根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2022年10月10日至2023年1月20日,市委第三巡察組對(duì)中共江門市公路事務(wù)中心黨組開(kāi)展了十四屆市委第二輪巡察。2023年3月8日,市委第三巡察組向市公路事務(wù)中心黨組反饋了巡察意見(jiàn),指出存在三個(gè)方面35個(gè)問(wèn)題。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察集中整改進(jìn)展情況予以公布。
一、切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任,把巡察整改作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
中心黨組切實(shí)提高政治站位,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,按照“標(biāo)本兼治、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動(dòng)、集中整改”的要求,著力解決市委第三巡察組反饋的突出問(wèn)題,扎實(shí)做好整改落實(shí)的“后半篇文章”。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。市委第三巡察組反饋巡察意見(jiàn)后,中心黨組第一時(shí)間召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述精神,認(rèn)真落實(shí)市委關(guān)于巡察整改的部署要求,研究分析巡察反饋意見(jiàn),主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,端正思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、明確目標(biāo),為深入開(kāi)展整改工作夯實(shí)思想基礎(chǔ)。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。中心黨組切實(shí)承擔(dān)整改主體責(zé)任,成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記任組長(zhǎng)負(fù)責(zé)牽頭統(tǒng)籌。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)巡察整改的方案制定、跟蹤督辦、進(jìn)度匯總等工作。中心黨組召開(kāi)專題黨組會(huì)議認(rèn)真聽(tīng)取責(zé)任部室、下屬中心意見(jiàn),研究制定工作方案,將巡察反饋意見(jiàn)細(xì)化為35個(gè)具體問(wèn)題,提出整改措施109條,并明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門和具體責(zé)任人,確保整改各項(xiàng)工作責(zé)任落實(shí)到位。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,確保真抓實(shí)改。面對(duì)歷史遺留問(wèn)題,我中心主動(dòng)向省公路事務(wù)中心、市分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況,積極與市財(cái)政、國(guó)資、交通等部門協(xié)調(diào),爭(zhēng)取支持解決。及時(shí)發(fā)函督促項(xiàng)目施工單位落實(shí)整改責(zé)任。高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求開(kāi)好巡察整改專題民主生活會(huì),切實(shí)增強(qiáng)巡察整改成果運(yùn)用和轉(zhuǎn)化。強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,黨組書記領(lǐng)銜開(kāi)展整改工作,三個(gè)月來(lái)深入下屬單位、養(yǎng)護(hù)一線、項(xiàng)目工地30余次調(diào)研指導(dǎo),督促整改工作進(jìn)度。其他班子成員結(jié)合分管領(lǐng)域工作,每月對(duì)責(zé)任部室、責(zé)任單位的辦理進(jìn)度進(jìn)行跟蹤督辦并通報(bào)。
(四)注重建章立制,推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化。中心黨組以巡察整改為契機(jī),圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、工程建設(shè)管理、公路養(yǎng)護(hù)管理等方面問(wèn)題,新制定3項(xiàng)制度,修訂16項(xiàng)制度,有效提升工作制度化、規(guī)范化。
二、聚焦問(wèn)題,靶向施策,從嚴(yán)從實(shí)推動(dòng)巡察整改見(jiàn)行見(jiàn)效
在集中整改期間,巡察反饋的三大類35個(gè)問(wèn)題已完成整改30個(gè),已完成階段性整改并持續(xù)推進(jìn)4個(gè),均按計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)。
(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央決策部署不到位、尚有短板方面問(wèn)題的整改情況
