6月1日,江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺啟用新聞發(fā)布會舉行。記者從新聞發(fā)布會上獲悉,為更快捷、更精準的提供暖企惠企安企服務,幫助中小微企業(yè)應對疫情沖擊,順利渡過難關,江門市開發(fā)建設了“江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”(以下簡稱“平臺”),為全市企業(yè)緊急反映訴求、快速解決生產經營困難開辟綠色通道,構建起企業(yè)訴求7×24小時“即接即辦”快速響應體系。
6月1日,江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺啟用新聞發(fā)布會舉行
副市長鄭曉毅:
中小微企業(yè)是我市經濟發(fā)展的主力軍,是我市經濟高質量發(fā)展的關鍵支撐,近年來,江門市始終堅持厚植親商愛商營商文化,以良好的營商環(huán)境營造企業(yè)發(fā)展的沃土,用心用情呵護企業(yè)成長。為深入貫徹中央經濟工作會議和政府工作報告以及中央政治局會議部署,貫徹落實全國穩(wěn)住經濟大盤電視電話會議精神,更快捷、更精準的提供暖企惠企安企服務,幫助中小微企業(yè)應對疫情沖擊,順利渡過難關,江門市開發(fā)建設了“江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”(以下簡稱“平臺”),為全市企業(yè)緊急反映訴求、快速解決生產經營困難開辟綠色通道,構建起企業(yè)訴求7×24小時企業(yè)訴求“即接即辦”快速響應體系,企業(yè)在粵商通登記訴求,便可通過訴求快速響應綠色通道流轉至部門,精準匹配部門業(yè)務專員,迅速為企業(yè)解憂紓困,彰顯政府服務的溫度、速度和力度。
實現(xiàn)企業(yè)訴求管理“雙閉環(huán)”
平臺是粵商通與12345熱線的協(xié)調聯(lián)動的創(chuàng)新探索,充分發(fā)揮了兩大渠道優(yōu)勢,建立了以粵商通為訴求入口,12345熱線平臺為服務中臺,企業(yè)訴求“集中受理、統(tǒng)一分撥、協(xié)同處理”的全流程“雙閉環(huán)”管理體系。流程閉環(huán)。在粵商通訴求收集端,建立數(shù)據(jù)庫,通過數(shù)據(jù)匹對,可自動識別企業(yè)“身份”,啟用快速通道,分類精準轉至部門業(yè)務專員,并由12345熱線實施督辦回訪,形成訴求接處流程閉環(huán),實現(xiàn)企業(yè)訴求“件件有著落”。業(yè)務閉環(huán)。企業(yè)提交訴求后,可通過粵商通查看本企業(yè)“當前訴求”及“歷史訴求”信息,以及訴求處理反饋結果,并對業(yè)務部門辦理結果作出“好差評”評價,對不滿意和非常不滿意的事項,12345熱線負責協(xié)調督辦,直至企業(yè)滿意,形成訴求接處的業(yè)務閉環(huán),實現(xiàn)訴求解決“事事達心坎”。
扎牢訴求接處的“雙保障”
平臺是橋梁、結果是目標,為保障“接訴即辦”工作扎實開展,我市將平臺配套機制建設放在突出位置,重點夯實了平臺建設和業(yè)務辦理兩方面的機制。頂層機制保障。抽調涉企服務重點領域、重點部門人員組建成立中小微企業(yè)快速響應平臺工作專班,負責統(tǒng)籌協(xié)調、共同推進平臺搭建、訴求事項梳理和快速響應工作機制落地,為打造“功能好用、企業(yè)愛用”的平臺提供支撐。同時,建立部門聯(lián)席會議制度,及時協(xié)調解決重點難點訴求,推動為企業(yè)解決難題工作常態(tài)化、規(guī)范化。工作機制保障。按照“分類分級、縱橫結合”原則建立企業(yè)訴求快速響應工作網(wǎng)絡和“分類處置、限時辦結、全量回訪”督辦機制。根據(jù)訴求分類組建“訴求直達”部門業(yè)務工作專員隊伍,同時相關部門分管領導、各縣(市、區(qū))政府分管領導等擔任督辦員。部門業(yè)務專員接收企業(yè)訴求后在60分鐘內響應,與企業(yè)訴求人取得聯(lián)系,24小時內提出解決方案,7天內辦結訴求事項。同時,組建12345熱線“訴求跟進工作專班”,對中小微企業(yè)訴求實施全量回訪,對不滿意事項退回重辦,實施提級提檔跟進,直至企業(yè)對辦理結果滿意。對落實不力的縣(市、區(qū))和部門由紀委監(jiān)委和組織部門進行約談、問責。
