近年來，普通國省道路網(wǎng)通行能力不斷提升，損壞、毀壞公路及公路附屬設(shè)施的拒賠、逃賠事件屢有發(fā)生，路產(chǎn)維護(hù)常陷入“追償難、執(zhí)行難”的被動局面。為保障國有資產(chǎn)不流失，江門公路部門努力破僵局、開新局，著力做好路損追償工作，有效維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)。

　　2023年9月24日，省道S275線開平金雞鎮(zhèn)K18+150路段發(fā)生交通事故，該事故損壞公路樹1棵、大紅花2叢、標(biāo)志牌1座及示警樁（道口標(biāo)柱）8根，路產(chǎn)損失合計8911.42元。開平公路事務(wù)中心向交警部門了解到，該事故為兩輛貨車與手扶拖拉機(jī)的三方事故，主責(zé)方為外地車輛，其余車輛負(fù)次責(zé)。公路部門隨即啟動路產(chǎn)損失追償工作。

　　路產(chǎn)追償工作屬于民事行為，公路部門處理路產(chǎn)索賠案件通常采取兩種方式，方式一是按照《中華人民共和國民法典》第一千一百七十二條“二人以上分別實施侵權(quán)行為造成同一損害，能夠確定責(zé)任大小的，各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任；難以確定責(zé)任大小的，平均承擔(dān)責(zé)任”相關(guān)規(guī)定，向主次責(zé)各方分別追償；方式二是通過民事訴訟，向?qū)俚胤ㄔ浩鹪V侵權(quán)各方。結(jié)合以往辦案經(jīng)驗，兩種方式均有利弊，方式一雖符合程序但增加追償工作難度，存在因路產(chǎn)修復(fù)不及時導(dǎo)致交通安全設(shè)施缺失造成二次交通事故的風(fēng)險；方式二由于起訴耗時長、成本大，對事故當(dāng)事人及公路部門容易造成訴累。

　　開平公路事務(wù)中心工作人員通過電話、微信，積極與行為人協(xié)商溝通，告知各行為人路產(chǎn)損壞具體情況及相應(yīng)權(quán)利，要求其及時繳納路產(chǎn)賠償費(fèi)用，但承擔(dān)主責(zé)一方行為人以身在外地、保險快到期、保險公司負(fù)責(zé)賠償?shù)壤碛赏泼摚怀袚?dān)次責(zé)兩方行為人也以各種理由推諉，導(dǎo)致多次協(xié)商無果。

　　為降低追償工作難度，提高追償效率，公路部門深入研究法律法規(guī)及相關(guān)程序，開辟路損追償工作新局，以積極主動履責(zé)為主，訴訟保底為輔，在向主次責(zé)各方分別追償?shù)耐瑫r，告知各方如主責(zé)方100%賠付后，主責(zé)方有權(quán)向次責(zé)方按承擔(dān)責(zé)任比例開展民事追償。確定思路后，開平中心工作人員動之以情曉之以理，多次告知各責(zé)任方法律責(zé)任及違法后果，主責(zé)方與次責(zé)方認(rèn)識到自己行為的錯誤，均按比例繳納了賠償款。截至2024年3月，歷時半年多，公路部門終于全款追回了該宗路產(chǎn)損失。

　　在完成該項追償工作后，公路部門及時總結(jié)經(jīng)驗，為今后持續(xù)做好路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)工作理清思路。一是加強(qiáng)日常巡查，對損害路產(chǎn)路權(quán)行為做到及時發(fā)現(xiàn)并制止，對造成實際損害的行為人依法追償；二是強(qiáng)化部門協(xié)作，增強(qiáng)路警聯(lián)動，發(fā)揮交警部門發(fā)現(xiàn)交通事故造成路損時及時通知公路部門到事故現(xiàn)場定損的優(yōu)勢；三是加大普法宣傳，在網(wǎng)站、公眾號發(fā)布路產(chǎn)路權(quán)相關(guān)法律知識，提升群眾守法意識；四是利用科技支撐，借助交調(diào)、橋梁視頻、“雪亮工程”等監(jiān)控平臺，擴(kuò)大公路“視野”，提高線索發(fā)現(xiàn)率和調(diào)查取證效率；五是運(yùn)用民事訴訟手段，對于拒不履行路產(chǎn)損失賠（補(bǔ)）償義務(wù)的單位和個人啟用民事訴訟追償。

　　今后，公路部門將繼續(xù)主動作為履職盡責(zé)，保護(hù)路產(chǎn)維護(hù)路權(quán)，努力為社會公眾提供高質(zhì)量出行服務(wù)。（文/市公路事務(wù)中心路政服務(wù)部；圖/來源網(wǎng)絡(luò)）