各市(區(qū))人民政府:
根據(jù)《關(guān)于開展2017年度各市(區(qū))人民政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核的通知》(江經(jīng)信節(jié)能〔2018〕57號),市經(jīng)濟和信息化局、市發(fā)展改革局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市統(tǒng)計局聯(lián)合對各市(區(qū))政府進行了評價考核。經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將2017年度各市(區(qū))節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核結(jié)果通告如下:
一、節(jié)能工作總體情況
2017年,各市(區(qū))政府貫徹落實節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制,實施能耗總量和強度“雙控”。各市(區(qū))均超額完成江門市下達的單位GDP能耗下降目標(biāo),有力推動全市2017年能耗強度同比下降4.61%;但部分市(區(qū))新增能耗總量超過江門市下達的能耗總量控制目標(biāo),2017年全市能源消費總量同比增長3.1%(按統(tǒng)計口徑)。
去年,各市(區(qū))加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級,落實固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度,加快推進淘汰落后產(chǎn)能,全市六大高耗能行業(yè)能耗比重下降0.3%,單位工業(yè)增加值能耗同比下降4.84%。加強工業(yè)、建筑、交通、公共機構(gòu)等重點領(lǐng)域節(jié)能,推動全市完成電機能效提升11.68萬千瓦,新增2個園區(qū)納入省級循環(huán)化改造試點,推動107家企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核驗收,新增綠色建筑項目認(rèn)定面積114.09萬平方米,推廣應(yīng)用分布式光伏發(fā)電項目13個,備案個人住宅光伏發(fā)電項目316個,新增了58輛純電動公交車,新建充電站10個,新建公共充電樁153個,公共機構(gòu)人均能耗、單位建筑面積能耗、人均用水量在“十三五”期間分別累計下降5.13%、7.49%和6.82%,全面推進落實各項節(jié)能工作措施。
二、主要存在問題
從考核的情況來看,各市(區(qū))節(jié)能工作取得了積極的成效,但還存一些薄弱環(huán)節(jié)。主要體現(xiàn)在如下幾點:
一是能耗總量控制目標(biāo)的考核機制未建立完善。多數(shù)市(區(qū))未將能耗總量控制目標(biāo)列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃,新會區(qū)、開平市未將“十三五”能耗總量控制目標(biāo)分解下達至下一級政府,江海區(qū)、新會區(qū)、臺山市、開平市、鶴山市未完成能耗總量年度控制目標(biāo)。
二是公共機構(gòu)節(jié)能管理體制未理順。除臺山市外,其他市(區(qū))均未按照公共機構(gòu)節(jié)能法律法規(guī)的規(guī)定,將有關(guān)職能劃轉(zhuǎn)機關(guān)事務(wù)管理部門。
三是園區(qū)循環(huán)化改造、企業(yè)能源管理中心建設(shè)等工作推進力度有待加強。
三、節(jié)能考核等級
根據(jù)2017年度各市(區(qū))政府節(jié)能考核意見,評定蓬江區(qū)、恩平市考核結(jié)果為超額完成等級,其他市(區(qū))考核結(jié)果為完成等級。
江門市經(jīng)濟和信息化局 江門市發(fā)展和改革局 江門市統(tǒng)計局
2018年8月20日
2017年度各市(區(qū))政府節(jié)能考核綜合得分
序號 |
地區(qū) |
考核等級 |
綜合得分 |
1 |
蓬江區(qū) |
超額完成 |
98.1 |
2 |
江海區(qū) |
完成 |
82.5 |
3 |
新會區(qū) |
完成 |
80.2 |
4 |
臺山市 |
完成 |
80.6 |
5 |
開平市 |
完成 |
93.4 |
6 |
鶴山市 |
完成 |
84.4 |
7 |
恩平市 |
超額完成 |
95.3 |
說明:各市(區(qū))綜合得分按照《2017年度各市(區(qū))政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核指標(biāo)(評分標(biāo)準(zhǔn))和打分表》進行評定。考核結(jié)果分為超額完成(95分及以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-79分)、未完成(60分以下,不含60分)4個等級。
2017年度各市(區(qū))政府“雙控”目標(biāo)完成情況
序號 |
市(區(qū)) |
能耗強度指標(biāo) |
能耗總量指標(biāo) |
||||
2017年單位GDP能耗下降目標(biāo)(%) |
2017年單位GDP能耗實際下降率(%) |
“十三五”單位GDP能耗下降目標(biāo)完成進度(%)(應(yīng)下降超過40%) |
2017年新增能耗控制目標(biāo)(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤) |
2017年實際新增能耗總量(萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤) |
“十三五”能耗總量控制目標(biāo)完成進度(%)(應(yīng)控制在40%以內(nèi)) |
||
1 |
蓬江區(qū) |
5.13 |
10.58 |
73.25 |
3.15 |
-5.38 |
9.07 |
2 |
江海區(qū) |
4.77 |
5.18 |
48.2 |
2.19 |
4.16 |
58.57 |
3 |
新會區(qū) |
4.32 |
4.35 |
40.17 |
5.4 |
11.41 |
44.74 |
4 |
臺山市 |
2.3 |
2.84 |
48.48 |
2.46 |
6.49 |
45.81 |
5 |
開平市 |
4.61 |
5.14 |
54.03 |
2.96 |
3.78 |
31.32 |
6 |
鶴山市 |
4.18 |
4.84 |
49.52 |
2.88 |
5.76 |
57.14 |
7 |
恩平市 |
1.69 |
6.44 |
75.72 |
1.96 |
0.66 |
-3.87 |
(備注:以上數(shù)據(jù)由江門市統(tǒng)計局核定。)