高效解決企業(yè)問題、幫助企業(yè)做大做強是我市各級各部門一直努力的方向。接下來,我們將結合6-7月企業(yè)服務月活動開展為契機,以“中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”作為轉作風、再出發(fā)、開新局的重要抓手,千方百計全力支持全市企業(yè)發(fā)展壯大。
市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長元小文:
中小微企業(yè)訴求快速響應平臺上線是市委市政府精心策劃,各部門同心協(xié)力,為全市企業(yè)打造的訴求接處綠色通道。平臺建設開發(fā)充分利用了數(shù)字政府公共支撐,深度整合了省市兩級政務服務資源。平臺開發(fā)建設主要突出了三大功能:
(一)突出數(shù)據(jù)支撐精準服務的能力。建立中小微企業(yè)數(shù)據(jù)庫,在“粵商通”訴求收集端,通過數(shù)據(jù)匹對,自動識別中小微企業(yè)“身份”,為中小微企業(yè)畫像并自動進入“中小微企業(yè)訴求快速響應平臺”接受服務,實現(xiàn)企業(yè)訴求“精準聚焦”。同時,結合最新形勢任務,對企業(yè)訴求類型進行科學分類。目前,訴求事項涵蓋18大類,涉及39個行業(yè)部門,為精準分撥、快速服務中小微企業(yè)提供基礎數(shù)據(jù)支撐。
(二)突出政策信息精準推送的能力。匯聚精選市場熱度高、覆蓋范圍廣、企業(yè)獲得感強的暖企惠企政策,通過智能分析、大數(shù)據(jù)關聯(lián)、企業(yè)畫像,基本具備為中小微企業(yè)精準推送政策信息的能力。
(三)突出訴求“一網(wǎng)通辦”的能力。充分運用數(shù)字政府渠道支撐,在公眾側,依托粵商通首頁“江門服務專區(qū)”實現(xiàn)企業(yè)訴求“一鍵直達”;在后臺實施統(tǒng)一調撥,將訴求信息迅速匹配推送部門業(yè)務專員,業(yè)務專員接到短信提醒后,在60分鐘內響應訴求。同時,后臺設置督辦跟蹤、辦理預警、辦理記錄等功能,實現(xiàn)訴求辦理全流程可視化管理,以數(shù)字賦能確保企業(yè)訴求“件件有回音、事事有著落”。
接下來,我們將進一步發(fā)揮數(shù)字政府公共支撐和服務能力,推動部門間業(yè)務和渠道的深度融合,打造我市為企業(yè)服務更加響亮的品牌,全力支持服務企業(yè)發(fā)展。
市稅務局黨委書記、局長馬詠華:
中小微企業(yè)是市場經濟中最活躍、最廣泛、最貼近民生的群體,也是抗風險能力最弱的群體。黨中央、國務院高度重視中小微企業(yè)發(fā)展,2019年以來陸續(xù)出臺了一系列面向中小微企業(yè)的稅費優(yōu)惠政策,今年又部署實施新的組合式稅費支持政策,更加聚焦為中小微企業(yè)紓困解難,涵蓋退稅、減稅、緩稅和降費等多種類型,助力面廣量大的中小微企業(yè)渡難關。全市稅務系統(tǒng)堅決貫徹黨中央、國務院重大決策部署,采取一系列有效措施全力推動稅費支持政策落地落細、落準落穩(wěn)。1-4月,我們已為企業(yè)減輕稅費負擔和增加現(xiàn)金流超過67億元。其中,作為大規(guī)模增值稅留抵退稅政策重點和優(yōu)先安排的對象,我市已有2462戶小微企業(yè)獲得退稅13.2億元,戶數(shù)占比91.76%。這些政策紅利為企業(yè)特別是中小微企業(yè)減負紓困、提振信心發(fā)揮了重要作用。
同時,我們先后組織開展“我為納稅繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”和助力小微市場主體發(fā)展“春雨潤苗”專項行動,通過一系列服務舉措確保納稅人便利、快捷享受政策紅利。概括起來有三個方面:
一是突出“精準”,開展“滴灌式”宣傳輔導,向10萬多戶次中小微企業(yè)推送組合式稅費支持政策指引。充分利用各種線上新媒體平臺、辦稅服務廳等載體,通過視頻、圖文等多種形式積極開展宣傳,推動“政策找人”、直達快享。
二是突出“及時”,開展“有問題,請找我”活動,通過12366納稅繳費服務熱線、稅企交流微信群、辦稅服務廳、線上線下培訓等途徑,及時解答中小微企業(yè)提出的問題;同時,我們還積極參與中小微企業(yè)訴求快速響應平臺建設,進一步拓展稅費訴求響應及解決渠道。
三是突出“有效”,通過深入推進“銀稅互動”,幫助企業(yè)渡過資金緊缺難關。2021年1月至2022年4月,全市“銀稅互動”項目已累計為8128戶企業(yè)發(fā)放稅收信用貸款62.14億元,有效緩解企業(yè)融資難題。
接下來,我們將進一步提高政治站位,采取更為有力有效的措施服務市場主體,助力我市中小微企業(yè)行穩(wěn)致遠、發(fā)展壯大。
市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長李健中:
中小微企業(yè)訴求快速響應平臺是我市為中小微企業(yè)打造的快速、高效訴求處理平臺,平臺將通過提供優(yōu)質便捷的服務,幫助企業(yè)解決生產經營中出現(xiàn)的問題。
工信部門在平臺運行上主要發(fā)揮的作用有以下四方面:一是在今年6-7月份,聯(lián)合有關部門充分利用今天新上線江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺,認真開展江門市“中小企業(yè)服務月”專項服務活動,切實為中小微企業(yè)排憂解難;二是全市工信部門將切實承擔起中小微企業(yè)訴求快速響應聯(lián)席會議辦公室的職責,對辦理權限歸屬不清或涉及多部門復雜訴求事項,聯(lián)席會議辦公室將及時跟進處理,及時請示領導指定受理部門或提請聯(lián)席會議不定期召集相關部門研究予以解決;三是加強中小微企業(yè)訴求事項辦理的工作專班力量,確保指揮順暢,工作有力,以扎實的線下服務企業(yè)訴求工作,保障中小微企業(yè)訴求快速響應平臺的運行績效。用心、用情服務好廣大中小微企業(yè),促進我市中小微企業(yè)高質量發(fā)展;四是利用大數(shù)據(jù)分析技術定期分析研判、動態(tài)關注中小微企業(yè)訴求的熱點、難點問題,定期報送領導決策參考信息,助力適時出臺更多針對性強的暖企惠企政策措施,幫助中小微企業(yè)渡難關求發(fā)展。
今年上半年,市工信局積極落實國務院和省出臺的一系列中小企業(yè)紓困措施,在推動中小企業(yè)發(fā)展方面主要抓好以下工作:一是開展“暖企安商”行動,落實分級掛點服務機制,通過市、縣、鎮(zhèn)三級聯(lián)動,摸清企業(yè)堵點、難點,統(tǒng)籌各級資源力量研究解決。二是深入落實《江門市2022年推進經濟工作開好局起好步工作措施》,加快兌現(xiàn)省市級技術改造、普惠性投資獎勵、產業(yè)共建等政策。按照《江門市2022年新春暖企惠企十條》,出臺增產增收獎勵、設備購置獎勵、工業(yè)園區(qū)新租廠房補貼、一季度新升規(guī)增加獎勵等獎補政策。三是加快兌現(xiàn)扶持資金,截至今年5月30日,我局已累計下達工信領域省、市專項資金額度超6.5億元,以“真金白銀”扶持中小企業(yè)發(fā)展。
下一步,市工信局將堅決貫徹黨中央“疫情要防住、經濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的部署,落實國務院、省和市系列幫助中小企業(yè)紓困的扶持政策,聯(lián)合商務、住建等有關部門在6-7月開展好為期兩個月的“中小企業(yè)服務月”活動,切實幫扶中小企業(yè)發(fā)展。
一是充分發(fā)揮中小微企業(yè)訴求快速響應平臺作用,爭取在6月中上旬快速響應、集中解決一批中小企業(yè)快速訴求。
