根據(jù)市委巡察工作領導小組的部署，2019年8月15日至11月30日，市委第二巡察組對江門市國資委黨委開展了巡察。12月23日，市委第二巡察組向我委黨委反饋了巡察意見，指出我委存在3個方面10個突出問題，涉及36項具體問題。江門市國資委黨委對反饋的意見高度重視，迅速行動，成立整改工作領導小組，研究制定整改總體方案，明確責任分工，強化跟蹤問效，扎實推進巡察反饋意見整改落實工作。截至2020年3月31日，對巡察組指出的36項問題，已全部采取措施開展整改。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現(xiàn)將巡察整改落實情況予以公布：

　　一、扛起主體責任，把巡察整改作為重要政治任務抓緊抓實

　　我委黨委高度重視，誠懇接受并全面認領市委第二巡察組巡察反饋的意見，堅持把做好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務來抓，按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則，迅速全面部署開展整改工作。

　　（一）提高政治站位。巡察整改是檢驗“四個意識”強弱的試金石，是衡量“兩個責任”落實情況的標尺，也是落實黨要管黨、全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。我委黨委高度重視，旗幟鮮明地從政治高度抓好巡察整改工作。2019年12月23日上午，召開市國資委領導班子成員及全體干部職工，下屬一級企業(yè)領導班子成員，直屬事業(yè)單位主要負責人參加的大會，專門聽取市委第二巡察組巡察情況反饋意見。委黨委書記、主任盧國壯代表市國資委黨委作表態(tài)發(fā)言，強調(diào)全體黨員干部要提高政治站位，統(tǒng)一思想，深化認識，切實增強巡察整改落實的思想自覺和行動自覺，牢固樹立“四個意識”，切實把思想和行動統(tǒng)一到巡察反饋意見的精神和要求上來。

　　（二）強化組織領導。委黨委第一時間成立了整改工作領導小組，由黨委書記、主任盧國壯任組長，黨委副書記李華杰任副組長，其他班子成員為成員的工作領導小組，確保了各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。2020年3月2日，委黨委召開巡察整改專題民主生活會，各班子成員對照巡察反饋問題，結(jié)合思想和國資國企工作實際，把自己擺進去，把職責擺進去，把工作擺進去，主動認領責任，進行認真反思，深刻剖析問題產(chǎn)生的根源，開展批評與自我批評，明確整改方向和整改措施，為深入推進班子成員職責范圍內(nèi)的整改工作打牢打?qū)嵥枷牖A和組織保證。

　　（三）細化整改方案。對照市委第二巡察組反饋的在黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨3個方面存在的主要問題，委黨委召開專題會議，對巡察組反饋的3個方面10個突出問題36個具體表現(xiàn)進行梳理，在深入分析原因、查找癥結(jié)的基礎上，逐條研究制定整改措施，經(jīng)多次修改完善，形成了《江門市國資委黨委關于落實市委第八輪巡察反饋意見整改工作方案》，列出了整改問題清單。工作方案明確了目標任務、整改措施、責任人和完成時限，做到問題整改不漏項、措施細化具體可操作、責任明晰落實到崗。

　　（四）狠抓整改落實。委黨委先后召開5次會議研究推進巡察整改工作，及時了解整改進展情況，協(xié)調(diào)解決整改遇到的問題。堅持對各責任科室和下屬單位巡察整改的跟蹤督導，定期收集匯總整改落實情況，強化跟蹤問效，全力推動各項整改任務的落實。實行整改銷號制度，建立整改工作臺賬，實施動態(tài)管理，已完成整改的問題逐一對賬銷號，確保巡察反饋意見一件一件落實。

　　二、堅持問題導向，以高度的政治責任感從嚴從實抓好整改落實

　　針對市委第二巡察組反饋的問題，我委照單全收、掛圖作戰(zhàn)，真抓真改，應改盡改，以整改實效推動建章立制及國資國企發(fā)展。通過三個月的集中整改，我委黨委領導核心作用發(fā)揮更加充分，黨的建設水平進一步提高，廉潔風險防控網(wǎng)持續(xù)扎緊織密，進一步推動我委全面加強黨的領導，推進國資監(jiān)管職能轉(zhuǎn)變，深化國資國企改革。目前市委第二巡察組反饋的3個方面10個突出問題36個具體表現(xiàn)大部分已整改落實到位。

　　（一）對黨的領導弱化，黨委領導核心作用發(fā)揮不夠的整改情況

　　1.黨委議事規(guī)則不完善問題

　　（1）針對市國資委黨委班子建設長期滯后問題

　　完成狀態(tài)：已完成。

　　整改情況：

　　①加強與上級部門溝通。我委多次以調(diào)研報告的形式及時向市委、市委組織部等反映市國資委黨委班子建設情況，爭取配強配優(yōu)黨委班子。2017年7月，經(jīng)市委批準，市國資委黨委增加黨委副書記1名，黨委委員5名，黨委領導架構已健全。目前市國資委黨委配備黨委書記1名，黨委副書記1名，黨委委員5名。

　　②完善黨委議事決策制度。進一步修訂完善《中國共產(chǎn)黨江門市人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會委員會工作規(guī)則》和《江門市國資委黨委議事目錄清單》，明確黨委職責和議事決策程序，有效提高黨委工作制度化、規(guī)范化、程序化水平，充分發(fā)揮發(fā)揮黨委把方向管大局保落實作用。

　　（2）針對黨委會、黨政班子會極少研究討論大額資金使用情況

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　立行立改，嚴格執(zhí)行民主集中制原則。修訂印發(fā)了《江門市國資委財務管理制度（暫行）》，進一步明確納入黨委議事決策范圍的具體大額資金使用事項，細化經(jīng)費支出審批權限，量化需經(jīng)集體決策的單項支出金額，凡屬大額資金使用事項，都先提交黨委會集體研究決定。

　　（3）針對會議記錄不嚴肅問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　立行立改，進一步對黨委會會議記錄工作進行規(guī)范管理，在加強和規(guī)范黨委會議題收集工作，提高上會效率，規(guī)范上會議題的基礎上，嚴格按照《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等有關要求，指定專人負責記錄，凡是黨委會議作出有關“三重一大”事項的決議，如實記錄討論決策過程，按照“一會議、一記錄、一紀要”的標準，經(jīng)黨委領導班子成員審核后形成黨委會議紀要，并及時做好會議資料歸檔工作。今年以來每次黨委會議議題明確，會議記錄都將黨委會議研究過程、各黨委成員的表態(tài)情況、研究結(jié)果等內(nèi)容反映到會議記錄中，切實做到會議記錄內(nèi)容詳實，字跡清晰，有據(jù)可查。

