今年是中華人民共和國成立75周年,也是中華全國供銷合作總社成立70周年。從計劃經(jīng)濟的時代標志,到市場經(jīng)濟初期的“退居二線”,再到如今的華麗蝶變,供銷合作社歷經(jīng)七十載沉浮,始終與人民群眾對美好生活的期望同行,在“扁擔精神”“背簍精神”的激勵下,一代又一代供銷人身體力行地活躍在農(nóng)業(yè)農(nóng)村一線,繼往開來書寫為農(nóng)服務、助力鄉(xiāng)村振興篇章。
黨的十八大以來,市供銷社深入貫徹落實習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示精神,堅持從“三農(nóng)”工作大局出發(fā),持續(xù)深化綜合改革,創(chuàng)新服務供給,緊密聯(lián)農(nóng)帶農(nóng),健全運行機制,加快建設高質量服務農(nóng)民生產(chǎn)生活的綜合平臺。農(nóng)業(yè)社會化、冷鏈物流、“社村”合作等改革成效顯著,連續(xù)六年蟬聯(lián)全省系統(tǒng)綜合業(yè)績考核優(yōu)勝單位一等獎。
高標準深化綜合改革
奮發(fā)擔當多項省級深化綜合改革試點先行軍
深化供銷合作社綜合改革是黨中央、國務院著眼“三農(nóng)”工作全局作出的決策部署。2014年起,廣東成為首批供銷合作社綜合改革試點省。自此,市供銷社勇蹚“深水區(qū)”,高標準深化綜合改革,努力打造成為黨和政府抓得住、用得上的為農(nóng)服務骨干力量。
同時,江門市委、市政府高度重視供銷合作社綜合改革工作,出臺實施方案,把深化供銷合作社綜合改革工作措施納入歷年政府全面深化改革和全面推進鄉(xiāng)村振興工作大局、列入年度重點工作任務清單,與省供銷社簽訂了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,在土地、資金、稅費等方面給予政策扶持,充分激發(fā)供銷合作活力。
近年來,市供銷社奮發(fā)擔當多項省級深化綜合改革試點的先行軍,2021年江門被列為全省公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革試點市,2023年江門被列入省供銷社公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系試點改革(冷鏈服務)試點、“數(shù)字供銷”試點,2024年江門恩平市被列入全省“社村”合作試點,不斷推動江門供銷合作事業(yè)高質量發(fā)展再上新臺階。
江門在全省地市中率先組網(wǎng)運營供銷冷鏈物流網(wǎng),全市總庫容達19.5萬噸,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈損耗率降至5%。
今年4月10日上午11時,隨著最后一批馬鈴薯裝車運走,恩平市牛江鎮(zhèn)馬鈴薯種植戶馮錦龍春收馬鈴薯畫上了圓滿句號。“穩(wěn)中有升”是今年馮錦龍賣薯的成績單,得益于供銷社的幫助,他的馬鈴薯銷路更廣了。今年以來,市供銷社合力搭建農(nóng)產(chǎn)品“訂單收購+冷鏈服務+錯峰銷售”全程冷鏈服務模式,完成全省供銷社系統(tǒng)首例特色農(nóng)產(chǎn)品全程冷鏈訂單收購,成功解決3000噸馬鈴薯滯銷、賣不起價難題。
窺一斑而知全豹,馬鈴薯全程冷鏈服務試點是凝聚市供銷社綜合改革成效的集大成者。市供銷社在實施“百千萬工程”的背景下,選定恩平市和10個鎮(zhèn)街作為“社村”合作助力發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟試點,組建多家“社村”合作運營公司,圍繞馬鈴薯、香水檸檬、禽蛋等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供全程農(nóng)業(yè)社會化服務;健全數(shù)字供銷服務網(wǎng)絡,建成“供銷D站”50個、數(shù)字農(nóng)田1萬公頃,實現(xiàn)“掌上種田”“云上銷售”;在全省地市中率先組網(wǎng)運營供銷冷鏈物流網(wǎng),建成運營恩平天業(yè)等冷鏈物流大中小節(jié)點,全市總庫容達19.5萬噸,農(nóng)產(chǎn)品冷鏈損耗率降至5%,為馬鈴薯等生鮮農(nóng)產(chǎn)品實現(xiàn)錯峰上市、冷鏈倉儲配送奠定基礎。
