敢拼敢闖，吹響改革發(fā)展號角

 跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”

　　改革創(chuàng)新是國企賦能的“關(guān)鍵變量”，也是高質(zhì)量發(fā)展的“最大動能”。

　　2023年江門市政府工作報(bào)告提出，要大抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，瞄準(zhǔn)我市具有領(lǐng)先優(yōu)勢和較強(qiáng)競爭力的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)加大培育力度，做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、做優(yōu)鏈條、做大集群。3月24日，市委書記，市人大常委會黨組書記、主任陳岸明調(diào)研江門公用集團(tuán)，強(qiáng)調(diào)要讓國有資本在海洋經(jīng)濟(jì)、科普文旅教育等領(lǐng)域發(fā)揮作用、做大做強(qiáng)、開枝散葉，努力實(shí)現(xiàn)從跟跑到并跑再到領(lǐng)先。

　　唯改革者進(jìn)，唯創(chuàng)新者強(qiáng)。在市委、市政府和市國資委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，江門公用集團(tuán)正聚焦主責(zé)主業(yè)、敢闖敢為，圍繞未來發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位，加速業(yè)務(wù)拓展步伐，在鞏固提升公用事業(yè)及民生綜合服務(wù)、資產(chǎn)管理兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)、科普傳媒、新能源、醫(yī)療康養(yǎng)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，全力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

　　為深入貫徹落實(shí)市委十四屆四次全會精神，服務(wù)于我市建設(shè)海洋強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略，今年2月，江門公用集團(tuán)組建江門海洋集團(tuán)，一體化謀劃“海洋科技+海洋經(jīng)濟(jì)+海洋牧場”現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系，著力打造粵港澳大灣區(qū)和廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。現(xiàn)階段，江門公用集團(tuán)以發(fā)展海洋牧場和海工裝備為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的新抓手，積極對接威立雅海洋環(huán)境工業(yè)（廣東）有限公司，著力推進(jìn)現(xiàn)代化海洋牧場及其裝備產(chǎn)業(yè)全鏈條建設(shè)，以新作為撬動江門海洋產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

　　科學(xué)普及是科技創(chuàng)新的基石，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展中具有關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性作用。今年4月，江門公用集團(tuán)組建江門科普傳媒集團(tuán)，推動我市科普資源要素集聚和整合，搭建以科普公益服務(wù)為基礎(chǔ)，以媒體、文化旅游為載體，集自然科學(xué)、社會科學(xué)、人文科學(xué)三位一體的商業(yè)化發(fā)展平臺，通過開發(fā)具有僑鄉(xiāng)特色的科普研學(xué)游路線，打造中小學(xué)生第二課堂，努力在全社會弘揚(yáng)科學(xué)家精神，助力新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展。

▲集團(tuán)環(huán)保教育基地獲市屬國資系統(tǒng)首個省級“科普教育基地”稱號

　　養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)是推進(jìn)健康城市發(fā)展的重要一環(huán)。為加快推進(jìn)江門市域養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，江門公用集團(tuán)堅(jiān)決扛起公用事業(yè)類市屬國企平臺的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極布局醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃以杜阮頤養(yǎng)院項(xiàng)目為示范點(diǎn)，加快整合公辦民營養(yǎng)老院，推動普惠性養(yǎng)老，著力提升我市康養(yǎng)服務(wù)設(shè)施品質(zhì)、解決康養(yǎng)服務(wù)需求匹配問題。

　　當(dāng)前，江門錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，加快打造新能源產(chǎn)業(yè)集群。江門公用集團(tuán)乘勢而上，鉚足干勁拼勁，聯(lián)手中油碧辟石油有限公司（以下簡稱“中油碧辟”），積極布局我市新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展“新藍(lán)海”。

　　中油碧辟是由兩大世界500強(qiáng)公司——中國石油天然氣股份有限公司和英國BP集團(tuán)聯(lián)合組建的中國第一家、同時也是最具規(guī)模的，經(jīng)商務(wù)部批準(zhǔn)運(yùn)營的成品油零售中外合資企業(yè)，注冊總部位于江門市，累計(jì)繳納稅費(fèi)超過30億元人民幣。