　　2.黨委履職盡責有差距問題

　　（4）針對市國資委黨委履行出資人職責不清晰，謀劃簡政放權力度不夠問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①經(jīng)營項目審批方面：一是進一步規(guī)范和加快我委對投融資事項的內(nèi)部審核流程，擬定了《企業(yè)投資項目上會審議前置審核細則》和《企業(yè)融資請示上會審議前置審核細則》。二是進一步明晰和規(guī)范投資事項的審批權限和審批流程，擬定了《市屬企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法實施細則》。三是進一步明晰和規(guī)范融資事項的審批權限和審批流程，正在擬定《市屬國有企業(yè)融資監(jiān)督管理暫行辦法》。上述規(guī)定待黨委會研究審議通過后執(zhí)行。

　　②人才任用招聘方面：一是重新梳理了市國資委近年來在人才任用招聘方面有關制度，相繼印發(fā)了《江門市國資委管理的企業(yè)領導人員選拔任用工作規(guī)程》《關于市屬一級企業(yè)中層管理人員選拔聘任工作指導意見》等制度，不斷健全完善企業(yè)選人用人制度和工作機制，切實加強對市屬國有企業(yè)人才隊伍管理和培養(yǎng)。二是制定出臺《關于推進市場化選聘市屬國有企業(yè)高級管理人員工作的指導意見（試行）》，進一步完善市場化選聘企業(yè)管理人員工作機制，增強企業(yè)在選聘和考核經(jīng)營管理人員的自主權。

　　③薪酬改革方面：一是進一步激發(fā)國有企業(yè)創(chuàng)造力和提高市場競爭力，根據(jù)《廣東省人民政府關于改革國有企業(yè)工資決定機制的實施意見》（粵府〔2019〕5號）精神，待省《實施細則》出臺后，擬修訂我市國有企業(yè)工資總額管理辦法。二是印發(fā)《關于開展企業(yè)人工成本監(jiān)管情況調(diào)研的預通知》（江國資管〔2020〕35號），做好市屬各企業(yè)人工成本管理工作，以及企業(yè)對薪酬工作意見的調(diào)研，為薪酬調(diào)研和薪酬改革做好準備工作。

　　④物業(yè)資產(chǎn)租賃方面：一是進一步規(guī)范我委對資產(chǎn)處置（轉(zhuǎn)讓、出租）事項的內(nèi)部審核流程，擬定了《企業(yè)資產(chǎn)處置（轉(zhuǎn)讓、出租）請示上會審議前置審核細則》；二是進一步完善市屬國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法，將資產(chǎn)租賃審批權下放至市屬重點企業(yè)，明確市國資委履行國有企業(yè)資產(chǎn)租賃工作的監(jiān)督主體責任，市屬重點國有企業(yè)履行資產(chǎn)租賃工作的管理和實施主體責任，由市屬重點企業(yè)制定本部及下屬企業(yè)資產(chǎn)租賃管理具體實施細則，規(guī)范資產(chǎn)租賃決策程序，確保國有資產(chǎn)保值增值。

　　（5）針對實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值辦法不多問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①大力推動市屬國企轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。抓好大灣區(qū)建設對接工作，銀洲湖高速公路建設項目、江門廣海灣LNG接收站項目等重大項目建設按下“快進鍵”。拓寬國企主業(yè)，江門一中基礎設施建設項目、五邑圖書館改擴建項目等5個代建項目如期推進。發(fā)揮優(yōu)勢整合資源，加快推進篁莊考場3號地塊項目、江禮橋以北片區(qū)等5宗市屬國企“三舊”改造項目。加強與央企、省企及先進地方國企的對接合作，在推動央企資質(zhì)平移、房地產(chǎn)合作開發(fā)等方面取得階段性成效。

　　②推進國有資產(chǎn)證券化工作。繼續(xù)推進市碧源污水公司和江門金羚日用電器公司的上市工作，要求企業(yè)按上市公司規(guī)范化運作要求，進一步加強企業(yè)管理和財務管理，提升企業(yè)市場競爭力，爭取2021年年底前上述兩家企業(yè)上市工作能取得階段性成效。此外，擬制訂市屬國有企業(yè)混合所有制改革三年行動計劃，探索推進國有企業(yè)混合所有制改革，正在開展全面摸底和調(diào)研工作。

　　③健全防范金融風險加強企業(yè)資產(chǎn)負債約束機制，督促市屬企業(yè)針對債務問題進行風險分析與診斷，會同市審計局、市金融局向市委市政府報送《關于報送<江門市關于加強企業(yè)資產(chǎn)負債約束措施的報告>的請示》（江國資管〔2019〕78號），上報市屬企業(yè)與四市三區(qū)的重點國有企業(yè)資產(chǎn)負債約束具體目標與相關措施，并按照市金融局《關于報送防范化解重大金融風險工作情況的函》有關要求，配合做好僵尸出清、國有企業(yè)65%負債率、金融企業(yè)防控等有關工作。

　　④強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。一是加強市屬企業(yè)內(nèi)部審計工作，2020年1月召開國資內(nèi)部審計工作會議和2019年度專項審計進點會，部署市屬國有企業(yè)內(nèi)部審計工作，要求企業(yè)每年年中及年底上報內(nèi)部審計情況。二是統(tǒng)籌深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管，印發(fā)《關于做好2019年度企業(yè)國有資產(chǎn)統(tǒng)計及報表編制工作的通知》（江國資管〔2020〕2號），要求各市（區(qū)）國資監(jiān)管機構與市屬企業(yè)開展國有資產(chǎn)統(tǒng)計工作與深化數(shù)據(jù)分析工作，為統(tǒng)籌深化經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管奠定工作基礎。三是編制《2019年1-12月江門市國資監(jiān)督企業(yè)經(jīng)濟運行情況》，全面分析國有企業(yè)財務狀況、資產(chǎn)質(zhì)量、盈利結(jié)構等指標，為企業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級提供決策支持。