1.進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。推進(jìn)環(huán)保材料的應(yīng)用,公路養(yǎng)護(hù)從2023年起全面應(yīng)用專用的灌縫材料開(kāi)展灌縫作業(yè)。在項(xiàng)目建設(shè)中推廣廠拌熱再生技術(shù),對(duì)養(yǎng)護(hù)和建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生的舊路瀝青廢舊料回收利用,推動(dòng)公路綠色低碳發(fā)展。深化勞模創(chuàng)新工作室的建設(shè),以省交通運(yùn)輸行業(yè)勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室——“林振然創(chuàng)新工作室”為試點(diǎn),圍繞“四新”與高校、企業(yè)共同開(kāi)展“產(chǎn)學(xué)研用”系列活動(dòng)。加快養(yǎng)護(hù)信息化建設(shè),配合省公路事務(wù)中心推進(jìn)“數(shù)字廣東”的公路信息化模塊建設(shè),以鶴山公路事務(wù)中心信息化工作為試點(diǎn)搭建“路長(zhǎng)制”養(yǎng)護(hù)信息管理平臺(tái)。推動(dòng)公路信息系統(tǒng)建設(shè),完成江門市公路信息化2023-2030規(guī)劃編制,形成了公路事務(wù)中心信息化三年行動(dòng)方案稿。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。印發(fā)《江門市公路事務(wù)中心意識(shí)形態(tài)工作研判機(jī)制》《江門市公路事務(wù)中心意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制檢查考核方案》,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任。建立“四必報(bào)”工作匯報(bào)機(jī)制。下屬各單位在每季度第一次黨組(擴(kuò)大)會(huì)議上匯報(bào)意識(shí)形態(tài)等工作情況,先后開(kāi)展了第一、二季度的報(bào)告工作。制定意識(shí)形態(tài)專題教育方案,將意識(shí)形態(tài)相關(guān)內(nèi)容納入黨組會(huì)議學(xué)習(xí)、黨員干部培訓(xùn)重要內(nèi)容。2023年5月舉辦了全體黨員干部培訓(xùn)班,黨組班子開(kāi)展了意識(shí)形態(tài)專題學(xué)習(xí)。
3.進(jìn)一步加快管理體制改革創(chuàng)新。搶抓發(fā)展先機(jī),今年我中心爭(zhēng)取到部、省、市級(jí)補(bǔ)助資金比去年增加了1.7億元。G325線恩平圣堂至大槐段路面改造等8個(gè)項(xiàng)目除爭(zhēng)取到上級(jí)補(bǔ)助外,還積極爭(zhēng)取到市政府同意,地方配套資金由市縣兩級(jí)財(cái)政落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金,納入相關(guān)年度預(yù)算安排。
4.進(jìn)一步規(guī)范議事過(guò)程,強(qiáng)化黨組議事決策機(jī)制的執(zhí)行。我中心黨組組織學(xué)習(xí)條例規(guī)范,熟練掌握黨組三重一大議事決策流程規(guī)定。強(qiáng)化會(huì)前審查的工作機(jī)制,設(shè)置黨組會(huì)議秘書對(duì)上會(huì)事項(xiàng)前置審核把關(guān),進(jìn)一步規(guī)范黨組議事決策流程。修訂完善《江門市公路事務(wù)中心公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,增加項(xiàng)目變更事項(xiàng)(意向)必須先經(jīng)黨組會(huì)(主任辦公會(huì))審議后再實(shí)施等內(nèi)容,堅(jiān)決杜絕重大事項(xiàng)先實(shí)施后補(bǔ)議的情況發(fā)生。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同,強(qiáng)化對(duì)全市公路發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃。加強(qiáng)國(guó)省道建設(shè)的統(tǒng)籌力度,今年我中心謀劃開(kāi)展7項(xiàng)市重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目,比去年增加了2個(gè)。加強(qiáng)對(duì)公路發(fā)展的謀劃,增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。我中心積極與地方政府聯(lián)動(dòng),牽頭開(kāi)展G325線開(kāi)平百合至恩平圣堂段等7個(gè)項(xiàng)目前期工作。開(kāi)展江門市普通國(guó)省道“十四五”規(guī)劃中期調(diào)整評(píng)估,將總投資調(diào)增至136.5億元。結(jié)合鄉(xiāng)村振興及“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”要求,進(jìn)一步優(yōu)化我市國(guó)省道項(xiàng)目規(guī)劃,強(qiáng)化普通國(guó)省干線公路對(duì)縣城、中心鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園、交通樞紐、高速公路出入口、重點(diǎn)景區(qū)的覆蓋和銜接。結(jié)合“十四五”的工作任務(wù)和地方的發(fā)展需求,提前謀劃“十五五”時(shí)期路網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,為我市未來(lái)路網(wǎng)進(jìn)一步完善做好布局。積極爭(zhēng)取省加快工可審查和項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,以及前期經(jīng)費(fèi)支持。2023年我中心納入省市重點(diǎn)項(xiàng)目(含預(yù)備項(xiàng)目)比2022年增加3個(gè)。
