各市(區(qū))人民政府:
為推進(jìn)落實(shí)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù),我們制定了《江門市2019年污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江門市工業(yè)和信息化局 江門市生態(tài)環(huán)境局
2019年4月9日
(市工信局聯(lián)系人:李偉健,電話:3279717;市環(huán)境局聯(lián)系人:李笑淵 ,電話:3502020)
江門市2019年污染防治重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造實(shí)施方案
為進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)提高清潔生產(chǎn)水平,根據(jù)《江門市2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)清單》(江環(huán)委〔2018〕4號(hào)),結(jié)合我市實(shí)際情況,特制定本方案。
一、總體思路
以技術(shù)進(jìn)步為主線,堅(jiān)持源頭削減、過(guò)程控制為重點(diǎn),兼顧末端治理的全過(guò)程防治理念,發(fā)揮企業(yè)主體作用,加強(qiáng)政策支持引導(dǎo),大力開(kāi)展清潔生產(chǎn)技術(shù)示范,推廣安全高效、能耗物耗低、環(huán)保達(dá)標(biāo)、資源綜合利用效果好的先進(jìn)生產(chǎn)工藝,提升清潔生產(chǎn)水平,促進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二、主要目標(biāo)
推動(dòng)VOCs、重金屬防控企業(yè)開(kāi)展清潔化改造,全面實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放,列入清潔化改造名單的企業(yè)必須在2019年12月底前完成清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收。分階段目標(biāo):6月底前完成30%;9月底前完成60%;12月底前完成全部。
三、重點(diǎn)任務(wù)
(一)涉重行業(yè)要按照《江門市“十三五”重金屬污染綜合防治實(shí)施方案》(江環(huán)〔2018〕41號(hào))有關(guān)要求,全面淘汰落后生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品,落實(shí)清潔生產(chǎn)審核確定的重金屬污染減排措施,總體上達(dá)到清潔生產(chǎn)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。
(二)揮發(fā)性有機(jī)物治理重點(diǎn)行業(yè)要按照《重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物削減行動(dòng)計(jì)劃》(工信部聯(lián)節(jié)〔2016〕217號(hào))有關(guān)要求,實(shí)施原料替代、工藝技術(shù)改造、回收及綜合治理工程,減少VOCs等污染物排放。
四、審核流程
按照《廣東省經(jīng)濟(jì)和信息化委 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)清潔生產(chǎn)審核及驗(yàn)收工作流程的通知》(粵經(jīng)信規(guī)字〔2017〕3號(hào))有關(guān)要求,清潔生產(chǎn)審核企業(yè)應(yīng)在名單公布之日起1個(gè)月內(nèi)登陸“廣東省清潔生產(chǎn)信息服務(wù)平臺(tái)”(www.gdqjsc.com)注冊(cè)及公布相關(guān)信息;企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)審核時(shí),應(yīng)及時(shí)登錄服務(wù)平臺(tái)填報(bào)計(jì)劃進(jìn)度;企業(yè)申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí),應(yīng)登錄服務(wù)平臺(tái)上傳有關(guān)資料;企業(yè)通過(guò)驗(yàn)收后,應(yīng)在1個(gè)月內(nèi)將修改完善的有關(guān)材料上傳到服務(wù)平臺(tái)。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各市(區(qū))政府應(yīng)按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的工作要求,加大力度,壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮工信、環(huán)保等職能部門的力量,充分調(diào)動(dòng)各街(鎮(zhèn))的積極性,完善責(zé)任落實(shí)和考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,切實(shí)采取措施,形成合力,確保完成2019年污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)重點(diǎn)工作任務(wù)。
(二)加強(qiáng)政策引導(dǎo)。
各市(區(qū))應(yīng)制定鼓勵(lì)性政策,對(duì)審核成效顯著的企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)清潔生產(chǎn)示范、驗(yàn)收、培訓(xùn)工作給予支持,提高企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核的積極性。支持本地港資企業(yè)申報(bào)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”,企業(yè)在實(shí)施清潔生產(chǎn)審核過(guò)程中實(shí)施的中/高費(fèi)方案,符合條件的可申報(bào)實(shí)地評(píng)估項(xiàng)目、示范項(xiàng)目資助。有關(guān)企業(yè)如列入政府要求的關(guān)停或搬遷名單,則不再要求開(kāi)展清潔生產(chǎn)審核。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督管理。
各市(區(qū))應(yīng)將重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)開(kāi)展情況納入節(jié)能、環(huán)保日常監(jiān)督檢查,引導(dǎo)和規(guī)范企業(yè)的清潔生產(chǎn)行為,每季度上報(bào)進(jìn)展情況。對(duì)不實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核或者在清潔生產(chǎn)審核中弄虛作假的,或者實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)不報(bào)告或者不如實(shí)報(bào)告審核結(jié)果的,我們將按照《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》有關(guān)規(guī)定實(shí)施處罰措施。