近年來,市供銷社綜合改革、農(nóng)業(yè)社會化服務、新型鄉(xiāng)村助農(nóng)服務示范體系建設、冷鏈物流網(wǎng)絡建設等經(jīng)驗做法在全省乃至全國作介紹推廣。全國總社“深化供銷合作社綜合改革專題研究班”“持續(xù)深化綜合改革加快高質量發(fā)展推進會”等“國字號”會議先后選擇在江門舉辦,面向全國推薦學習“江門經(jīng)驗”。
立體式織密服務網(wǎng)絡
建設供銷糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系省級示范
供銷合作社作為服務“三農(nóng)”的合作經(jīng)濟組織。近年來,市供銷社以提升為農(nóng)服務能力為根本,立體式織密服務網(wǎng)絡,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民致富、繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟中擔當起更大責任。
臺山市赤溪鎮(zhèn)沖金村委會大耕戶鐘亦平種植水稻約40公頃,龐大的農(nóng)田打理得井井有序,背后得益于他在供銷助農(nóng)服務綜合平臺請來的“田管家”。“平臺幫我完成病蟲害治理、除草等田間管理,專業(yè)人員不定期上門檢查,有任何問題可以隨時電話聯(lián)系上門服務,比起以前輕松了不少。”鐘亦平直言,有了“田管家”,省時省力,而且產(chǎn)量高、收益好,農(nóng)戶還能享受到減免三分之一服務費用的優(yōu)惠。
近年來,市供銷社牽頭落實《江門市打造廣東供銷糧食全產(chǎn)業(yè)鏈服務體系建設示范市實施方案》,創(chuàng)新“縣域服務平臺+鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站+村助理+農(nóng)戶”的農(nóng)資農(nóng)技服務模式,深度對接江門國家絲苗米產(chǎn)業(yè)集群和3個省級絲苗米現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,服務6萬個種糧主體,年服務面積近600萬畝次,約占全省供銷社系統(tǒng)社會化服務面積的1/3。
市供銷社超額完成公共型農(nóng)業(yè)社會化服務體系改革,服務6萬個種糧主體,年服務面積約占全省供銷社系統(tǒng)社會化服務面積1/3。
同時,市供銷社完善縣域助農(nóng)服務綜合平臺7個,對接全市13個國家和省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,為絲苗米、新會陳皮、鰻魚等特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供種養(yǎng)加工、倉儲物流、品牌銷售等服務,助力江門六大特優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達696億元,實現(xiàn)三年翻一番。
每天凌晨時分天未亮,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定點批發(fā)市場——江門市白沙江南蔬菜禽畜批發(fā)市場就已燈火通明、車水馬龍。這里常年活躍650多戶經(jīng)營戶,年銷售蔬菜20多萬噸、家禽1000多萬只,成為江門供銷社系統(tǒng)助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接的重要“橋梁”。
“近年來,我們積極完善農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接網(wǎng)絡,建設農(nóng)產(chǎn)品配送中心9個、社區(qū)連鎖店90家、直供配送平臺5家,打造‘供銷農(nóng)場+全程社會化服務+直供配送中心’訂單銷售模式,2023年農(nóng)產(chǎn)品銷售額近19億元。同時開設線上中國特產(chǎn)·江門館和線下江門名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品體驗館等,積極推動農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展,開拓農(nóng)產(chǎn)品銷售新渠道。”市供銷社相關負責人說。
