4月20日,省社召開(kāi)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》宣講解讀電視電話會(huì)議,中華全國(guó)供銷合作總社監(jiān)事會(huì)主任諸葛彩華同志出席會(huì)議并就《決定》精神作宣講解讀,省政府副秘書長(zhǎng)顏學(xué)亮出席并主持會(huì)議。
諸葛彩華從四個(gè)方面對(duì)《決定》內(nèi)容進(jìn)行全面解讀。一是充分認(rèn)識(shí)深化供銷合作社綜合改革的重要意義。推進(jìn)供銷合作社綜合改革,是全面深化農(nóng)村改革的重大舉措,是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的迫切需要,是實(shí)現(xiàn)供銷合作事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。要站在加快推進(jìn)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識(shí)到深化供銷合作社綜合改革的重要意義,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),積極推動(dòng)供銷合作社改革發(fā)展。二是深刻領(lǐng)會(huì)供銷合作社綜合改革的總體要求和主要任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示批示精神,突出服務(wù)“三農(nóng)”、突出合作經(jīng)濟(jì)基本屬性、突出社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向,加快建成適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化需要、適應(yīng)中國(guó)特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化需要的組織體系和服務(wù)機(jī)制,努力開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色供銷合作事業(yè)新局面。要拓展供銷合作社經(jīng)營(yíng)服務(wù)領(lǐng)域,提升為農(nóng)服務(wù)水平,推進(jìn)供銷合作社基層社改造,夯實(shí)為農(nóng)服務(wù)基礎(chǔ),創(chuàng)新供銷合作社治理機(jī)制,增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)實(shí)力,加強(qiáng)供銷合作社組織領(lǐng)導(dǎo),把握改革方向,明確改革任務(wù),落實(shí)支持政策,精心組織實(shí)施。三是準(zhǔn)確把握綜合改革涉及的重點(diǎn)問(wèn)題。關(guān)于供銷合作社的定位問(wèn)題,考慮到服務(wù)“三農(nóng)”是供銷合作社的立身之本、生存之基,《決定》明確供銷合作社的定位是為農(nóng)服務(wù)的合作經(jīng)濟(jì)組織,是黨和政府做好三農(nóng)工作的重要載體。關(guān)于基層社改革問(wèn)題,考慮到基層社是供銷合作社的基礎(chǔ),《決定》指出要按照強(qiáng)化合作、農(nóng)民參與、為農(nóng)服務(wù)的要求,因地制宜推進(jìn)基層社改造,逐步辦成規(guī)范的以農(nóng)民社員為主體的合作社。關(guān)于構(gòu)建行業(yè)指導(dǎo)體系和經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系雙線運(yùn)行機(jī)制問(wèn)題,《決定》明確按照政事分開(kāi)、社企分開(kāi)的方向,著力構(gòu)建聯(lián)合社機(jī)關(guān)主導(dǎo)的行業(yè)指導(dǎo)體系和社有企業(yè)支撐的經(jīng)營(yíng)服務(wù)體系,形成社企分開(kāi)、上下貫通、整體協(xié)調(diào)運(yùn)作的雙線運(yùn)行機(jī)制。關(guān)于供銷合作社特定法律地位問(wèn)題,考慮到供銷合作社在長(zhǎng)期的為農(nóng)服務(wù)實(shí)踐中,供銷合作社形成了獨(dú)具中國(guó)特色的組織和服務(wù)體系,《決定》明確提出確立供銷合作社的特定法律地位,抓緊出臺(tái)《供銷合作社條例》,待條件成熟后,再進(jìn)行立法。關(guān)于社有資產(chǎn)的性質(zhì)問(wèn)題,《決定》明確提出各級(jí)供銷合作社理事會(huì)是本級(jí)社社屬資產(chǎn)和所屬企事業(yè)單位資產(chǎn)的所有權(quán)代表和管理者,理事會(huì)要落實(shí)社有資產(chǎn)出資人代表職責(zé),監(jiān)事會(huì)要強(qiáng)化監(jiān)督職能,進(jìn)一步明確了各級(jí)聯(lián)合社理事會(huì)資產(chǎn)所有權(quán)代表的地位。四是扎扎實(shí)實(shí)把《決定》提出的改革任務(wù)落到實(shí)處。要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)供銷合作社綜合改革的責(zé)任感和緊迫感,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),抓好《決定》精神貫徹落實(shí)。要突出重點(diǎn)、把握節(jié)奏,供銷合作社綜合改革涉及面廣,各地發(fā)展?fàn)顩r、基礎(chǔ)條件不同要立足實(shí)際,因地制宜,突出重點(diǎn),把握節(jié)奏,扎實(shí)穩(wěn)步有序推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí),建立健全工作機(jī)制,完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制,以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把《決定》提出的各項(xiàng)改革舉措落到實(shí)處。
顏學(xué)亮要求,全省供銷合作社系統(tǒng)要認(rèn)真對(duì)照諸葛彩華同志的宣講解讀講話,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)學(xué)習(xí)《決定》文件精神,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署上來(lái),要積極向黨委政府匯報(bào)情況,加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持,要認(rèn)真研究提出各地貫徹意見(jiàn),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。
省社機(jī)關(guān)全體干部和直屬單位主要負(fù)責(zé)人在省社主會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議,省社直屬各單位班子成員及中層管理干部,各地級(jí)市供銷社機(jī)關(guān)全體干部和縣級(jí)供銷社班子成員在各地分會(huì)場(chǎng)參加會(huì)議。[Page]