一、制訂的背景

　　為應(yīng)對目前新冠肺炎疫情及經(jīng)濟(jì)調(diào)整周期疊加影響，提升我市整體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量規(guī)模，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)市委、市政府工作部署要求，江門市工業(yè)和信息化局、江門市發(fā)展改革局、江門市財政局、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市商務(wù)局、江門市文化廣電旅游體育局、江門市交通運輸局、江門市市場監(jiān)管局、江門市統(tǒng)計局聯(lián)合制訂《江門市支持外地在我市設(shè)立非獨立法人企業(yè)轉(zhuǎn)為本地“四上”企業(yè)專項資金管理辦法》。

　　二、政策主要內(nèi)容

　　（一）支持對象

　　2019-2020年期間，由外地（江門市以外地區(qū)，以下相同）登記的同一市場主體注銷其在江門設(shè)立的不具有法人資格的分公司、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)單位的同時在江門單獨投資設(shè)立的新企業(yè)。

　　（二）獎勵標(biāo)準(zhǔn)

　　1.按照我市“小升規(guī)”政策給予一次性獎勵。

　　2.按照其當(dāng)年地方財政貢獻(xiàn)的50%給予獎勵。單個企業(yè)最高獎勵不超過1000萬元。

　　（三）本細(xì)則至2020年12月31日止。

　　三、適用范圍

　　（一）2019-2020年期間，由外地（江門市以外地區(qū)，以下相同）登記的同一市場主體注銷其在江門設(shè)立的不具有法人資格的分公司、分支機(jī)構(gòu)或營業(yè)單位的同時在江門單獨投資設(shè)立的新企業(yè)。

　　（二）該企業(yè)在信用廣東中未被列入黑名單或聯(lián)合失信懲戒名單。

　　（三）該企業(yè)獎勵實施年度內(nèi)未曾被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　（四）該企業(yè)首次被納入“四上”企業(yè)庫。“四上”企業(yè)庫的標(biāo)準(zhǔn)為：

　　1.規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元以上的工業(yè)法人企業(yè)。

　　2.限額以上批零住餐企業(yè)：年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到2000萬元及以上的批發(fā)業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到500萬元及以上的零售業(yè)法人企業(yè)；年主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到200萬元及以上的住宿和餐飲業(yè)法人企業(yè)。

　　3.重點服務(wù)業(yè)企業(yè)：轄區(qū)內(nèi)年營業(yè)收入2000萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)；以及衛(wèi)生等行業(yè)；轄區(qū)內(nèi)年營業(yè)收入1000萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括：租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，教育，以及物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)、房地產(chǎn)租賃經(jīng)營和其他房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)；轄區(qū)內(nèi)年營業(yè)收入500萬元以上的服務(wù)業(yè)法人單位，包括居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，文化、旅游、體育和娛樂業(yè)、社會工作行業(yè)。

　　4.資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)：具有總承包、專業(yè)承包（擁有城鄉(xiāng)建設(shè)部門頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書》）建筑業(yè)法人企業(yè)（勞務(wù)分包建筑企業(yè)除外）。

　　5.企業(yè)按規(guī)定申報納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報，并經(jīng)統(tǒng)計部門審核確認(rèn)。

　　四、申報審核及審批程序

　　（一）市統(tǒng)計局提供2019-2020年上規(guī)入庫企業(yè)名單，市市場監(jiān)管局提供名單上企業(yè)的設(shè)立、注銷機(jī)讀資料給市工業(yè)和信息化局及其他行業(yè)主管部門。市各行業(yè)主管部門按照《江門市促進(jìn)企業(yè)上規(guī)模專項資金實施細(xì)則》的職責(zé)分工（具體分工見附件1）執(zhí)行。