　　（6）針對盤活閑置國有資產(chǎn)乏力，眾多資產(chǎn)未發(fā)揮效益問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　印發(fā)《關于做好盤活閑置國有資產(chǎn)工作的通知》（江國資管〔2020〕32號），摸清閑置國有資產(chǎn)閑置情況，研究制訂具體盤活閑置資產(chǎn)計劃，并督促企業(yè)以公開招租等形式盤活閑置國有企業(yè)閑置物業(yè)。目前，汽運集團本部大樓正在進行公開招租；江海客運大樓租賃已進入審批階段；萬達廣場A座寫字樓43、44層將根據(jù)市政府要求計劃打造成為“江門五邑地區(qū)華僑中心”；原市資產(chǎn)管理局名下珠海市金灣區(qū)三灶綜合樓的處置請示已經(jīng)市政府常務會議同意，市府辦已出具將上述資產(chǎn)無償劃轉(zhuǎn)給我委的通知，正在由我委屬下市企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營有限公司辦理更名過戶手續(xù)，下一步將選擇合適時機進行轉(zhuǎn)讓。

　　（7）針對國有企業(yè)資產(chǎn)盤虧嚴重問題

　　完成狀態(tài)：正在推進。

　　整改情況：

　　2020年1月和2月，分別以黨委會、專題會的形式研究清產(chǎn)核資整改工作，積極協(xié)調(diào)解決清產(chǎn)核資整改難點問題，并印發(fā)了《關于市屬國有企業(yè)清產(chǎn)核資整改工作有關問題的通知》（江國資管〔2020〕10號），對企業(yè)資產(chǎn)核銷事項提出具體要求及工作指引，要求企業(yè)對清產(chǎn)核資發(fā)現(xiàn)問題進行分類處理。目前各市屬企業(yè)正在對資產(chǎn)進行梳理和匯總。

　　3.貫徹上級決策部署不徹底問題

　　（8）針對市國資委黨委對市屬國有企業(yè)改革缺乏頂層設計和整體規(guī)劃，發(fā)展思路不廣、拼勁不足、抱殘守缺問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①2017年12月，按照市委、市政府的決策部署，組建城市建設和交通建設投資平臺，成立江門市城市建設投資集團有限公司和江門市交通建設投資集團有限公司，進一步優(yōu)化布局，推動國資系統(tǒng)創(chuàng)新發(fā)展。2019以來，指導市汽運集團聘請專家團隊制訂了公司中長期發(fā)展規(guī)劃，該規(guī)劃2019年10月通過市重大決策專家咨詢論證委員會通過；指導公用水務公司啟動戰(zhàn)略規(guī)劃，進一步優(yōu)化組織架構與管控體系，構建科學高效的集團化管理模式；正在著手研究市屬國企“十四五規(guī)劃”，與十三五規(guī)劃編制單位中大咨詢公司進行了對接，中大咨詢公司已初步提供了《項目實施方案》供我委參考。

　　②推動市屬國企與新會區(qū)國資局共同出資組建銀湖灣濱海新區(qū)投資開發(fā)控股公司支撐銀湖灣濱海新區(qū)建設，推動濱江建設公司下屬廣海灣LNG公司引入戰(zhàn)略投資者，爭取總投入超百億的廣海灣LNG接收站成功落地，推動交建集團投資建設的總投入超百億的銀洲湖高速公路項目控制性工程開工建設，推動交建集團投資建設的總投入約40億的江鶴高速改擴建項目完成立項等重大項目建設為重點，突出抓好國企發(fā)展創(chuàng)新驅(qū)動、市場化經(jīng)營轉(zhuǎn)變、發(fā)展壯大等工作，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)。

　　（9）針對推進“僵尸企業(yè)”出清工作成效差問題

　　完成狀態(tài)：正在推進取得階段性成效。

　　整改情況：

　　①積極發(fā)揮府院聯(lián)動機制，2019年11月召開了國有“僵尸企業(yè)”處置工作聯(lián)席會議，會議審議并同意市屬國有“僵尸企業(yè)”出清工作方案，增加市公安局、市司法局為聯(lián)席會議成員單位，同意市中級法院采取打包方式選擇破產(chǎn)管理人，確保國有“僵尸企業(yè)”處置工作有序推進。

　　②市國資委主要領導主持召開了有關企業(yè)董事長及分管領導會議，建立以企業(yè)董事長為主要責任人、分管領導為直接責任人的“僵尸企業(yè)”出清工作責任制體系，并對未出清的“僵尸企業(yè)”工作方案進行調(diào)整完善，進一步推動企業(yè)采取有效措施，積極主動推進“僵尸企業(yè)”出清工作。

　　③已向市財政爭取了“僵尸企業(yè)”出清經(jīng)費支持，目前累計完成出清戶數(shù)占“僵尸企業(yè)”總戶數(shù)的40%”。

　　（10）針對落實市委市政府下達的年度重點督辦任務和工作清單有差距問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　完善督查督辦工作機制，已將市委、市政府2020年下達的重點工作任務分解到責任領導、責任科室和責任企業(yè)，并將完成情況納入機關和7家一級企業(yè)績效考核范圍。實行掛圖督辦，每月匯總?cè)蝿展ぷ鬟M度，定期召開重點任務督辦會議，不定期抽查重點工作任務辦理情況，各項重點督辦任務正在有序、有力推進。

　　（11）針對國有資產(chǎn)證券化沒有突破問題

　　完成狀態(tài)：正在推進并取得階段性成效。

　　整改情況：

　　①著力協(xié)調(diào)解決影響市碧源污水治理有限責任公司上市的瓶頸問題，配合市城管局積極開展污水處理特許經(jīng)營權授予工作，江門市文昌沙等7座生活污水處理廠特許經(jīng)營權項目實施方案已經(jīng)上報市政府審批。正在根據(jù)2020年1月15日市政府副秘書長莫勁鋒同志召開會議研究審定上述實施方案的精神開展相關工作。

　　②根據(jù)市汽運集團經(jīng)濟效益下滑，上市條件改變等實際，暫緩市汽運集團股改上市工作，相關情況獲市政府批復同意。同時，指導市汽運集團聘請專家團隊編制中、遠期發(fā)展規(guī)劃。我委將督促市汽運集團抓好規(guī)劃的貫徹落實，推動市汽運集團轉(zhuǎn)型升級。