　　江門公用集團(tuán)正以控股的中碧新能源（江門）有限公司（下稱“中碧新能源公司”）為依托，積極布局綜合能源業(yè)務(wù)鏈條，穩(wěn)步推進(jìn)恩平污水廠廠區(qū)和屬下企業(yè)建筑屋頂光伏鋪設(shè)工作，以及龍灣加油站成品油運(yùn)營與充電樁安裝工作。

　　值得一提的是，在新能源賽道上，江門公用集團(tuán)還將積極投身新能源汽車動力電池退役潮開啟的回收藍(lán)海，加快推動原有舊機(jī)動車拆解業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級，大力發(fā)展新能源汽車拆解和廢舊動力電池綜合利用項(xiàng)目，填補(bǔ)江門新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，與中創(chuàng)新航項(xiàng)目形成互補(bǔ)效應(yīng)和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展效能。項(xiàng)目計(jì)劃用地面積約100畝，投資額5億元人民幣。

　　如何讓“江門公用集團(tuán)”這顆剛播下的種子長出累累碩果，把高質(zhì)量發(fā)展的“施工圖”轉(zhuǎn)化為“實(shí)景畫”？江門公用集團(tuán)全面貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于“推動市屬國有企業(yè)上市，充分利用資本市場為我市國有企業(yè)發(fā)展提速增效”指示精神，錨定“推動實(shí)現(xiàn)屬下企業(yè)江門公用水務(wù)環(huán)境股份有限公司（下稱‘江門公用水務(wù)’）IPO上市”這一目標(biāo)，作為推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重要引擎。

　　承載著市委、市政府的深切厚望，江門公用集團(tuán)堅(jiān)定信心、謀定快動，把推動江門公用水務(wù)IPO上市作為工作重中之重貫穿全年：對標(biāo)對表盡調(diào)報(bào)告提出的問題清單，確保影響上市的重大問題在年內(nèi)完成整改；積極開展戰(zhàn)略投資者引進(jìn)工作，增強(qiáng)資本實(shí)力……這是今年江門公用集團(tuán)推動江門公用水務(wù)IPO上市的“作戰(zhàn)圖”與“任務(wù)書”，彰顯了江門公用集團(tuán)加緊培育市屬國資系統(tǒng)首家上市企業(yè)，打造國企標(biāo)桿，以新氣象新作為推動江門高質(zhì)量發(fā)展取得新成效的決心。

　　“接下來，江門公用集團(tuán)將圍繞全力推動江門公用水務(wù)IPO上市工作主線，著重寫好重點(diǎn)項(xiàng)目投資建設(shè)、務(wù)實(shí)高效盤活存量資產(chǎn)、強(qiáng)化協(xié)同產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、搶先競逐新產(chǎn)業(yè)賽道‘四篇文章’， 夯實(shí)黨建引領(lǐng)、深化經(jīng)營機(jī)制改革、培育建強(qiáng)人才隊(duì)伍、強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新、提升文化軟實(shí)力‘五大基礎(chǔ)’，‘開足馬力’推動公司高質(zhì)量發(fā)展。”游鑫介紹。

　　黨的二十大作出增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)的重大部署，作為一支公用民生服務(wù)領(lǐng)域的“新力軍”，江門公用集團(tuán)正奮力接過擘畫我市公用事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的畫筆，聚焦重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，為全力打造高品質(zhì)生活幸福家園添彩。目前，江門公用集團(tuán)新建及在建項(xiàng)目共計(jì)46個，總投資額46.36億元， 2023年計(jì)劃完成投資額21億元。

▲江門首座餐廚垃圾處理廠

　　為加快補(bǔ)齊我市生活垃圾焚燒處理設(shè)施短板弱項(xiàng)，江門公用集團(tuán)與省、市、區(qū)三級國資合作分別建設(shè)臺山市靜脈產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、鶴山市生活垃圾資源化處理提質(zhì)改造項(xiàng)目、蓬江區(qū)生活垃圾資源化提質(zhì)改造項(xiàng)目三個垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目，總投資額27.36億元，計(jì)劃今年完成投資額18.7億元，將于2024年初全部建成投產(chǎn)。屆時，江門公用集團(tuán)生活垃圾總處理規(guī)模將達(dá)到2295噸/日，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)新增年?duì)I業(yè)收入1.8億元以上、年凈利潤1900萬元以上。所建設(shè)項(xiàng)目將以焚燒方式處置城市生活垃圾，并利用垃圾焚燒產(chǎn)生的熱量發(fā)電，在實(shí)現(xiàn)社會效益的同時達(dá)成可再生能源回收利用的節(jié)能發(fā)展目標(biāo)，為大力建設(shè)綠美江門，創(chuàng)建人與自然和諧共生的江門樣板貢獻(xiàn)力量。