6.進(jìn)一步提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平。推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理觀念從被動(dòng)到主動(dòng)預(yù)防養(yǎng)護(hù)轉(zhuǎn)變,今年全力推進(jìn)69公里的預(yù)防養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)工程。修訂完善《江門市公路事務(wù)中心養(yǎng)護(hù)管理制度》,重點(diǎn)健全和完善對(duì)養(yǎng)護(hù)工程、養(yǎng)護(hù)資金、養(yǎng)護(hù)機(jī)械及養(yǎng)護(hù)人員的管理機(jī)制。督促下屬各公路事務(wù)中心制訂養(yǎng)護(hù)中心管理的實(shí)施細(xì)則,壓實(shí)各公路事務(wù)中心對(duì)養(yǎng)護(hù)中心監(jiān)督管理的主體責(zé)任和監(jiān)管職責(zé)。主動(dòng)提升公路養(yǎng)護(hù)水平,組織下屬各中心開(kāi)展 “最美公路”養(yǎng)護(hù)示范路創(chuàng)建。2022年全省干線公路管理工作評(píng)價(jià)情況,我市排名較2021年提升了4位。
7.進(jìn)一步完善工程項(xiàng)目的監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目清單管理工作機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)督管理和部門聯(lián)動(dòng),對(duì)進(jìn)度推進(jìn)較慢的項(xiàng)目及時(shí)提醒,及時(shí)反饋研究解決項(xiàng)目的資金及其他推進(jìn)過(guò)程中遇到的問(wèn)題,保障項(xiàng)目順利開(kāi)展。
8.進(jìn)一步完善對(duì)管養(yǎng)單位的監(jiān)督管理機(jī)制。督促下屬單位加快項(xiàng)目竣工驗(yàn)收進(jìn)度,2023年6月完成開(kāi)平X555線的竣工驗(yàn)收工作。加強(qiáng)在建項(xiàng)目全周期過(guò)程控制,抓好造價(jià)控制和工程變更管理,及時(shí)收集、保管工程項(xiàng)目的有關(guān)資料,同步組織做好竣工決算的編制和審核工作。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)公路管理缺陷的預(yù)防和修補(bǔ)工作。我中心督促臺(tái)山公路事務(wù)中心進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),落實(shí)養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全措施,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查和養(yǎng)護(hù)日常巡查,及時(shí)組織修補(bǔ)路面病害,確保公路安全暢通。組織下屬中心養(yǎng)護(hù)單位認(rèn)真開(kāi)展以案促改警示教育,持續(xù)建立健全公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全管理體制機(jī)制,落實(shí)各級(jí)安全管理責(zé)任,進(jìn)一步壓實(shí)公路管理安全責(zé)任。
10.進(jìn)一步提升公路綜合服務(wù)管理水平。加大公路服務(wù)設(shè)施的建設(shè)力度,2023年我中心擴(kuò)建4個(gè)、新建2個(gè)服務(wù)設(shè)施。建成后我市普通國(guó)省公路的服務(wù)設(shè)施密度較現(xiàn)狀將增加50%。積極謀劃提前布局,謀劃建設(shè)2024年恩城、端芬及2025年赤坎、百合等服務(wù)設(shè)施的建設(shè),爭(zhēng)取服務(wù)設(shè)施(服務(wù)區(qū))密度實(shí)現(xiàn)較2023年翻一番,達(dá)到全省平均水平。深入推進(jìn)“公路+”服務(wù)理念,加強(qiáng)與屬地政府、工會(huì)組織的溝通,結(jié)合公路服務(wù)、愛(ài)心驛站、司機(jī)之家功能向群眾提供更多高質(zhì)量的國(guó)省道公路服務(wù)設(shè)施。
(二)關(guān)于群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)整治力度不夠,廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患依然突出方面問(wèn)題的整改情況
1.進(jìn)一步改進(jìn)專項(xiàng)檢查的形式,強(qiáng)化檢查的實(shí)效。我中心認(rèn)真改進(jìn)檢查方式,采取“飛行檢查”“四不兩直”等形式開(kāi)展安全檢查。完善檢查內(nèi)容和檢查機(jī)制,檢查內(nèi)容清單化,著重現(xiàn)場(chǎng)檢查。督促整改落實(shí),通過(guò)抽檢對(duì)交叉檢查情況進(jìn)行復(fù)查,對(duì)整改情況實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)發(fā)現(xiàn)檢查流于形式的予以嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng)。
2.進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范年度述職述廉工作。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真貫徹執(zhí)行理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度,制定2023年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容安排,修訂《江門市公路事務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,機(jī)關(guān)黨委5月舉辦了全體黨員培訓(xùn)班,將廉政專題教育作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。強(qiáng)化述職述廉工作的把關(guān)審核,領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉材料由人事部初核,分管人事的領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,經(jīng)黨組書記把關(guān)后再報(bào)送。