　　（二）各市（區(qū)）行業(yè)主管部門根據(jù)江門市行業(yè)主管部門申報通知提供名單負(fù)責(zé)組織企業(yè)申報。

　　（三）各市（區(qū)）行業(yè)主管部門收到企業(yè)申報材料后，對企業(yè)申報材料的真實性、完整性進(jìn)行審核，審核后將符合條件的企業(yè)進(jìn)行公示，公示時間不得少于7個自然日。公示期間對公示內(nèi)容有異議的，由負(fù)責(zé)公示的部門自收到之日起5個工作日內(nèi)予以復(fù)核和處理，并將復(fù)核處理后的企業(yè)進(jìn)行公示。

　　（四）公示完畢后，各市（區(qū)）行業(yè)主管部門將審核結(jié)果報對口的江門市行業(yè)主管部門備案，江門市各行業(yè)主管部門將備案情況匯總后報市工業(yè)和信息化局。

　　五、資金撥付及清算

　　（一）市工業(yè)和信息化局根據(jù)江門市各行業(yè)主管部門備案情況，下達(dá)項目計劃給各市（區(qū)）行業(yè)主管部門，并抄送市財政局，市財政局根據(jù)項目計劃下達(dá)資金。各市（區(qū)）行業(yè)主管部門要會同同級財政局共同做好資金撥付等工作。

　　（二）獎勵資金由市本級與屬地政府按財政管理體制共同分擔(dān)。

　　六、企業(yè)申報時間

　　資金申報原則實施年度內(nèi)集中受理一次，具體時間和要求以通知為準(zhǔn)。如未能在規(guī)定時間內(nèi)提出申請的，視為企業(yè)自動放棄申請。

　　七、具備資格企業(yè)申報需提供資料

　　（一）企業(yè)真實性承諾函；

　　（二）企業(yè)獎勵資金匯總表；

　　（三）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（注明與原件一致）。

　　（四）相關(guān)材料要求具體以市各相關(guān)部門申報通知為準(zhǔn)。

　　八、申報責(zé)任

　　獎勵資金管理實行責(zé)任追究機(jī)制。對弄虛作假、截留、挪用、擠占獎勵資金等行為，按《財政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令427號）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。。

　　九、本細(xì)則由江門市發(fā)展改革局、江門市工業(yè)和信息化局、江門市財政局、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市交通運輸局、江門市商務(wù)局、江門市文化廣電旅游體育局、江門市市場監(jiān)督管理局、江門市統(tǒng)計局負(fù)責(zé)解釋。

　　十、實施時間

　　自印發(fā)之日起實行，有效期至2020年12月31日止。

江門市發(fā)展改革局、江門市工業(yè)和信息化局、江門市財政局、江門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、江門市交通運輸局、江門市商務(wù)局、江門市文化廣電旅游體育局、江門市市場監(jiān)督管理局、江門市統(tǒng)計局

　　2020年6月23日

　　附件1

　　江門市非獨立法人企業(yè)轉(zhuǎn)為本地“四上”企業(yè)行業(yè)主管部門

附件2

　　江門市非獨立法人企業(yè)轉(zhuǎn)為本地“四上”企業(yè)獎勵資金申請書暨承諾函

　　（企業(yè)名）

　　本企業(yè)現(xiàn)鄭重承諾：申報本項目專項資金提交的所有數(shù)據(jù)和資料真實、準(zhǔn)確、可靠，對其真實性和合法性負(fù)全部責(zé)任。在信用廣東中未被列入黑名單或聯(lián)合失信懲戒名單及獎勵實施年度內(nèi)企業(yè)未曾被市場監(jiān)管部門列入經(jīng)營異常名錄或嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。若申報材料中有虛假、偽造等情況，愿意承擔(dān)所有法律責(zé)任，并承諾如有違法違規(guī)，愿意退回所獲財政資金。若因申報材料不完整、不齊全、不準(zhǔn)確而造成的一切結(jié)果由我企業(yè)自行承擔(dān)。

企業(yè)法人（或授權(quán)代表人）簽名：（并蓋企業(yè)公章）

　　年       月       日

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