　　③針對市金羚日用電器有限公司上市問題，在解決了公司凈資產(chǎn)低于注冊資本和大股東占用公司資金等問題以及推進企業(yè)與中國科學院福建物質(zhì)結(jié)構研究所合作的基礎上，正在研究江門金羚日用電器有限公司實際控制人認定問題，并將進一步完善該公司治理機制，深入公司調(diào)研和探討企業(yè)發(fā)展方向和提高市場競爭力的措施，加快公司產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級步伐，不斷推動企業(yè)綜合競爭力的進一步提升。

　　（二）對黨的建設缺失，黨內(nèi)政治生活質(zhì)量不高的整改情況

　　4.黨建責任意識不強問題。

　　（12）針對市國資委黨委對黨建責任壓得不緊不實問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①抓嚴抓實黨建工作主責主業(yè)，制定了2020年黨委工作要點和黨建工作計劃，分別于1月13日、2月5日召開黨委會專題研究國企黨建和機關黨建工作，黨委書記盧國壯對國企黨建、機關黨建分別進行了部署。

　　②修訂完善《江門市市屬一級企業(yè)黨建工作考核方案》考核要素和分值標準，部署落實2019年黨建考核督查工作，壓緊壓實黨建責任。1月13日下午召開市屬一級企業(yè)黨委書記抓基層黨建工作述職評議工作，做到黨建工作與企業(yè)中心工作同研究、同部署、同落實、同推進、同檢查、同考核。

　　（13）針對黨委書記履行抓黨建工作第一責任人職責松懈，對黨組織換屆選舉候選人把關不嚴問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①委黨委書記、主任盧國壯嚴格履行抓黨建第一責任人職責，今年已先后組織召開3個專題會議研究黨建工作，并通過聽取匯報、開展日常檢查等方式，壓實基層黨委書記抓黨建第一責任人職責。同時，定期開展基層黨組織書記培訓工作，提升黨建工作質(zhì)量。

　　②深入貫徹《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》等規(guī)定，切實規(guī)范支部換屆工作程序，嚴格依規(guī)定依程序落實黨組織書記、委員等候選人選拔工作，加強黨組織書記及委員等候選人的政審工作，并堅持征求紀檢監(jiān)察部門的意見，對審查結(jié)果進行了公示公告。同時，在換屆選舉和補選委員工作中嚴格執(zhí)行委員20%差額的制度。

　　③2020年3月19日，市國資委黨委黨委書記主持召開黨委擴大會議，組織黨委班子成員、一級企業(yè)黨委書記、機關黨組織負責人學習《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》等黨內(nèi)法規(guī)制度，督促各基層黨組織認真貫徹落實。

　　5.黨建工作邊緣化問題

　　（14）針對組織生活不嚴肅，“三會一課”不正常問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①落實全面從嚴治黨主體責任，委機關各黨支部實現(xiàn)科室長與支部負責人“一肩挑”，切實增強機關黨組織書記第一責任人意識，強化黨支部書記抓組織生活制度的監(jiān)督檢查，確保委機關黨支部“三會一課”等組織生活制度得到規(guī)范化的貫徹落實。

　　②嚴格落實“三會一課”制度，組織機關黨支部深入學習貫徹《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》，落實“每月組織生活清單”和“紅色指數(shù)”評估標準考核工作，把嚴格黨的組織生活制度納入黨建工作責任制，作為每年黨支部書記述職評議的重要內(nèi)容之一。結(jié)合黨建工作年度考核資料收集等工作，對機關各支部“三會一課”落實情況進行了檢查。

　　③加強對基層黨組織的業(yè)務指導，征訂《新時代基層黨組織工作怎么做》書籍發(fā)放到各黨支部，不斷提高各支部委員的業(yè)務水平。

　　（15）針對基層黨組織工作不規(guī)范，會議記錄不嚴謹問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①進一步規(guī)范基層黨組織會議記錄，嚴格按照市委組織部印發(fā)的《基層黨支部組織生活記錄參考模板》規(guī)范記錄會議內(nèi)容，不定期檢查或每年至少抽查一次，督促基層黨組織按要求做好會議記錄。

　　②市國資委黨委和一級企業(yè)黨委已按要求組織開展了基層書記述職工作，將抓基層黨組織規(guī)范化建設納入書記述職的重要內(nèi)容，并將相關情況進行通報，進一步規(guī)范和統(tǒng)一基層黨支部會議記錄。

　　③正在開展黨支部書記和黨務工作者專題培訓班前期準備工作，待新冠肺炎疫情好轉(zhuǎn)后，將組織開展黨支部書記和黨務工作者專題培訓班，全面提升黨務工作者工作水平。

　　（16）針對發(fā)展黨員不規(guī)范問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①嚴格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》，根據(jù)《江門市發(fā)展黨員工作手冊》要求，督促各基層黨組織規(guī)范開展黨員發(fā)展工作，接收預備黨員以及預備黨員轉(zhuǎn)正必須采用無記名投票表決方式,并督促基層黨組織嚴格按照市委組織部印發(fā)的《基層黨支部組織生活記錄參考模板》規(guī)范記錄會議內(nèi)容，如實記錄討論過程和表決情況，做到程序規(guī)范、內(nèi)容詳實、有據(jù)可查。

　　②加強對各基層黨組織發(fā)展黨員程序、資料、環(huán)節(jié)的監(jiān)督審查以及發(fā)展黨員信息管理工作，要求各基層黨組織在黨員發(fā)展每個環(huán)節(jié)工作完成后，及時在廣東省黨務管理信息系統(tǒng)錄入資料，便于上級黨委實時監(jiān)督指導。

　　③為各黨支部訂購下發(fā)《新時代基層黨組織工作怎么做》《基層黨組織書記案例選編（國企版）等書籍，指導各基層黨支部規(guī)范開展相關工作。下一步，將組織開展黨支部書記及黨務工作者專題培訓班，切實提升黨建工作質(zhì)量。

　　（17）針對黨費管理不合規(guī)問題

　　完成狀態(tài)：已完成。

　　整改情況：

　　①進一步規(guī)范黨費管理工作。根據(jù)中共中央組織部《關于中國共產(chǎn)黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》（中組發(fā)〔2008〕3號）等有關規(guī)定，實行預算管理，嚴格審批制度，做到專款專用、開支合理、賬目齊全。對2019年市國資委黨費使用情況進行了梳理，詳細統(tǒng)計了資金支出情況，并擬訂了市國資委黨委2020年黨費使用計劃，為黨建工作開展提供經(jīng)費保障。

