江工信技改〔2021〕14 號

JMBG2021018

各市（區(qū)）工業(yè)和信息化主管部門：

　　現(xiàn)將《江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請徑向市工業(yè)和信息化局反映。

　　（聯(lián)系人：葉斯娜，電話：0750-3279703）

　　江門市工業(yè)和信息化局

　　2021年5月16日

江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法

第一章 總  則

　　第一條為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，聚焦“5+N”產(chǎn)業(yè)集群，支持企業(yè)加大技術(shù)改造力度，促進(jìn)工業(yè)技術(shù)改造投資擴(kuò)規(guī)模、穩(wěn)增長，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施辦法。

　　第二條本實(shí)施辦法所稱的技術(shù)改造獎(jiǎng)補(bǔ)資金（以下簡稱“技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金”）是指由市、縣（區(qū)）兩級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持企業(yè)實(shí)施技術(shù)改造的資金。本實(shí)施辦法涉及的技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金由市本級與屬地政府按財(cái)政管理體制共同分擔(dān)。

　　第三條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理和使用應(yīng)當(dāng)符合各級財(cái)政相關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定，遵循依法依規(guī)、公平公正、科學(xué)分配、規(guī)范管理的原則。

第二章 獎(jiǎng)補(bǔ)條件和標(biāo)準(zhǔn)

　　第四條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獎(jiǎng)補(bǔ)對象為江門市內(nèi)注冊，具有獨(dú)立法人資格，擁有健全財(cái)務(wù)管理制度，誠信經(jīng)營、依法納稅的規(guī)模以上先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)。

　　第五條企業(yè)按項(xiàng)目實(shí)施情況申請技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

　　（一）項(xiàng)目實(shí)施地在江門市內(nèi)，符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策，在申報(bào)年度的上一年度內(nèi)取得工業(yè)和信息化部門出具的備案證或核準(zhǔn)文件；

　　（二）項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額500萬元（含500萬元）以上，其中設(shè)備投資額不低于200萬元；

　　（三）項(xiàng)目已完工，且項(xiàng)目完工日期在備案證或核準(zhǔn)文件建設(shè)期內(nèi)；

　　（四）申報(bào)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的項(xiàng)目及設(shè)備未獲得過省、市兩級財(cái)政資金支持；

　　（五）項(xiàng)目按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)部門技術(shù)改造投資統(tǒng)計(jì)；

　　（六）企業(yè)為申報(bào)前一年及申報(bào)當(dāng)年的在庫規(guī)模以上企業(yè)，近三年內(nèi)信用良好（沒有被納入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單），未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。

　　第六條獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)：

　　按項(xiàng)目核定的設(shè)備購置額不超過10%予以事后獎(jiǎng)補(bǔ)。單個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)金額300萬元。具體獎(jiǎng)勵(lì)比例根據(jù)年度資金預(yù)算控制指標(biāo)和項(xiàng)目設(shè)備總購置額等因素確定。

第三章 申報(bào)程序

　　第七條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)程序如下： 

　　（一）江門市工業(yè)和信息化局制定年度申報(bào)通知并向社會公開發(fā)布。

　　各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門結(jié)合實(shí)際發(fā)布本地區(qū)年度申報(bào)通知，按照屬地管理原則組織本地區(qū)企業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)申請省級技術(shù)改造政策資金支持。

　　（二）企業(yè)向所在地工業(yè)和信息化部門提交技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料，包括項(xiàng)目完工評價(jià)及獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)等，具體以年度申報(bào)通知為準(zhǔn)。

　　（三）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門受理企業(yè)提交的申請資料，自行或按程序組織第三方機(jī)構(gòu)成立專家組開展項(xiàng)目評審和現(xiàn)場核查。

　　（四）各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門按規(guī)定對項(xiàng)目評審結(jié)果進(jìn)行內(nèi)部復(fù)核，經(jīng)本部門黨組集體研究審議通過后，編制本地區(qū)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃，并對項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行公示，公示期不少于7日，公示無異議的，把項(xiàng)目計(jì)劃和本部門同意推薦上報(bào)公文一并報(bào)江門市工業(yè)和信息化局，公示有異議的，根據(jù)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。

　　（五）江門市工業(yè)和信息化局根據(jù)市級工業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法有關(guān)要求，對各市（區(qū)）上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，編制市、縣（區(qū)）兩級技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃。

　　（六）江門市工業(yè)和信息化局對經(jīng)審定的技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃予以公示，公示期不少于7日，公示無異議的，對各市（區(qū)）下達(dá)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃，公示有異議的，根據(jù)異議內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)處理。

　　（七）市、縣（區(qū)）兩級相關(guān)部門依據(jù)有關(guān)程序及時(shí)將技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付到企業(yè)。

第四章 部門職責(zé)

　　第八條市、縣（區(qū)）兩級工業(yè)和信息化部門按照職責(zé)分工和本辦法的規(guī)定，共同組織和實(shí)施技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的申請、審核和監(jiān)督管理等工作。 

　　第九條江門市工業(yè)和信息化局是技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的市級業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)市本級技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算申請，制訂并下達(dá)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目計(jì)劃；會同同級有關(guān)部門落實(shí)總體績效評價(jià)等工作；會同同級有關(guān)部門對申報(bào)企業(yè)是否為在庫規(guī)模以上企業(yè)、項(xiàng)目是否按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)的意見進(jìn)行復(fù)核；指導(dǎo)各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門做好技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目組織實(shí)施、監(jiān)督檢查等工作。 

　　第十條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門是技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的縣級業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)本級技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金預(yù)算申請；負(fù)責(zé)組織本地區(qū)技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目申報(bào)、完工評價(jià)、項(xiàng)目評審、公示、項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)及信息公開等工作，負(fù)責(zé)核定項(xiàng)目設(shè)備購置金額及技改獎(jiǎng)補(bǔ)金額；會同同級有關(guān)部門按規(guī)定將技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付至企業(yè)，負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目管理和績效自評等工作，接受市級監(jiān)督檢查和績效評價(jià)等；會同同級有關(guān)部門對申報(bào)企業(yè)是否為在庫規(guī)模以上企業(yè)、項(xiàng)目是否按規(guī)定納入統(tǒng)計(jì)出具意見。

第五章 監(jiān)督檢查

　　第十一條各市（區(qū)）工業(yè)和信息化部門對獲得技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查，并做好技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請材料、評審材料及績效評價(jià)資料的存檔和信息統(tǒng)計(jì)工作。　

　　第十二條技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金按“誰安排、誰審核、誰負(fù)責(zé)”原則，落實(shí)專項(xiàng)資金管理責(zé)任制。獲得技改獎(jiǎng)補(bǔ)資金的企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)資金使用管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)規(guī)章制度和會計(jì)核算辦法。經(jīng)查實(shí)有騙取、套取財(cái)政資金行為的，將追回全部已撥財(cái)政資金，涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。 

第六章 附則

　　第十三條本辦法由江門市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。 

　　第十四條本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期3年。

《江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法》解讀方案

《江門市支持先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)技術(shù)改造實(shí)施辦法》政策圖解