本報(bào)告是根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)〉的通知》要求,由江門(mén)市公安局編制的2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告。全文包括概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況以及主要問(wèn)題和改進(jìn)措施。
本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本報(bào)告的電子版可在我局互聯(lián)網(wǎng)頻道單位(網(wǎng)址:http://456150.com.cn/bmpd/jmsgaj/)下載。如對(duì)本報(bào)告有任何疑問(wèn),請(qǐng)與江門(mén)市公安局政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系(地址:江門(mén)市西環(huán)路383號(hào),郵編:529000,電話:0750-3260970)。
一、概述
深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)是轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,打造法治政府,建設(shè)廉潔政府的一項(xiàng)重要工作。2017年,我局政府信息公開(kāi)工作在局黨委的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的精心指導(dǎo)下,堅(jiān)持以黨的創(chuàng)新理論為指導(dǎo),結(jié)合公安工作特點(diǎn),充分利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,不斷創(chuàng)新公開(kāi)形式,豐富公開(kāi)渠道,拓展公開(kāi)內(nèi)容,積極做好主動(dòng)公開(kāi)工作,依法做好依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息答復(fù)工作,推進(jìn)行政權(quán)力清單公開(kāi)、財(cái)政資金信息公開(kāi)等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi),及時(shí)公開(kāi)公安工作重要信息,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
(一)拓展公開(kāi)平臺(tái),提升工作水平。為了貼近市民的需要,更好地為市民服務(wù),市公安局結(jié)合工作實(shí)際,加強(qiáng)政府信息公開(kāi)載體建設(shè),通過(guò)多種媒介渠道及時(shí)主動(dòng)發(fā)布政府信息。一是結(jié)合工作實(shí)際情況,完善平安江門(mén)網(wǎng)信息欄目,加強(qiáng)網(wǎng)站日常維護(hù)管理,對(duì)于重要政務(wù)信息以及市公安局規(guī)范性文件、重大工作部署、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和便民利民措施等,做到第一時(shí)間在網(wǎng)站公開(kāi)。二是著力提升新聞發(fā)布會(huì)的權(quán)威性和影響力,及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布權(quán)威信息。三是拓展“平安江門(mén)”和“江門(mén)公安”微信公眾號(hào)的業(yè)務(wù)范圍,為市民群眾打造公安機(jī)關(guān)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新平臺(tái)。四是在微博公告專(zhuān)欄即時(shí)發(fā)布信息公告。
(二)強(qiáng)化制度保障,確保工作落實(shí)。市公安局不斷完善信息公開(kāi)相關(guān)機(jī)制和流程,要求各單位按照“誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,依法依規(guī)開(kāi)展信息公開(kāi)工作。市公安局根據(jù)《江門(mén)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江門(mén)市2017年度政府網(wǎng)站考評(píng)方案的通知》(江府辦函〔2017〕121號(hào))要求,確保各項(xiàng)工作依法規(guī)范運(yùn)行。同時(shí),以全市政府網(wǎng)站考核為契機(jī),大力推進(jìn)江門(mén)市公安局對(duì)外門(mén)戶(hù)網(wǎng)站“平安江門(mén)網(wǎng)”的不斷升級(jí)完善。
二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況
市公安局主要通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政務(wù)網(wǎng)站和新媒體平臺(tái)等載體平臺(tái)主動(dòng)公開(kāi)政府信息。
(一)積極主動(dòng)公開(kāi)各類(lèi)政府信息。一是繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的傳播優(yōu)勢(shì)。積極利用報(bào)刊、廣播、電視等多種形式,及時(shí)公開(kāi)江門(mén)市公安局重要工作信息和取得的工作成效,發(fā)布警情信息和預(yù)防犯罪提示,開(kāi)展法制宣傳教育。2017年,市公安局在平面媒體發(fā)稿1820篇,有效提高了公安工作透明度,較好地服務(wù)了社會(huì)公眾。二是努力發(fā)揮政務(wù)網(wǎng)站核心平臺(tái)作用。年內(nèi)我局結(jié)合政府信息公開(kāi)和全市政府網(wǎng)站考核的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)和管理,著重完善網(wǎng)站的信息公開(kāi)、網(wǎng)上服務(wù)、警民聯(lián)系三大功能,進(jìn)一步規(guī)范了信息公開(kāi)目錄和格式,強(qiáng)化警民互動(dòng),使“平安江門(mén)網(wǎng)”成為市公安局政府信息公開(kāi)的核心平臺(tái)。三是進(jìn)一步拓展公安微博在信息公開(kāi)方面的重要作用。通過(guò)公安微博的應(yīng)用,及時(shí)發(fā)布事實(shí)真相,有效引導(dǎo)社情輿論,信息傳播的速度和效率有了顯著提高。四是全面完善新聞發(fā)布制度。2017年,市公安局共組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)6場(chǎng),及時(shí)發(fā)布不同時(shí)期公安中心工作的消息。
