關于組織申報2021年江門市供銷合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設專項資金的通知

　　各市（區(qū)）供銷社、江門市供銷社直屬有關單位：

　　根據(jù)《江門市市級財政專項資金管理辦法（試行）》（江府〔2019〕26號）、《江門市涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合管理辦法（試行）》（江財農(nóng)〔2020〕102號）和《江門市市級供銷惠農(nóng)服務專項資金管理辦法》（江供財〔2020〕41號）精神，為做好2021年江門市供銷合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設（以下簡稱“助農(nóng)服務示范體系建設”）專項資金的申報工作，現(xiàn)將有關事項通知如下：

　　一、申報條件

　　申報單位必須是由供銷社領辦的具備法人資格的社有企業(yè)、各類專業(yè)合作社和基層供銷社，并具備以下條件：

　　（一）經(jīng)縣級以上（含縣級）有關部門注冊登記。

　　（二）有健全的組織機構和內部控制制度。

　　（三）會計獨立核算，財務狀況良好，無不良信用記錄。

　　二、資金支持范圍

　　（一）縣域助農(nóng)服務綜合平臺建設完善項目。以服務縣域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主，主要設在農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)或現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園，主要功能區(qū)可集中或分布在兩至三個不同地點，具有與服務功能要求相適應的用地規(guī)模。完成建設初期，具備農(nóng)資農(nóng)技服務、冷鏈物流配送服務、農(nóng)產(chǎn)品購銷加工服務、日用消費品供應服務、農(nóng)業(yè)機械服務、農(nóng)村電商服務、農(nóng)村金融保險服務、再生資源回收服務、農(nóng)村產(chǎn)權交易服務等功能中的三項及以上核心服務功能；5年內發(fā)展成為縣域助農(nóng)服務功能完備、輻射帶動能力強的經(jīng)營服務綜合平臺。

　　（二）鎮(zhèn)村助農(nóng)服務中心建設完善項目。主要圍繞“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”，設在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地或人口大村、交通要道處，主要功能區(qū)可集中或分布在兩至三個不同地點，具有與服務功能要求相適應的用地規(guī)模。完成建設初期，具備農(nóng)資農(nóng)技服務、冷鏈物流配送服務、農(nóng)產(chǎn)品購銷加工服務、日用消費品供應服務、農(nóng)業(yè)機械服務、農(nóng)村電商服務、農(nóng)村金融保險服務、再生資源回收服務、農(nóng)村產(chǎn)權交易服務等功能中的兩項及以上核心服務功能；5年內發(fā)展成為一頭連接縣域助農(nóng)服務綜合平臺，一頭連接農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的重要經(jīng)營服務節(jié)點。

　　三、支持方式

　　2021年江門市“助農(nóng)服務示范體系建設”專項資金采取以獎代補和財政補助相結合的支持方式。

　　（一）以獎代補。對前期已按《江門市供銷合作社新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設實施方案》要求建設完成并采用供銷社統(tǒng)一標識的項目，采取以獎代補方式支持。

　　（二）財政補助。對投資額度較大，且難以取得銀行貸款、資金籌措比較困難的項目，采取財政補助方式支持。

　　四、申報程序

　　申報單位按申報通知要求向負責組織申報的供銷社提交申報材料申報項目；負責組織申報的供銷社對江門市“助農(nóng)服務示范體系建設”專項資金的申報項目審核后，組織專家評審，評審結果通過供銷社網(wǎng)站向社會公示，公示期結束后再由負責組織申報的供銷社下達項目計劃。

　　（一）市供銷社保留審批權限的專項資金，由市供銷社組織項目申報、評審、公示、審批等工作。

　　（二）審批權限下放給各市（區(qū)）的專項資金，由各市（區(qū)）供銷社根據(jù)申報通知要求，自行組織項目申報、評審、公示、審批等工作，并自申報通知發(fā)出30日內將項目評審結果報市供銷社備案。

　　（三）項目評審包括審核申報項目是否符合申報條件和支持范圍，申報材料是否完整等，涉及競爭性分配的，委托第三方機構或專家實施評審。未通過初步審核項目不予受理，予以退回。

　　五、申報材料

　　申報單位須提交《項目申報書》，包括如下材料：

　　（一）申請專項資金請示；

　　（二）專項資金申報表；

　　（三）項目可行性研究報告或實施方案；

　　（四）申報單位相關證明，包括企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)征信證明、項目實施地址產(chǎn)權證明或租賃合同、有關建設資質證明等資料復印件；

　　（五）申報單位上一年度財務報表；

　　（六）申報單位項目責任書；

　　（七）其他相關材料（包括股東會、董事會或領導班子會議決議、自籌資金承諾書等）。

　　《項目申報書》經(jīng)審核無誤后，按統(tǒng)一格式裝訂成冊，一式四份；《項目申報書》電子材料統(tǒng)一制作成光盤，一式兩份。

　　六、申報時間

　　江門市“助農(nóng)服務示范體系建設”專項資金《項目申報書》須于4月9日前上報負責組織申報的供銷社，逾期不予受理。

　　七、有關要求

　　（一）強化思想認識。建設新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系，是我市發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的重要途徑，是發(fā)揮供銷合作社組織體系優(yōu)勢，在較短時間內補齊我市農(nóng)業(yè)社會化服務“短板”，將小農(nóng)戶納入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展軌道的迫切需要。各級供銷社要高度重視，積極支持，確保工作任務落實到位。

　　（二）加強組織協(xié)調。各級供銷社加強組織領導，抓緊開展相關工作，根據(jù)本地實際，明確任務和責任，做好項目組織申報和評審工作，確保2021年新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設工作有力有序開展。

　　（三）做好項目遴選。各級供銷社自主統(tǒng)籌推進組織申報工作，要依據(jù)專項資金支持范圍，認真審核申報材料，按照突出保障重點、分清輕重緩急的原則，擇優(yōu)遴選項目。

　　（四）做好信息公開。已通過專家評審、集體決策審議的項目資金擬分配計劃須通過各級供銷社門戶網(wǎng)站等予以公布，公示期7天，接受社會監(jiān)督。經(jīng)公示無異議后，由各級供銷社上報當?shù)卣畬徟笙逻_項目計劃。

　　附件1：江門市級“助農(nóng)服務示范體系建設”專項資金申報表.doc

　　附件2：組織申報工作聯(lián)系電話.xlsx

江門市供銷合作聯(lián)社

2021年3月26日