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。為推進(jìn)我市工業(yè)遺存土地的污染土壤治理修復(fù)，實(shí)現(xiàn)老工業(yè)區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，江門公用集團(tuán)正重點(diǎn)推進(jìn)原市化工廠歷史遺存（填埋）場地固廢治理和土壤修復(fù)項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資約4.1億元，采取“投融資+工程總承包”（F+EPC）招標(biāo)模式實(shí)施，于今年2月10日正式動工，預(yù)計(jì)2024年完成建設(shè)。“土壤修復(fù)的過程正是通過各種環(huán)保技術(shù)讓污染地塊‘復(fù)活’的過程，我們在修復(fù)的同時，也將積極做好土地利用的調(diào)研與規(guī)劃、嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求，充分發(fā)揮土地資源的經(jīng)濟(jì)價值、生態(tài)價值。”該項(xiàng)目相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。

　　激烈的市場競爭下，在構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局的同時，該如何找準(zhǔn)改革切入點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生動力？江門公用集團(tuán)緊緊牽住了“經(jīng)理層成員任期制和契約化管理”這一“牛鼻子”。

　　為有效提高經(jīng)理層干事創(chuàng)業(yè)熱情，江門公用集團(tuán)制定了《公司經(jīng)理層成員任期制和契約化管理辦法》，同步對經(jīng)理層的績效考核、薪酬管理等相關(guān)制度進(jìn)行調(diào)整；簽訂《崗位聘任協(xié)議書》《經(jīng)營業(yè)績考核目標(biāo)責(zé)任書》等，與經(jīng)理層成員一人一崗逐級簽訂契約，實(shí)現(xiàn)所有子企業(yè)經(jīng)理層成員任期制和契約化管理全覆蓋。同時，為健全公司選人用人和薪酬激勵機(jī)制，江門公用集團(tuán)全面推行管理人員競爭上崗。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2022年，江門公用集團(tuán)及屬下企業(yè)通過“競爭上崗”和公開招聘方式選拔任用了23名管理干部。

　　創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。為激發(fā)干部人才隊(duì)伍新活力，江門公用集團(tuán)深入貫徹我市“人才倍增”工程，以突出激勵性為導(dǎo)向，構(gòu)建科學(xué)合理的工資收入分配機(jī)制，實(shí)行“一人一崗一表”考核辦法，實(shí)現(xiàn)全員績效考核，促進(jìn)公司人才隊(duì)伍高質(zhì)量發(fā)展。2022年，江門公用集團(tuán)貫徹落實(shí)市國資委黨委“百名優(yōu)秀大學(xué)生人才引進(jìn)”計(jì)劃，全面推進(jìn)市場化選人用人，公司及屬下企業(yè)共招聘新員工82人，其中本科學(xué)歷43人，研究生學(xué)歷9人，畢業(yè)于“211工程”“985工程”高校的人才12人。

　　改革越深入，發(fā)展越強(qiáng)勁。

　　自組建成立以來，江門公用集團(tuán)借勢國企改革深化，持續(xù)釋放發(fā)展活力，先后中標(biāo)總投資4.7億元的恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程EPC+O項(xiàng)目、靜態(tài)總投資1.1億元的恩平市城區(qū)生活污水處理廠（三期）PPP項(xiàng)目，在拓展公司城市水務(wù)版圖的同時，將通過保障鎮(zhèn)海灣區(qū)供水水質(zhì)、水量穩(wěn)定，提升錦江河水體質(zhì)量，進(jìn)一步優(yōu)化恩平市營商環(huán)境，助力我市打造居者自豪、來者依戀的幸福僑鄉(xiāng)。