　　②嚴格使用黨費。按照專人管理、專款專用、突出重點的原則，指定專人負責黨費的收繳、使用、管理工作。目前已開支黨費主要用于在春節(jié)期間慰問困難黨員及困難國有企業(yè)，為市屬一級企業(yè)黨委、國資委選派駐村第一書記劃撥新冠肺炎疫情防控專項資金。

　　③加強對基層黨組織黨費使用的監(jiān)督檢查。已督促金羚集團有限公司黨委對2016年春節(jié)困難黨員職工慰問經(jīng)費事項進行整改，于2020年春節(jié)落實了困難黨員職工慰問工作，將困難黨員職工慰問經(jīng)費發(fā)放到位，切實做到專款專用，杜絕挪作他用。

　　6.干部隊伍建設薄弱問題。

　　（18）針對干部隊伍老齡化、青黃不接現(xiàn)象突出問題

　　完成狀態(tài)：取得階段成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①進一步健全干部培訓、培養(yǎng)長效教育機制。按照分類分級培訓原則，細化教育培訓內(nèi)容，采取領學宣講、黨課輔導、交流討論、專題培訓班等形式，組織國企高管、基層黨支部書記以及后備人才進行黨性教育和業(yè)務知識培訓，著力提高干部綜合素質(zhì)。近年以來，共委托高校舉辦專題培訓班9期，參訓人員達500多人次。

　　②加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)力度。按照“能入能出，優(yōu)勝劣汰”的原則，建立了市屬企業(yè)后備人才庫，實行跟蹤培養(yǎng)和動態(tài)管理，為企業(yè)領導班子梯隊培養(yǎng)儲備干部。目前在庫人員共146人。加強對后備人才的政治歷練、實踐磨煉，實施國企后備人才掛職鍛煉和跟班學習制度。近年以來，共從企業(yè)選派22名優(yōu)秀人才到委機關掛職或跟班學習。

　　③探索拓寬選人用人渠道。加大企業(yè)緊缺人才引進力度，通過平臺公司借助央企的資質(zhì)平移成立江門公司、引進博士后到企業(yè)掛任職、探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度、加強與高等院校特別是行業(yè)密切相關的院校對接，定向招收專業(yè)性人才等模式，吸引緊缺優(yōu)才加盟，著力推動國企的發(fā)展。目前，成功引進1名博士后到企業(yè)任職，年內(nèi)市屬國企新招聘各類專業(yè)人才250名，其中研究生4名，大學本科148名，大專98名。

　　④強化激勵和考核工作。全面實行職務與職級并行制度，結(jié)合國資實際申請使用職級職數(shù)，科學配備領導干部和職級干部，進一步調(diào)動干部積極性。2019年6月至今，共晉升一級主任科員5名，四級主任科員2名。實行差異化績效考核方式，通過績效考核，實現(xiàn)獎優(yōu)罰劣，引導全體干部職工干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)作為。

　　⑤加強市屬國有企業(yè)班子建設。通過調(diào)研、報告、座談、溝通意見等形式，及時向市委組織部反映市屬重點企業(yè)領導人員隊伍存在問題，加快推動企業(yè)領導班子建設有關問題的研究和落實。2018年調(diào)整管理權限以來，我委配合市委組織部提拔市管企業(yè)領導人員2名，2019年4月順利完成4家市屬重點企業(yè)換屆選舉工作。

　　（19）針對人才流失嚴重問題

　　完成狀態(tài)：取得階段成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①貫徹落實市委《關于激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈娜舾膳e措》文件精神，進一步激勵市屬重點企業(yè)領導人員以新氣象新?lián)斦宫F(xiàn)新作為，積極投身到打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶火熱實踐中去。

　　②搭建人才培養(yǎng)平臺，加強企業(yè)人才梯隊建設，引導企業(yè)有針對地把重點培養(yǎng)對象放到重要崗位，承擔重點項目，適當施壓，促其成長。如在承接銀洲湖高速公路建設項目、江鶴高速改擴建項目等重大項目建設中，大膽啟用、善用優(yōu)秀年輕人才，為后備人才培養(yǎng)和干部儲備工作奠定基礎。

　　③健全完善人才評價體系和工作機制，擬定了《江門市市屬企業(yè)班子和領導人員綜合考核評價暫行辦法》（送審稿）報送市委組織部研究審定。通過綜合考核評價，健全完善崗位職責和工作業(yè)績相掛鉤、物質(zhì)獎勵和精神激勵相結(jié)合、短期激勵和中長期激勵相銜接的經(jīng)營管理人才激勵機制，引導人才著眼個人和企業(yè)的長遠發(fā)展。

　　④引導和鼓勵企業(yè)采取多種形式，進一步增強企業(yè)的凝聚力，增加人才對企業(yè)的認同和歸屬感，做到政治上愛護，事業(yè)上支持，生活上關心，力求為人才安心工作創(chuàng)造良好的生活和工作環(huán)境。

　　（20）針對高素質(zhì)復合型人才儲備匱乏問題

　　完成狀態(tài)：取得階段成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①探索人才雙向調(diào)任機制，吸引國家機關中有專業(yè)知識、懂經(jīng)營管理的復合型和創(chuàng)新型管理人才到企業(yè)任職，打破機關公務員與企業(yè)干部雙向調(diào)任的條件限制。2016年以來，已有2名機關干部到企業(yè)任職；2019年12月，根據(jù)金羚集團領導班子職位空缺情況，向市委組織部推薦了機關事業(yè)單位的意向性人選。

　　②探索完善職業(yè)經(jīng)理人制度，制定出臺《關于推進市場化選聘市屬國有企業(yè)高級管理人員工作的指導意見（試行）》。以市場化選聘外派監(jiān)事為試點工作，委托五邑人力資源公司在全市范圍內(nèi)成功招聘外派監(jiān)事會主席1名、監(jiān)事2名派駐市屬企業(yè)任職。指導金控公司開展市融盛投資有限公司市場化選聘總經(jīng)理試點工作，為市屬國企探索職業(yè)經(jīng)理人制度奠定了工作基礎。

