敢拼敢闖，吹響改革發(fā)展號角

 跑出高質量發(fā)展“加速度”

　　改革創(chuàng)新是國企賦能的“關鍵變量”，也是高質量發(fā)展的“最大動能”。

　　2023年江門市政府工作報告提出，要大抓產業(yè)發(fā)展，瞄準我市具有領先優(yōu)勢和較強競爭力的重點產業(yè)加大培育力度，做強產業(yè)、做優(yōu)鏈條、做大集群。3月24日，市委書記，市人大常委會黨組書記、主任陳岸明調研江門公用集團，強調要讓國有資本在海洋經濟、科普文旅教育等領域發(fā)揮作用、做大做強、開枝散葉，努力實現(xiàn)從跟跑到并跑再到領先。

　　唯改革者進，唯創(chuàng)新者強。在市委、市政府和市國資委的堅強領導下，江門公用集團正聚焦主責主業(yè)、敢闖敢為，圍繞未來發(fā)展戰(zhàn)略、功能定位，加速業(yè)務拓展步伐，在鞏固提升公用事業(yè)及民生綜合服務、資產管理兩大傳統(tǒng)產業(yè)基礎上，加快發(fā)展海洋產業(yè)、科普傳媒、新能源、醫(yī)療康養(yǎng)等特色優(yōu)勢產業(yè)，全力構建產業(yè)發(fā)展新格局。

　　為深入貫徹落實市委十四屆四次全會精神，服務于我市建設海洋強市的發(fā)展戰(zhàn)略，今年2月，江門公用集團組建江門海洋集團，一體化謀劃“海洋科技+海洋經濟+海洋牧場”現(xiàn)代海洋產業(yè)體系，著力打造粵港澳大灣區(qū)和廣東省海洋經濟發(fā)展新引擎。現(xiàn)階段，江門公用集團以發(fā)展海洋牧場和海工裝備為發(fā)展海洋經濟的新抓手，積極對接威立雅海洋環(huán)境工業(yè)（廣東）有限公司，著力推進現(xiàn)代化海洋牧場及其裝備產業(yè)全鏈條建設，以新作為撬動江門海洋產業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。

　　科學普及是科技創(chuàng)新的基石，在促進經濟社會高質量發(fā)展中具有關鍵性、基礎性作用。今年4月，江門公用集團組建江門科普傳媒集團，推動我市科普資源要素集聚和整合，搭建以科普公益服務為基礎，以媒體、文化旅游為載體，集自然科學、社會科學、人文科學三位一體的商業(yè)化發(fā)展平臺，通過開發(fā)具有僑鄉(xiāng)特色的科普研學游路線，打造中小學生第二課堂，努力在全社會弘揚科學家精神，助力新時代僑都高質量發(fā)展。

▲集團環(huán)保教育基地獲市屬國資系統(tǒng)首個省級“科普教育基地”稱號

　　養(yǎng)老服務體系建設是推進健康城市發(fā)展的重要一環(huán)。為加快推進江門市域養(yǎng)老服務體系建設，江門公用集團堅決扛起公用事業(yè)類市屬國企平臺的責任擔當，積極布局醫(yī)療康養(yǎng)產業(yè)，計劃以杜阮頤養(yǎng)院項目為示范點，加快整合公辦民營養(yǎng)老院，推動普惠性養(yǎng)老，著力提升我市康養(yǎng)服務設施品質、解決康養(yǎng)服務需求匹配問題。

　　當前，江門錨定高質量發(fā)展首要任務，加快打造新能源產業(yè)集群。江門公用集團乘勢而上，鉚足干勁拼勁，聯(lián)手中油碧辟石油有限公司（以下簡稱“中油碧辟”），積極布局我市新能源產業(yè)發(fā)展“新藍海”。

　　中油碧辟是由兩大世界500強公司——中國石油天然氣股份有限公司和英國BP集團聯(lián)合組建的中國第一家、同時也是最具規(guī)模的，經商務部批準運營的成品油零售中外合資企業(yè)，注冊總部位于江門市，累計繳納稅費超過30億元人民幣。

　　江門公用集團正以控股的中碧新能源（江門）有限公司（下稱“中碧新能源公司”）為依托，積極布局綜合能源業(yè)務鏈條，穩(wěn)步推進恩平污水廠廠區(qū)和屬下企業(yè)建筑屋頂光伏鋪設工作，以及龍灣加油站成品油運營與充電樁安裝工作。

　　值得一提的是，在新能源賽道上，江門公用集團還將積極投身新能源汽車動力電池退役潮開啟的回收藍海，加快推動原有舊機動車拆解業(yè)務轉型升級，大力發(fā)展新能源汽車拆解和廢舊動力電池綜合利用項目，填補江門新能源電池產業(yè)鏈缺失環(huán)節(jié)，與中創(chuàng)新航項目形成互補效應和協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展效能。項目計劃用地面積約100畝，投資額5億元人民幣。

　　如何讓“江門公用集團”這顆剛播下的種子長出累累碩果，把高質量發(fā)展的“施工圖”轉化為“實景畫”？江門公用集團全面貫徹落實市委市政府關于“推動市屬國有企業(yè)上市，充分利用資本市場為我市國有企業(yè)發(fā)展提速增效”指示精神，錨定“推動實現(xiàn)屬下企業(yè)江門公用水務環(huán)境股份有限公司（下稱‘江門公用水務’）IPO上市”這一目標，作為推動企業(yè)高質量發(fā)展重要引擎。