(二)依法拓展政府信息公開(kāi)內(nèi)容。2017年,市公安局通過(guò)各種渠道發(fā)布各類(lèi)信息35722條,全文電子化率達(dá)100%,主要涉及影響公眾人身和財(cái)產(chǎn)安全的全市治安情況發(fā)布;涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施;重大警方提示及便民服務(wù)措施等信息。同時(shí),市公安局通過(guò)多種渠道對(duì)安全防范知識(shí)進(jìn)行宣傳,較好地發(fā)揮了宣傳工作對(duì)社會(huì)治安的預(yù)警功能。
三、政府信息公開(kāi)咨詢(xún)處理情況
2017年,市公安局政府信息公開(kāi)辦公室共接受公民、法人或其他組織對(duì)政府信息公開(kāi)相關(guān)事項(xiàng)咨詢(xún)約24000多人次,其中網(wǎng)站咨詢(xún)約500人次,電話咨詢(xún)約250人次,微信公眾服務(wù)號(hào)咨詢(xún)4300多人次,微博互動(dòng)咨詢(xún)18950人次。內(nèi)容主要集中在出入境管理、治安管理、執(zhí)法監(jiān)督、刑事偵查、交通管理、經(jīng)濟(jì)犯罪偵查和網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)察工作等方面。
四、依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息和不予公開(kāi)政府信息情況
2017年,市公安局受理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)的有關(guān)申請(qǐng)3宗,均嚴(yán)格按照依申請(qǐng)公開(kāi)規(guī)范要求,及時(shí)向申請(qǐng)人予以回復(fù)。
五、政府信息公開(kāi)支出與收費(fèi)
2017年,市公安局政府信息公開(kāi)辦安排1名民警承擔(dān)市公安局政府信息公開(kāi)工作。
辦公所需費(fèi)用全部在財(cái)政撥付的行政辦公經(jīng)費(fèi)中列支。未產(chǎn)生與訴訟(行政復(fù)議、行政申訴)有關(guān)的費(fèi)用支出。
根據(jù)《廣東省政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作規(guī)程》規(guī)定:依申請(qǐng)公開(kāi)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)一制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用,但不得收取其他費(fèi)用,不得通過(guò)其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供政府信息。目前我局未收取依申請(qǐng)公開(kāi)方面任何費(fèi)用。
六、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
2017年,市公安局未受理因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)崞鸬男姓?fù)議申請(qǐng)。應(yīng)訴針對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作提起的行政訴訟1宗。
七、主要問(wèn)題和改進(jìn)措施
2017年,江門(mén)市公安局政府信息公開(kāi)工作有序開(kāi)展,取得了良好效果。在主動(dòng)公開(kāi)方面,認(rèn)真梳理應(yīng)主動(dòng)公開(kāi)的政府信息,及時(shí)對(duì)外公布公安工作重要信息,依法保障群眾知情權(quán);依申請(qǐng)公開(kāi)方面,依法依規(guī)做好答復(fù)工作。同時(shí),我局將進(jìn)一步拓寬思路,多措并舉,提升工作水平,不斷推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化進(jìn)程。一是進(jìn)一步做好政府信息主動(dòng)公開(kāi)工作。通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織全局政府信息公開(kāi)工作人員集中開(kāi)展學(xué)習(xí)等方式,讓我局各部門(mén)政務(wù)公開(kāi)工作人員正確認(rèn)識(shí)政府信息公開(kāi)的重要性和必要性;充分利用政府網(wǎng)站以及政務(wù)微博、微信、新聞媒體等多種形式,拓展公開(kāi)渠道,方便群眾查詢(xún)相關(guān)信息。二是進(jìn)一步提高政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的辦理效率。對(duì)依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)工作進(jìn)行及時(shí)梳理,規(guī)范答復(fù)文書(shū),準(zhǔn)確援引法律依據(jù),做好依申請(qǐng)政府信息公開(kāi)解疑釋惑工作,提高辦理效率。三是進(jìn)一步提升公安門(mén)戶(hù)網(wǎng)站建設(shè)水平。做好政府信息公開(kāi)和網(wǎng)民留言咨詢(xún)答復(fù)工作,著力優(yōu)化網(wǎng)站便民服務(wù)功能,發(fā)揮好警民溝通的橋梁作用。