3.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)群眾反映的問(wèn)題處置的力度。我中心修訂了12345政府服務(wù)熱線辦理制度,建立12345投訴事項(xiàng)月度內(nèi)部通報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化督辦事項(xiàng)的跟蹤辦理,加強(qiáng)工作人員作風(fēng)建設(shè)以及服務(wù)意識(shí)教育。
4.進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民工工資專戶的日常監(jiān)管。我中心修訂完善了《江門市公路事務(wù)中心公路工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,補(bǔ)充“施工單位按規(guī)定開(kāi)設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶” 等內(nèi)容,要求監(jiān)理單位實(shí)施農(nóng)民工工資支付的日常審核及監(jiān)督,要求施工單位配備專門勞資專員,在施工現(xiàn)場(chǎng)醒目位置設(shè)立維權(quán)信息告示牌,將農(nóng)民工工資檢查納入日常監(jiān)管,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)在建項(xiàng)目農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)管。2023年7月我中心對(duì)G325線鶴山段路面預(yù)防養(yǎng)護(hù)及功能性修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程等4個(gè)在建項(xiàng)目開(kāi)展農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查,未發(fā)現(xiàn)施工單位存在拖欠農(nóng)民工工資的問(wèn)題。
5.進(jìn)一步堵塞內(nèi)控管理的漏洞。我中心督促下屬單位嚴(yán)格按照財(cái)政核算的要求進(jìn)行賬務(wù)處理,嚴(yán)格按市財(cái)政、我中心的有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)差旅費(fèi)報(bào)銷單的審批。邀請(qǐng)北斗會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)人員對(duì)全系統(tǒng)財(cái)務(wù)人員開(kāi)展財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)政府會(huì)計(jì)制度的學(xué)習(xí)。2023年4月在完成自查的基礎(chǔ)上,我中心組織對(duì)下屬各事務(wù)中心財(cái)務(wù)情況開(kāi)展檢查,對(duì)檢查出的問(wèn)題,督促立即整改。
6.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的管理。2023年我中心在全系統(tǒng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理專項(xiàng)自查自糾,2023年6月我中心抽查了市區(qū)、新會(huì)、鶴山公路事務(wù)中心,對(duì)存在問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)登記并下發(fā)《關(guān)于抓好固定資產(chǎn)管理工作專項(xiàng)檢查問(wèn)題整改的通知》,目前全部已完成整改。在動(dòng)態(tài)摸排全系統(tǒng)閑置資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,我中心制訂并實(shí)施資產(chǎn)盤活行動(dòng)方案,機(jī)關(guān)和下屬中心均已完成資產(chǎn)清理。全市公路系統(tǒng)截至2021年7月底的閑置資產(chǎn)已通過(guò)自用和出租等方式全部盤活。
7.進(jìn)一步完善和規(guī)范公路工程項(xiàng)目專家評(píng)審組的組成。我中心印發(fā)執(zhí)行《江門市公路事務(wù)中心招標(biāo)人代表選取辦法》,進(jìn)一步細(xì)化明確招標(biāo)人代表的選取流程、選取對(duì)象和資格要求,并建立招標(biāo)人代表庫(kù),進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)人代表選取工作。
8.進(jìn)一步加快處理完善會(huì)港大道工程項(xiàng)目的相關(guān)問(wèn)題。我中心已按要求完成前期發(fā)票替換、稅金、稅率調(diào)整,再生材料組價(jià)、變更等工作,依合同對(duì)施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位作出處罰。2023年5月,我中心對(duì)已完成整改的問(wèn)題開(kāi)展了“回頭看”,以及對(duì)會(huì)港參建人員開(kāi)展了上半年業(yè)務(wù)培訓(xùn)。使用再生材料的路段,目前整體質(zhì)量可控。
9.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬中心公路工程領(lǐng)域的監(jiān)管。我中心修訂完善了《江門市公路事務(wù)中心中小額工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)管理制度》,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)中小額貨物類采購(gòu)等方面的管理。2023年5月,組織對(duì)下屬單位開(kāi)展了中小額工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)的專項(xiàng)檢查,指導(dǎo)下屬各單位進(jìn)一步規(guī)范工作開(kāi)展。