二是充分發(fā)揮各級產業(yè)鏈供應鏈工作機制保供保暢通作用,力爭把我市一批重點企業(yè)納入全國全省疫情防控重點企業(yè)“白名單”,用好保產業(yè)鏈供應鏈綠色通行證制度,啟動省、市、縣三級保供機制,發(fā)放通行證,梳理白名單,著力解決一批疫情期間供應鏈產業(yè)鏈卡點問題,全力保障產業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定。
三是服務好“小升規(guī)”企業(yè),建立不少于600家的“小升規(guī)”培育庫,對升規(guī)企業(yè)做好跟蹤服務,出臺政策措施為新升規(guī)企業(yè)扶上馬送一程。
四是鼓勵企業(yè)開展技術改造,設立市級先進制造業(yè)企業(yè)技術改造資金,對企業(yè)的技術改造項目提供“一對一”申報指導。
五是建立市級“專精特新”企業(yè)培育庫,擴大培育庫至200家,指導企業(yè)做好申報省級專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)準備工作。
六是推動企業(yè)數(shù)字化轉型,加快制造業(yè)數(shù)字化改造,大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),推進造紙、家電、五金不銹鋼等傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)集群數(shù)字化轉型,推動200家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉型,打造6個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標桿示范。
七是大力推進“政銀保”融資項目,優(yōu)化項目審批流程,為企業(yè)提供高效優(yōu)質的融資服務,當前,特別要發(fā)揮“政銀保”融資項目工作機制協(xié)調統(tǒng)籌作用,重點跟進解決一批中小微企業(yè)資金鏈緊張問題,力爭幫助更多有困難的中小微企業(yè)渡過難關。
新聞發(fā)布會現(xiàn)場問答
媒體提問環(huán)節(jié),
記者們紛紛就此次新聞發(fā)布會內容
進一步提問。
南方日報記者提問:政數(shù)部門在用好中小微企業(yè)訴求應急響應平臺的同時,還有什么其他舉措來支持服務企業(yè)發(fā)展?
市政務服務數(shù)據(jù)管理局黨組書記、局長元小文:近年來,我們深入推進數(shù)字政府改革建設,依托數(shù)字賦能,不斷解放思想、創(chuàng)新政府管理服務模式,拉進企業(yè)與政府之間的距離,讓服務“快”起來,讓企業(yè)“活”起來。
一是提供企業(yè)全生命周期“一站式”服務。統(tǒng)籌全市各級資源,依托“粵商通”建設企業(yè)“一站式”服務專區(qū),圍繞企業(yè)開辦、企業(yè)投資、工程建設、融資、納稅、貿易通關等企業(yè)發(fā)展全生命周期需求,集成政務服務、惠企政策、金融服務、人才服務、訴求服務等欄目設置,以管家式思維推動企業(yè)服務信息有效“匯聚”,讓企業(yè)辦事“省時省心省力”。目前,“粵商通”江門服務專區(qū)可辦事項666項。
二是持續(xù)優(yōu)化提速工程建設項目審批。在全市范圍內推進實施“驗收即發(fā)證”,推廣應用項目會商管理子系統(tǒng),將工程建設項目審批服務鏈條延伸至前期籌備階段,切實推動工程項目聯(lián)合驗收與權籍調查同步開展,實現(xiàn)工程建設項目驗收完成后即可辦理不動產權證。
三是搭建政策兌現(xiàn)“高速通道”。2021年我市開發(fā)啟用了財政補貼兌現(xiàn)平臺“江惠通”平臺,我市各級各部門按照“應上盡上”的原則,推進實現(xiàn)財政補貼兌現(xiàn)政策線上全覆蓋。目前,該平臺已上線近100項補貼事項,我市正在探索開發(fā)移動端小程序,加強平臺建設與“粵省事”“粵商通”的聯(lián)動,全面支撐各類補貼發(fā)放,讓政策補貼到達企業(yè)“更快一步”,更好發(fā)揮“江惠通”平臺企業(yè)發(fā)展助推器的作用。
羊城晚報記者提問:稅務部門將如何運用中小微企業(yè)訴求快速響應平臺更好地服務中小微企業(yè)?