　　③以市委組織部引進博士和博士后工作為契機，優(yōu)化改善市屬企業(yè)干部隊伍結(jié)構和素質(zhì)。2017年以來配合市政府共引進3名博（碩）士到市屬企業(yè)試任企業(yè)領導人員，目前成功留住1名博士后在企業(yè)正式任職。2020年計劃引進5名博（碩）士到市屬企業(yè)任職。

　　（21）針對干部交流輪崗未形成制度化問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①結(jié)合江門市屬國企實際，草擬了《江門市市管企業(yè)領導人員管理規(guī)定（送審稿）》，并于2019年5月報送市委組織部研究審批，對企業(yè)領導人員的交流條件和情形進行了明確，進一步健全完善企業(yè)領導人員輪崗交流制度。

　　②深化國有企業(yè)人事制度改革，印發(fā)《關于市屬一級企業(yè)中層管理人員選拔聘任工作指導意見》，促進企業(yè)年輕后備人才的輪崗交流和復合型人才的培養(yǎng)。借助央企、省企專業(yè)人才優(yōu)勢，與中國中鐵、中國移動等簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，成立具有交通設施建設和市政設施建設一級資質(zhì)的合資公司和江門數(shù)字公司，促進企業(yè)人才交流和發(fā)展。

　　③2020年3月6日，我委召開了市屬國資系統(tǒng)黨建工作會議，部署7家市屬一級企業(yè)及市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社針對“干部交流輪崗”存在問題，著力建立健全輪崗交流制度，對任同一職務時間較長的經(jīng)營管理人員實行輪崗交流，對班子副職領導人員應當交流但暫不具備交流條件的，應先進行轉(zhuǎn)崗或者調(diào)整工作分工。經(jīng)自查及整改，共對39名企業(yè)中層管理人員進行了崗位調(diào)整。

　　（22）針對存在“近親繁殖”現(xiàn)象問題

　　完成狀態(tài)：已完成并長期推進。

　　整改情況：

　　①進一步規(guī)范完善企業(yè)員工招錄和管理制度。根據(jù)市委組織部的統(tǒng)一部署，于2018年8月、2019年5月在國資系統(tǒng)內(nèi)開展了兩次任職回避大排查， 2020年3月6日，我委又就巡察反饋“近親繁殖”問題，召開了專門的工作會議，部署市屬7家一級企業(yè)及市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社針對”近親繁殖”問題，在行業(yè)、本單位開展任職回避專項整治，經(jīng)整改，江門公用水務公司和市廣悅電化公司分別對自己分管部門工作的領導班子成員親屬進行了崗位調(diào)整。

　　②嚴格執(zhí)行《黨政領導干部任職回避暫行規(guī)定》《公務員回避規(guī)定（試行）》（中組發(fā)〔2011〕31號）等有關規(guī)定，結(jié)合檔案專項審核工作、年度公務員信息采集等工作，全面掌握機關干部及市屬企業(yè)領導人員家庭主要成員及主要社會關系親屬有關情況，進一步加強對機關中層以上干部及市屬重點企業(yè)領導人員親屬任職情況的監(jiān)督檢查。

　　③印發(fā)了《關于進一步規(guī)范市屬資產(chǎn)營運機構用工管理的通知》，進一步規(guī)范企業(yè)用工管理，拓寬選人用人渠道，提高市場化選聘比例。

　　（三）對全面從嚴治黨不力，廉潔風險防控不嚴的整改情況

　　7.主體責任落實不到位問題

　　（23）針對市國資委黨委履行管黨治黨不嚴問題

　　完成狀態(tài)：已完成并長期推進。

　　整改情況：

　　①認真履行管黨治黨責任，印發(fā)《江門市黨委2020年黨建工作要點》，將黨風廉政建設納入市國資委黨委工作總體布局。2020年1月2日召開黨委會，專題研究黨風廉政建設工作，制定市國資委2020年黨風廉政建設工作計劃。下一步，將召開2020年國資系統(tǒng)黨風廉政建設及反腐敗工作專題會議，部署2020年黨風廉政建設和反腐敗具體工作。

　　②切實將黨風廉政建設工作納入年度考評內(nèi)容，2020年1月13日，召開一級企業(yè)黨委書記黨建述職述廉工作會議，聽取市屬重點企業(yè)黨委書記履行管黨治黨責任工作情況匯報并進行打分，切實做到黨風廉政建設與企業(yè)中心任務同部署、同推進、同考核。

　　（24）針對班子成員履行“一崗雙責”意識欠缺，壓力傳導層層遞減，部分二、三級企業(yè)成為全面從嚴治黨的盲區(qū)問題

　　完成狀態(tài)：已完成并長期推進。

　　整改情況：

　　①根據(jù)干部人事變動情況，市國資委黨委及時調(diào)整黨風廉政建設領導小組成員及其職責分工，按照“一崗雙責”要求，領導班子成員對分管范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任，確保全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處。

　　②建立黨風廉政建設督查機制，經(jīng)黨委會議研究決定，從2020年起班子成員要每季度到企業(yè)進行黨風廉政建設督查，其中到二、三級企業(yè)督查不少于2次，并按要求填報《黨風廉政建設督查記錄表》，同時納入兩個責任平臺責任清單任務，進一步提高班子成員“一崗雙責”履職意識和執(zhí)行力。目前已完成第一季度的黨風廉政督查任務。

　　③配合市紀委推進市管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革工作，根據(jù)《市管企業(yè)紀委書記推薦人選方案》積極物色人選，配強配優(yōu)市管企業(yè)專職紀委書記，進一步優(yōu)化紀檢監(jiān)察干部隊伍。

　　④督促和指導被巡察的兩家市管企業(yè)紀委抓好有關四風問題的整改，針對有關濫發(fā)津補貼問題多次進行溝通，兩次約談有關企業(yè)主要負責人和紀委書記，要求企業(yè)對有關問題進行自查自糾后作專題報告。

　　（25）針對黨委會、黨政班子會對工程建設、物資采購、資本運營等領域廉潔風險點研判甚少，缺乏對權力運行制約和監(jiān)督問題。

　　完成狀態(tài)：已完成并長期推進。

　　整改情況：

　　①進一步完善了《江門市國資委黨委工作規(guī)則》，修訂了《江門市國資委黨委議事目錄清單》，明確將工程建設、物資采購、資本運營等領域廉潔風險點作為黨委會研究“三重一大”事項時的分析研判重點，嚴格落實民主集中制各項規(guī)定，強化對權力運行制約和監(jiān)督，規(guī)范做好黨委會議記錄和資料存檔工作。