10.進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)公路事務(wù)中心開(kāi)展工程服務(wù)資格項(xiàng)目公開(kāi)招標(biāo)工作。2023年4月,市區(qū)公路事務(wù)中心先后學(xué)習(xí)了政府采購(gòu)、政府招投標(biāo)相關(guān)法律、法規(guī)、政策及業(yè)務(wù)知識(shí);修改完善我中心中小額工程、貨物、服務(wù)采購(gòu)制度,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)工程、材料和服務(wù)采購(gòu)工作;充分發(fā)揮工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目管理工作小組的監(jiān)管職責(zé),在發(fā)布公示中向社會(huì)公布監(jiān)督投訴電話,并在辦公樓設(shè)立投訴意見(jiàn)箱,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。
11.進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)工作。我中心組織機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)部室及下屬單位人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》等規(guī)定。購(gòu)買省公路工程招投標(biāo)范本文件分發(fā)各業(yè)務(wù)部室人員學(xué)習(xí)使用。嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)法律法規(guī)、公平營(yíng)商環(huán)境等政策文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行審核程序,招標(biāo)文件設(shè)置的重要條款在上會(huì)前須經(jīng)中心工程招投標(biāo)和政府采購(gòu)項(xiàng)目管理工作小組審核,做到層層把關(guān)。2023年7月組織我中心計(jì)劃、工程、養(yǎng)護(hù)、橋隧等部門開(kāi)展工程招標(biāo)領(lǐng)域廉政警示教育。
12.進(jìn)一步嚴(yán)格對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)的管理。嚴(yán)格按《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)范現(xiàn)金收支管理,加強(qiáng)庫(kù)存現(xiàn)金的存放管理,明確現(xiàn)金使用的范圍、審核程序和監(jiān)管責(zé)任,定期對(duì)單位賬戶進(jìn)行檢查。督促下屬中心組織開(kāi)展廉政教育,并對(duì)相關(guān)責(zé)任人員開(kāi)展提醒談話。2023年4月我中心對(duì)部分下屬養(yǎng)護(hù)中心開(kāi)展檢查,現(xiàn)金存放符合要求、規(guī)范使用。
13.進(jìn)一步規(guī)范完善對(duì)下屬單位公務(wù)用車和養(yǎng)護(hù)機(jī)械的管理。我中心修訂完善了《江門市公路事務(wù)中心養(yǎng)護(hù)管理制度》,《江門市公路事務(wù)中心國(guó)有資產(chǎn)管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)資產(chǎn)盤點(diǎn)和檢查,進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)護(hù)機(jī)械使用管理。下屬各養(yǎng)護(hù)中心根據(jù)最新修訂的《江門市公路事務(wù)中心養(yǎng)護(hù)管理制度》要求進(jìn)一步規(guī)范對(duì)養(yǎng)護(hù)機(jī)械的管理。
(三)關(guān)于基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃不夠,干事創(chuàng)業(yè)氛圍不濃方面問(wèn)題的整改情況
1.進(jìn)一步規(guī)范黨員干部的教育管理監(jiān)督。我中心印發(fā)了《江門市公路事務(wù)中心廉政專員工作方案(試行)》,修訂了《江門市公路事務(wù)中心黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,建立“四必報(bào)”工作匯報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化對(duì)下屬單位班子及其成員的監(jiān)督管理,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)及措施進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。機(jī)關(guān)黨委制作了廉政教育警示錄,舉辦了黨務(wù)干部培訓(xùn)班、全體黨員培訓(xùn)班、新入職新任職干部“扣好廉潔從政第一顆紐扣”主題培訓(xùn)班,將廉政專題教育作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織下屬支部紀(jì)檢委員開(kāi)展專題教育學(xué)習(xí),有力提升了支部紀(jì)律檢查委員自身的理論水平和履職能力。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作規(guī)范化的建設(shè)。