市稅務局黨委書記、局長馬詠華:我們將主要通過兩個方面的舉措,充分運用好該平臺,更好地服務中小微企業(yè)。
一是助力平臺實現(xiàn)“精準畫像”。我們根據(jù)我市中小微企業(yè)的特點,利用稅收大數(shù)據(jù),多維度對中小微企業(yè)進行“精準畫像”,便于平臺及時識別企業(yè)情況,幫助政府各部門對企業(yè)提出的訴求作出更為快速精準的回應。下來,我們將繼續(xù)發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)“金山銀庫”的作用,為助力企業(yè)提升抗風險能力和競爭能力貢獻稅務力量。
二是高效解決企業(yè)訴求。目前我市稅務系統(tǒng)已經建立了市、縣兩級訴求快速響應機制,組建“網(wǎng)格化+專業(yè)化”團隊,全力保障企業(yè)稅費訴求得到及時響應、有效解決。
江門市廣播電視臺記者提問:“專精特新”中小企業(yè)是我市優(yōu)質、高成長性企業(yè)。請問我市采取了哪些措施培育“專精特新”企業(yè)發(fā)展?成效如何?江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺會如何對“專精特新”企業(yè)服務?
市工業(yè)和信息化局黨組書記、局長李健中:大力培育“專精特新”中小企業(yè),不斷提高中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化生產能力,提高企業(yè)的市場核心競爭力,鼓勵廣大中小微企業(yè)走“專精特新”道路,是我國促進中小企業(yè)發(fā)展的重大舉措。
我市培育“專精特新”企業(yè)主要工作措施有:一是積極爭取省級資金扶持政策支持,今年已下達省級專精特新中小企業(yè)貸款貼息資金517萬元,對20家企業(yè)進行補助。二是建立市級“專精特新”企業(yè)培育庫,聯(lián)合市金融局研究出臺我市培育“專精特新”和“金種子”企業(yè)培育方案,推動更多企業(yè)加快提質發(fā)展。三是提升服務企業(yè)水平,舉辦“專精特新”中小企業(yè)政策專題培訓會,聯(lián)合省級以上服務機構為培育庫企業(yè)提供專項服務。
近年來取得的工作成效有:我市新增“專精特新”企業(yè)數(shù)量呈逐年上升趨勢。2020年,17家企業(yè)被認定為省專精特新中小企業(yè);2021年,28家企業(yè)被認定為省專精特新中小企業(yè),6家企業(yè)被認定為國家專精特新“小巨人”企業(yè),實現(xiàn)零的突破。今年,廣東省新增國家重點“小巨人”企業(yè)23家(深圳除外),我市凱特精密和潤宇傳感器兩家企業(yè)成功入選國家重點“小巨人”企業(yè)。截至目前,我市“專精特新”企業(yè)合計達54家。
江門市中小微企業(yè)訴求快速響應平臺將會對“專精特新”企業(yè)進行重點標注,為他們提供綠色通道和VIP服務,對于企業(yè)訴求給予更快速、更高效的服務和信息反饋,切實解決企業(yè)困難和問題,推進“專精特新”企業(yè)快速發(fā)展。
下一步,我們將以培育“專精特新”企業(yè)為抓手,重點針對近三年新增規(guī)上企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和專精特新培育企業(yè),出臺更多的扶持政策,制定更加有力的工作措施,加大工作力度,力爭形成梯度培育優(yōu)質企業(yè)的工作格局,推動我市廣大中小微企業(yè)高質量發(fā)展。