　　②建立上會審議前置審核制度。制定了《江門市國資委關于企業(yè)投資項目、融資請示上會審議前置審核細則》《江門市國資委關于企業(yè)資產(chǎn)處置（轉(zhuǎn)讓、出租）請示上會審議前置審核細則》《江門市國資委關于市屬國有企業(yè)資產(chǎn)抵押（擔保）請示上會審議前置審核細則》，進一步規(guī)范黨委會對投融資、資產(chǎn)處置和抵押擔保等事項的上會研究和內(nèi)部審核流程。

　　（26）針對對市屬重點企業(yè)黨委會、董事會、司務會等職責界定不清晰，指導企業(yè)黨組織前置研究重大問題、參與重大經(jīng)營決策不突出問題。

　　完成狀態(tài)：已完成。

　　整改情況：

　　①加強企業(yè)黨委會建設。一是召開了市屬國資系統(tǒng)黨委副書記會議，組織學習貫徹《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)組織工作條例（試行）》，深化對基層組織決策重大經(jīng)營事項的認識。二是將市國資委黨委制定的《江門市國資委黨委工作規(guī)則》下發(fā)至基層企業(yè)黨委，為企業(yè)黨委明確“三重一大”事項提供參考。三是將組織開展一級企業(yè)黨委黨建工作督查考核，對各企業(yè)黨委整改情況進行監(jiān)督檢查，以檢促建。

　　②推進市屬重點企業(yè)董事會建設。要求各市屬重點企業(yè)將董事會工作開展情況報送市國資委備案，正在指導托管企業(yè)規(guī)范董事會建設和對各市屬企業(yè)董事會建設情況進行研究，協(xié)調(diào)解決突出問題，進一步規(guī)范企業(yè)董事會建設。同時，探索制訂外部董事試點辦法，為進一步規(guī)范公司治理結(jié)構、提高決策的科學性、防范重大風險發(fā)揮作用。

　　8.監(jiān)督執(zhí)紀問責寬松軟問題。

　　（27）針對企業(yè)紀委“三轉(zhuǎn)”不到位，市屬7家重點企業(yè)紀委書記身兼數(shù)職，難以聚焦主業(yè)問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　積極配合市紀委推進市管企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革工作，加強與市紀委的溝通和聯(lián)系，根據(jù)《市管企業(yè)紀委書記推薦人選方案》的要求，推薦市管企業(yè)專職紀委書記人選，逐步配齊配強7家市屬一級企業(yè)紀委專職人員，確保企業(yè)紀委聚焦主業(yè)。

　　（28）針對執(zhí)紀問責不力，對違紀案件沒有開展警示教育問題

　　完成狀態(tài)：已完成并長期推進。

　　整改情況：

　　①2019年12月5 日，市國資委黨委書記、主任盧國壯向全體機關黨員干部上廉政黨課，對2016年以來違反中央八項規(guī)定精神、股票內(nèi)幕交易、瞞報漏報個人事項的5宗共6人違紀案件進行了警示教育。

　　②督促下屬企業(yè)加強開展警示教育，市交通建設投資集團有限公司對涉及瞞報個人事項和違反中央八項規(guī)定精神的案件進行了警示教育。

　　③對江門金葉公司一名副經(jīng)理涉嫌偽造學歷問題的案件。3月13日，經(jīng)國資委黨委研究決定給予其黨內(nèi)嚴重警告處分。3月20日，國資委紀委在系統(tǒng)內(nèi)發(fā)出書面通報，并要求各單位開展 “以案示警”的警示教育。

　　（29）針對督促問題整改工作滯后問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①立行立改，正在整理近三年審計報告發(fā)現(xiàn)問題的整改落實情況，并督促各相關企業(yè)加快推進整改工作，市廣悅電化、城鎮(zhèn)聯(lián)社和公汽公司等企業(yè)已上報審計整改情況報告。

　　②建章立制，今后凡開展審計并發(fā)現(xiàn)問題的，均要下達整改通知書，并指導監(jiān)督企業(yè)落實整改，同時要求企業(yè)及時向我委報送整改報告以備案核查。

　　9.國有資產(chǎn)監(jiān)管缺位問題。

　　（30）針對資產(chǎn)未及時入賬問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①嚴格按照有關財務制度要求，督促市屬企業(yè)及時做好資產(chǎn)入賬工作。2020年1月印發(fā)《關于做好未及時入賬資產(chǎn)自查及整改工作的通知》（江國資管〔2020〕4號），各市屬企業(yè)正在按要求對未及時入賬資產(chǎn)情況開展自查和整改。

　　②2020年2月，市國資委召開專題會議研究清產(chǎn)核資整改工作，積極協(xié)調(diào)解決市屬企業(yè)清產(chǎn)核資整改難點問題；印發(fā)《關于市屬國有企業(yè)清產(chǎn)核資整改工作有關問題的通知》（江國資管〔2020〕10號），各市屬企業(yè)正在按要求清產(chǎn)核資整改工作，梳理分析資產(chǎn)未入賬原因，為下一步分類做好賬務處理作準備。

　　（31）針對資產(chǎn)經(jīng)營效益差問題

　　完成狀態(tài)：取得階段性成效并長期推進。

　　整改情況：

　　①想方設法尋找租戶，將閑置物業(yè)整體出租，提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。將江海三路段141#、143#其中17項物業(yè)以整體出租方式出租給江海區(qū)城管局屬下單位，提高資產(chǎn)經(jīng)營效益。2020年1月13日已將《關于江海三路段141#、143#商品房擬協(xié)議出租的函》（江國資管函[2020]2號）報市財政局，待市財政局同意后辦理租賃手續(xù)。

　　②加強與代管資產(chǎn)的企業(yè)聯(lián)系，積極組織企業(yè)研究制定盤活閑置物業(yè)的工作方案。

　　（32）針對上繳資產(chǎn)租賃收入不及時問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　制定印發(fā)了《關于印發(fā)〈江門市市直行政事業(yè)資產(chǎn)管理中心資產(chǎn)出租工作規(guī)程〉的通知》（江行事資管〔2019〕10號），進一步完善資產(chǎn)租賃管理，明確資產(chǎn)租賃收益的上繳期限，從2019年起，已在每一個月結(jié)束后的10個工作日內(nèi)，扣減相關稅費后，將上月的租金收入上繳時財政。