我中心完善全市公路系統(tǒng)基層黨建標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化評(píng)價(jià)細(xì)則,開(kāi)展黨建工作專項(xiàng)檢查并推動(dòng)形成工作機(jī)制,印發(fā)《進(jìn)一步深化江門市公路系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)班組黨員示范崗建設(shè)工作的方案》,加強(qiáng)對(duì)下屬各中心一線養(yǎng)護(hù)中心的創(chuàng)建指導(dǎo)。印發(fā)了《江門市公路事務(wù)中心關(guān)于開(kāi)展“金點(diǎn)子”征集評(píng)選活動(dòng)的通知》,推動(dòng)基層干部職工結(jié)合工作實(shí)際和切身體驗(yàn)建言獻(xiàn)策,助力公路部門高質(zhì)量發(fā)展。在全市公路系統(tǒng)開(kāi)展“江門公路我最美”先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng),持續(xù)開(kāi)展“項(xiàng)目黨旗紅”創(chuàng)建活動(dòng),在恩平和鶴山兩個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目建立臨時(shí)黨支部,引導(dǎo)黨員干部職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)。2023年4月我中心已開(kāi)展一次黨務(wù)干部培訓(xùn),6月我中心派出專項(xiàng)檢查組對(duì)全市公路系統(tǒng)進(jìn)行了黨建工作專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步指導(dǎo)加強(qiáng)基層黨建工作。
3.進(jìn)一步提高民主生活會(huì)的質(zhì)量。中心黨組召開(kāi)黨組會(huì)議學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中共中央政治局民主生活會(huì)上的重要講話精神,學(xué)習(xí)召開(kāi)民主生活會(huì)的相關(guān)文件要求,黨組書記認(rèn)真做好材料的審核把關(guān)工作,班子成員會(huì)上認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和互相批評(píng),2023年6月巡察整改專題民主生活會(huì)達(dá)到了預(yù)期的效果。
4.進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范做好干部選拔任用工作。我中心黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),加強(qiáng)選人用人工作的分析研判,到下屬單位開(kāi)展干部選拔任用工作的檢查指導(dǎo)和全系統(tǒng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)選人用人工作中的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行指導(dǎo),提升選人用人工作質(zhì)量。
5.進(jìn)一步加強(qiáng)公路系統(tǒng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。我中心黨組開(kāi)展干部隊(duì)伍建設(shè)專題工作調(diào)研,為選人用人工作提供有力支撐。制定2023年“上掛下派”年度安排計(jì)劃,積極培養(yǎng)有發(fā)展?jié)摿Φ哪贻p干部。對(duì)下屬中心個(gè)別任職時(shí)間較長(zhǎng)的干部交流輪崗;指導(dǎo)下屬中心做好中層干部交流輪崗工作。目前已完成2023年第一批干部選拔任用工作,完成2023年選調(diào)生和四級(jí)聯(lián)考招錄工作。上半年已安排下屬單位上掛干部1名,下派干部3名。
6.進(jìn)一步嚴(yán)格干部的日常監(jiān)管工作。我中心落實(shí)報(bào)備審批程序,從嚴(yán)管理干部職工在企業(yè)兼職的行為,對(duì)各公路事務(wù)中心及下屬養(yǎng)護(hù)中心的干部職工在企業(yè)和社團(tuán)兼職情況開(kāi)展了排查和整治。修訂完善干部因私出國(guó)(境)管理制度,組織下屬單位人事干部進(jìn)行學(xué)習(xí),及對(duì)相關(guān)責(zé)任人開(kāi)展談話提醒;建立動(dòng)態(tài)登記臺(tái)賬,對(duì)超過(guò)規(guī)定次數(shù)或時(shí)長(zhǎng)一律不予以審批。
7.進(jìn)一步加強(qiáng)干部人事檔案管理工作。我中心組織全系統(tǒng)組工干部開(kāi)展干部人事檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高人事檔案管理水平。對(duì)個(gè)別信息認(rèn)定不準(zhǔn)確的同志重新認(rèn)定。規(guī)范檔案室建設(shè),消除安全隱患。
8.進(jìn)一步加快對(duì)上一輪巡察整改不徹底問(wèn)題的整改工作。加快固定資產(chǎn)閑置盤活、資產(chǎn)處置。2023年4月,我中心在全系統(tǒng)開(kāi)展固定資產(chǎn)管理專項(xiàng)自查自糾。6月份,結(jié)合往年的資產(chǎn)盤點(diǎn)和自查情況對(duì)到下屬各單位進(jìn)行檢查復(fù)核。加快清理往來(lái)賬款、掛賬等問(wèn)題整改。明確相關(guān)部室或單位跟進(jìn)整改的責(zé)任,針對(duì)問(wèn)題逐一解決。加強(qiáng)往來(lái)賬款的管理,對(duì)往來(lái)賬款分類由中心財(cái)審部定期核查并向黨組報(bào)告,避免產(chǎn)生新的掛賬、呆賬、壞賬。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話:0750-3992811;郵政地址:廣東省江門市建設(shè)三路8號(hào);郵政編碼:529000;電子郵箱:[email protected]。