　　承載著市委、市政府的深切厚望，江門公用集團堅定信心、謀定快動，把推動江門公用水務IPO上市作為工作重中之重貫穿全年：對標對表盡調報告提出的問題清單，確保影響上市的重大問題在年內完成整改；積極開展戰(zhàn)略投資者引進工作，增強資本實力……這是今年江門公用集團推動江門公用水務IPO上市的“作戰(zhàn)圖”與“任務書”，彰顯了江門公用集團加緊培育市屬國資系統(tǒng)首家上市企業(yè)，打造國企標桿，以新氣象新作為推動江門高質量發(fā)展取得新成效的決心。

　　“接下來，江門公用集團將圍繞全力推動江門公用水務IPO上市工作主線，著重寫好重點項目投資建設、務實高效盤活存量資產、強化協(xié)同產業(yè)聯(lián)動發(fā)展、搶先競逐新產業(yè)賽道‘四篇文章’， 夯實黨建引領、深化經營機制改革、培育建強人才隊伍、強化技術創(chuàng)新、提升文化軟實力‘五大基礎’，‘開足馬力’推動公司高質量發(fā)展。”游鑫介紹。

　　黨的二十大作出增進民生福祉、提高人民生活品質的重大部署，作為一支公用民生服務領域的“新力軍”，江門公用集團正奮力接過擘畫我市公用事業(yè)高質量發(fā)展的畫筆，聚焦重點項目建設，為全力打造高品質生活幸福家園添彩。目前，江門公用集團新建及在建項目共計46個，總投資額46.36億元， 2023年計劃完成投資額21億元。

▲江門首座餐廚垃圾處理廠

　　為加快補齊我市生活垃圾焚燒處理設施短板弱項，江門公用集團與省、市、區(qū)三級國資合作分別建設臺山市靜脈產業(yè)園項目、鶴山市生活垃圾資源化處理提質改造項目、蓬江區(qū)生活垃圾資源化提質改造項目三個垃圾焚燒發(fā)電項目，總投資額27.36億元，計劃今年完成投資額18.7億元，將于2024年初全部建成投產。屆時，江門公用集團生活垃圾總處理規(guī)模將達到2295噸/日，預計將實現(xiàn)新增年營業(yè)收入1.8億元以上、年凈利潤1900萬元以上。所建設項目將以焚燒方式處置城市生活垃圾，并利用垃圾焚燒產生的熱量發(fā)電，在實現(xiàn)社會效益的同時達成可再生能源回收利用的節(jié)能發(fā)展目標，為大力建設綠美江門，創(chuàng)建人與自然和諧共生的江門樣板貢獻力量。

　　良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。為推進我市工業(yè)遺存土地的污染土壤治理修復，實現(xiàn)老工業(yè)區(qū)綠色轉型發(fā)展，江門公用集團正重點推進原市化工廠歷史遺存（填埋）場地固廢治理和土壤修復項目，項目總投資約4.1億元，采取“投融資+工程總承包”（F+EPC）招標模式實施，于今年2月10日正式動工，預計2024年完成建設。“土壤修復的過程正是通過各種環(huán)保技術讓污染地塊‘復活’的過程，我們在修復的同時，也將積極做好土地利用的調研與規(guī)劃、嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求，充分發(fā)揮土地資源的經濟價值、生態(tài)價值。”該項目相關負責人表示。

　　發(fā)展出題目，改革做文章。

　　激烈的市場競爭下，在構建產業(yè)發(fā)展新格局的同時，該如何找準改革切入點，激發(fā)企業(yè)高質量發(fā)展內生動力？江門公用集團緊緊牽住了“經理層成員任期制和契約化管理”這一“牛鼻子”。

　　為有效提高經理層干事創(chuàng)業(yè)熱情，江門公用集團制定了《公司經理層成員任期制和契約化管理辦法》，同步對經理層的績效考核、薪酬管理等相關制度進行調整；簽訂《崗位聘任協(xié)議書》《經營業(yè)績考核目標責任書》等，與經理層成員一人一崗逐級簽訂契約，實現(xiàn)所有子企業(yè)經理層成員任期制和契約化管理全覆蓋。同時，為健全公司選人用人和薪酬激勵機制，江門公用集團全面推行管理人員競爭上崗。據統(tǒng)計，2022年，江門公用集團及屬下企業(yè)通過“競爭上崗”和公開招聘方式選拔任用了23名管理干部。

　　創(chuàng)新是第一動力，人才是第一資源。為激發(fā)干部人才隊伍新活力，江門公用集團深入貫徹我市“人才倍增”工程，以突出激勵性為導向，構建科學合理的工資收入分配機制，實行“一人一崗一表”考核辦法，實現(xiàn)全員績效考核，促進公司人才隊伍高質量發(fā)展。2022年，江門公用集團貫徹落實市國資委黨委“百名優(yōu)秀大學生人才引進”計劃，全面推進市場化選人用人，公司及屬下企業(yè)共招聘新員工82人，其中本科學歷43人，研究生學歷9人，畢業(yè)于“211工程”“985工程”高校的人才12人。

　　改革越深入，發(fā)展越強勁。

　　自組建成立以來，江門公用集團借勢國企改革深化，持續(xù)釋放發(fā)展活力，先后中標總投資4.7億元的恩平市鎮(zhèn)海灣區(qū)供水工程EPC+O項目、靜態(tài)總投資1.1億元的恩平市城區(qū)生活污水處理廠（三期）PPP項目，在拓展公司城市水務版圖的同時，將通過保障鎮(zhèn)海灣區(qū)供水水質、水量穩(wěn)定，提升錦江河水體質量，進一步優(yōu)化恩平市營商環(huán)境，助力我市打造居者自豪、來者依戀的幸福僑鄉(xiāng)。