　　（33）針對資產(chǎn)租賃管理存在漏洞問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①進一步完善資產(chǎn)租賃管理，已指定專人負責租金收繳工作，定期核對代管物業(yè)租金的應收、實收及欠收情況，并按要求做好相關記錄臺賬。

　　②督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社屬下市紙箱廠對原來的租賃程序進行了自查，整改情況已形成專題報告上報市國資委和駐市國資委紀檢監(jiān)察組。自2019年第四季度開始，市紙箱廠對相關物業(yè)租賃事項嚴格按照《江門市市屬國有企業(yè)資產(chǎn)租賃管理辦法》及《江門市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社資產(chǎn)租賃管理暫行辦法》等有關規(guī)定和審批程序執(zhí)行。同時，該公司加強對資產(chǎn)管理相關工作人員的業(yè)務知識培訓，逐步提高資產(chǎn)管理水平。

　　10.財經(jīng)紀律執(zhí)行不嚴格問題。

　　（34）針對差旅費管理不規(guī)范問題

　　完成狀態(tài)：已完成并將長期推進。

　　整改情況：

　　①修訂委機關財務制度，明確因公出行的公務人員購買公務機票，應當使用公務卡在政府采購機票管理網(wǎng)站或具有公務機票代售資質(zhì)的單位購票。

　　②組織委機關全體干部職工認真學習《關于轉(zhuǎn)發(fā)省財政廳〈轉(zhuǎn)發(fā)財政部 中國民用航空局關于加強公務機票購買管理有關事項〉的通知》（江財行〔2015〕113號）精神，要求因公出行的公務人員購買公務機票時，應當使用公務卡在政府采購機票管理網(wǎng)站或具有公務機票代售資質(zhì)的單位購票

　　③督促財務人員嚴格把關，認真審核機票報銷的合規(guī)性。

　　（35）針對市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社屬下6家企業(yè)涉嫌公款吃喝問題

　　完成狀態(tài)：正在推進。

　　整改情況：

　　①進一步建立完善公務接待管理制度。為從源頭上杜絕企業(yè)出現(xiàn)業(yè)務招待不規(guī)范的問題，已督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社屬下企業(yè)在2月中旬完成公務接待管理制度建立或健全工作并嚴格執(zhí)行制度。

　　②督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社對屬下企業(yè)2013—2018年度發(fā)生的業(yè)務招待費進行全面梳理，完善了有關接待公函和接待清單等依據(jù)，業(yè)務招待費在年度預算范圍內(nèi)開支。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行公務接待標準，嚴禁超規(guī)格、超標準接待及擴大接待范圍，并按規(guī)定取得合規(guī)報賬票據(jù)。

　　③已督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社深入摸排，明確性質(zhì)，明確責任，形成了階段性自查整改情況專題報告上報市國資委和駐市國資委紀檢監(jiān)察組。

　　（36）針對財務處理不規(guī)范，市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社系統(tǒng)內(nèi)部往來混亂問題

　　完成狀態(tài)：正在推進。

　　整改情況：

　　①市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社屬下市信業(yè)資產(chǎn)管理有限公司把近三年未處理的應收應付款進行梳理和自查，共有12項，已逐條進行了整改。

　　②市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社屬下市信業(yè)資產(chǎn)管理有限公司對2016年至2018年劃轉(zhuǎn)市工藝美術協(xié)會經(jīng)費補充完善了相關依據(jù)。該公司在2018年采用了購買服務方式支付相關費用，2019年已徹底取消相關費用支付。

　　③已督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社對屬下市自行車公司確認壞賬的問題進行自查和整改，加強了工作人員對有關資產(chǎn)管理政策的學習，全面理解上級資產(chǎn)管理政策規(guī)定，要求企業(yè)處置重大資產(chǎn)要及時向主管部門請示匯報，進一步做好集體資產(chǎn)保值增值工作。

　　④已督促市二輕幼兒園加強學習相關財務制度，嚴格執(zhí)行財務工作制度，并與市二輕咨詢公司簽訂還款協(xié)議，制定分期還款計劃。

　　⑤已督促市城鎮(zhèn)集體企業(yè)聯(lián)社對系統(tǒng)內(nèi)部往來賬款混亂問題，已形成階段性自查整改情況專題報告上報市國資委和駐市國資委紀檢監(jiān)察組。

　　三、下一步工作

　　經(jīng)過3個月的集中整改，市國資委黨委按照巡察反饋意見，把巡察整改和深化標本兼治結(jié)合起來，持續(xù)抓好整改落實，既集中解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題，又舉一反三，從制度機制層面找出“病癥”、剖析“病灶”，加強建章立制，堵塞漏洞，形成長效機制，取得了階段性整改成效。在今后工作中，我們將以這次巡察反饋意見整改落實為契機，提高政治站位，切實運用和鞏固好市委巡察成果，推動全面從嚴治黨要求落細落實。

　　（一）堅持黨要管黨，切實落實“兩個責任”。切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，落實班子成員“一崗雙責”要求，以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律，真正將全面從嚴治黨的各項決策部署落到實處，不斷提高黨的建設科學化水平。

　　（二）持續(xù)抓好問題整改，建立長效制度機制。強化問題意識，持續(xù)抓好沒有完全徹底解決的問題的整改，并適時組織“回頭看”，防止問題反彈，確保整改徹底，務求取得實效。堅持標本兼治，在解決巡察發(fā)現(xiàn)的突出問題的同時，又舉一反三，加強建章立制，堵塞漏洞，固化巡察反饋問題整改成果，形成長效機制。

　　（三）深化整改成效，推動國資國企發(fā)展。把抓好巡察整改與貫徹中央和省、市決策部署結(jié)合起來，與國資國企實際工作緊密聯(lián)系起來，進一步理清思路、完善措施、健全制度、補齊短板，努力把市委巡察成果轉(zhuǎn)化為全面加強和改進市國資委各項工作的實際行動，以新作為新?lián)斖苿訃Y國企高質(zhì)量發(fā)展，為江門打造成珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶、推動粵港澳大灣區(qū)建設作出積極的國資國企貢獻。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0750-3501748；郵政地址：江門市華園中路21號江門市國資委組織人事科 ，郵政編碼： 529000；電子郵箱：[email protected]。

　　江門市國資委黨委

　　2020年4月9日