
②31—100頁(含100頁)的部分:10元/頁。
③101—200頁(含200頁)的部分:20元/頁。
④201頁以上的部分:40元/頁。
本機關(guān)將在政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迌?nèi),按照申請人獲取信息的途徑向申請人發(fā)出《非稅收入繳款通知書》(詳見附件4),說明收費的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額、繳納方式等。申請人應(yīng)當(dāng)在收到收費通知次日起20個工作日內(nèi)繳納費用,逾期未繳納的視為放棄申請,本機關(guān)不再處理該政府信息公開申請,申請人繳納費用后請致電3887323確認(rèn)。政府信息公開申請?zhí)幚砥谙迯纳暾埲送瓿衫U費次日起重新計算。如申請人對收取信息處理費的決定有異議的,不能單獨就該決定申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,可以在繳費期滿后,就本機關(guān)不再處理其政府信息公開申請的行為,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第五十一條的規(guī)定,向上一級行政機關(guān)或者政府信息公開工作主管部門投訴、舉報,或者依法申請行政復(fù)議、提起行政訴訟。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
本機關(guān)自2021年9月1日起正式執(zhí)行政府信息公開信息處理費收費。收取的信息處理費屬于行政事業(yè)性收費,按照政府非稅收入和國庫集中收繳管理有關(guān)規(guī)定納入一般公共預(yù)算管理,將及時足額繳入國庫。另外信息處理費收取情況,將按照全國政府信息公開工作主管部門規(guī)定的格式統(tǒng)計匯總,并納入政府信息公開工作年度報告,接受社會監(jiān)督。
三、其他
公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明本機關(guān)提供的與其自身相關(guān)的政府信息記錄不準(zhǔn)確的,可以向本機關(guān)提出更正申請,并提供證據(jù)材料。本機關(guān)將根據(jù)申請作出相應(yīng)處理,并告知申請人。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)未按照要求主動公開政府信息或者對政府信息公開申請不依法答復(fù)處理的,可以向本機關(guān)及政府信息公開工作主管部門投訴舉報。本機關(guān)投訴電話:3501748,傳真:3501748,電子郵箱:[email protected],辦公地址:江門市華園中路21號3樓,郵政編碼:529000,接待投訴時間:法定工作日8:30-12:00 14:30-17:30。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機關(guān)在政府信息公開工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的,可以依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。
附件:1.政府信息公開申請表【公民】
2.政府信息公開申請表【法人組織】
3.辦理流程
4.江門市非稅收入繳款通知書(示例)