金融支持是農(nóng)業(yè)農(nóng)村沃土不可或缺的“活水”。市供銷社大力拓展金融服務合作網(wǎng)絡,建成供銷協(xié)保體系,創(chuàng)新推出“陳皮貸”等惠農(nóng)金融和涉農(nóng)保險產(chǎn)品,發(fā)放助農(nóng)貸款4.5億元,受惠農(nóng)戶7000多戶。
多層次夯實組織基礎
打造全省首個省市共建市級為農(nóng)服務綜合平臺
去年7月4日,全國供銷合作社持續(xù)深化綜合改革加快高質量發(fā)展推進會在我市舉行,全國各地供銷合作社主要負責人集體參觀全國供銷合作總社基層社標桿社——臺山市沖蔞供銷社。
沖蔞從一個南方邊陲小鎮(zhèn),到吸引全國供銷同行至此“取經(jīng)”,其中離不開沖蔞供銷社創(chuàng)新打造的產(chǎn)前“合作社帶頭、基地示范、信息引導”,產(chǎn)中“技術共享、蟲害共治、風險共擔”,產(chǎn)后“批發(fā)市場+配送中心(銷售網(wǎng)點)+電商平臺”的生產(chǎn)、服務、銷售三大模式。
“我們創(chuàng)辦了9家農(nóng)民專業(yè)合作社,建設了5個示范種植基地,先后引進鐵柱168黑皮冬瓜、‘四季’獲椰菜、荔浦芋頭等優(yōu)新品種,輻射帶動3000多名農(nóng)民穩(wěn)定增收。”沖蔞供銷合作社主任麥浩文告訴記者,該基層社年營業(yè)額從不足30萬元發(fā)展至今已突破億元。
近年來,市供銷社按照基層社“六有標準”,分類對59個鎮(zhèn)級基層社進行升級改造,全市基層社凈資產(chǎn)從2019年的0.84億元增長到2023年的1.5億元,其中有46個鎮(zhèn)級基層社具備3項以上服務功能,23個鎮(zhèn)級基層社成功創(chuàng)建省級以上標桿基層社,臺山市沖蔞供銷社和廣海供銷社成功創(chuàng)建全國標桿基層社。
同時,市供銷社近5年來累計新建農(nóng)民合作社121家,與農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門共建農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)會和服務中心,緊密對接社員2800多人;示范發(fā)展黑皮冬瓜、馬鈴薯等產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體93個,服務額5年年均增長28%,2023年達8.65億元。
2023年,全省首個省市共建市級為農(nóng)服務綜合平臺——江門市供銷集團正式成立,設立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化、農(nóng)產(chǎn)品流通、再生資源回收利用三大業(yè)務子公司,標志著江門供銷社系統(tǒng)上下聯(lián)動發(fā)展機制進一步深化。如今,在江門省市縣鎮(zhèn)四級供銷社股權合作共建的企業(yè)已達22家,承接合作項目37個,營業(yè)額從2019年的6.29億元增至2023年的10.25億元。
同時,市供銷社全方位健全運行機制,從嚴治社持續(xù)規(guī)范高效。全面設立、配強市縣兩級聯(lián)合社理事會、監(jiān)事會機構及人員,建立供銷社資源管理信息系統(tǒng)和成員社對聯(lián)合社工作評價機制,完成“縣基一體化”管理改革。社企關系進一步理順,市縣兩級聯(lián)合社均成立社有資產(chǎn)管理委員會、組建資產(chǎn)管理公司運營平臺,建立健全社企權責清單,聯(lián)動審計、紀檢、監(jiān)事等部門構建“大監(jiān)督”管理格局。供銷人才隊伍持續(xù)優(yōu)化建強,分類加強機關、企業(yè)、基層3支隊伍建設,全市供銷社系統(tǒng)干部職工大學以上學歷、中青年占比分別提升至45%、65%。
文/圖 畢松杰 市供銷社