本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)、《中共中央辦公廳印發(fā)〈關于黨的基層組織實行黨務公開的意見〉的通知》,現(xiàn)特向社會公布2016年度江門市公安局(以下簡稱“市公安局”)政府信息公開工作年度報告。本報告由工作基本情況、主動公開政府信息情況、政府信息公開咨詢處理情況、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況、政府信息公開支出與收費、因政府信息公開申請行政復議和提起行政訴訟情況、存在不足和改進措施等七個部分組成。
本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自2016年1月1日起至12月31日止。如對本報告有任何疑問,請與江門市公安局政務公開辦公室聯(lián)系(地址:江門市西環(huán)路383號,郵編:529000,電話:0750-3260970)。
一、工作基本情況
2016年,我局政府信息公開工作在局黨委的領導和上級業(yè)務部門的精心指導下,堅持以黨的創(chuàng)新理論為指導,以促進陽光執(zhí)法、提升服務水平、有效預防腐敗為目標,以推進行政權力程序化和公開透明為重點,緊緊抓住監(jiān)督行政權力和服務人民群眾兩條主線,不斷增強工作透明度,規(guī)范服務群眾行為,提高辦事效率,各項工作沿科學化、規(guī)范化發(fā)展方向穩(wěn)步推進。
(一)健全機制規(guī)范工作程序
市公安局完善了信息公開相關機制和流程,要求各單位按照“誰公開、誰審查、誰負責”的原則,依法依規(guī)開展信息公開工作。市公安局根據(jù)《江門市人民政府辦公室關于印發(fā)江門市2016年度政府網(wǎng)站考評方案的通知》(江府辦函[2016]104號)要求,進一步提高了政府信息公開工作規(guī)范化水平。同時,以全市政府網(wǎng)站考核為契機,大力促進了江門市公安局對外門戶網(wǎng)站“平安江門網(wǎng)”的不斷升級完善。
(二)創(chuàng)新思路加強信息公開載體建設
為了貼近市民的需要,更好地為市民服務,市公安局進一步加強政府信息公開載體建設,通過多種媒介渠道及時主動發(fā)布政府信息。一是進一步提升新聞發(fā)布會的權威性和影響力,及時、準確地發(fā)布權威信息。二是在微博公告專欄即時發(fā)布信息公告。三是拓展“平安江門”微信公眾號的業(yè)務范圍,努力打造公安機關移動互聯(lián)網(wǎng)服務新平臺。四是根據(jù)近年工作情況,修改完善了平安江門網(wǎng)信息欄目,并做好改版后的維護管理,對于重要政務信息以及市公安局規(guī)范性文件、重大工作部署、專項行動和便民利民措施等,基本做到第一時間在網(wǎng)站公開。
二、主動公開政府信息情況
市公安局主要通過平安江門網(wǎng)站、“江門公安”微博、“平安江門”微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式主動公開政府信息。
(一)完善政府信息公開內容。2016年,市公安局通過上述渠道實際發(fā)布各類信息12000余條,全文電子化率達100%,主要涉及影響公眾人身和財產安全的全市治安情況發(fā)布;涉及公共管理的道路交通、治安、出入境、消防等管理措施;重大警方提示及便民服務措施等信息。同時,市公安局加大了對安全防范知識方面的宣傳,較好地發(fā)揮了宣傳工作對社會治安的預警功能。
(二)拓寬政府信息公開渠道。一是進一步發(fā)揮政務網(wǎng)站核心平臺作用。平安江門網(wǎng)站是市公安局政府信息公開的重要平臺。年內我局結合政府信息公開和全市政府網(wǎng)站考核的要求,進一步加強了網(wǎng)站的信息公開、網(wǎng)上服務、警民聯(lián)系三大功能,及時公布工作動態(tài)、規(guī)范性文件、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和重大工作部署等重要信息,對重大突發(fā)社會公共安全和涉警事件,第一時間發(fā)布權威信息,及時更新公開信息申請表下載、政府信息公開導引、信息檢索、電話系統(tǒng)查詢等相關服務內容,方便公眾及時獲取各類有關公安工作的信息。二是繼續(xù)完善新聞發(fā)言人制度。2016年,市公安局共組織召開新聞發(fā)布會13場,及時發(fā)布不同時期公安中心工作的消息。三是進一步發(fā)揮公安微博的傳播作用。通過公安微博的應用,市公安局成功開辟信息公開渠道,及時發(fā)布事實真相,有效引導社情輿論,信息傳播的速度和效率有了顯著提高。四是積極利用傳統(tǒng)媒體的傳播優(yōu)勢。我局還積極利用報刊、廣播、電視等多種形式,及時公開江門市公安局重要工作信息和取得的工作成效,發(fā)布警情信息和預防犯罪提示,開展法制宣傳教育。2016年,市公安局在平面媒體發(fā)稿1132篇,有效提高了公安工作透明度,較好地服務了社會公眾。
三、政府信息公開咨詢處理情況
2016年,市公安局政府信息公開辦公室共接受公民、法人或其他組織對政府信息公開相關事項咨詢約24910多人次,其中網(wǎng)站咨詢約400人次,電話咨詢約500人次,微信公眾服務號咨詢4200多人次,微博互動咨詢19810人次。內容主要集中在出入境管理、治安管理、執(zhí)法監(jiān)督、刑事偵查、交通管理、經濟犯罪偵查和網(wǎng)絡安全監(jiān)察工作等方面。
四、依申請公開政府信息和不予公開政府信息情況
2016年,市公安局受理政府信息依申請公開的有關申請1宗,嚴格按照依申請公開規(guī)范要求,及時向申請人予以公開。
五、政府信息公開支出與收費
2016年,市公安局政務公開辦安排1名民警承擔市公安局政府信息公開工作。
辦公所需費用全部在財政撥付的行政辦公經費中列支。未產生與訴訟(行政復議、行政申訴)有關的費用支出。
根據(jù)《廣東省政府信息依申請公開工作規(guī)程》規(guī)定:依申請公開應根據(jù)統(tǒng)一制定的收費標準收取檢索、復制、郵寄等成本費用,但不得收取其他費用,不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。目前我局未收取依申請公開方面任何費用。
六、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況
2016年,市公安局未受理因政府信息公開申請?zhí)崞鸬男姓妥h申請,應訴針對政府信息依申請公開工作提起的行政訴訟1宗。
七、存在不足和改進措施
2016年,江門市公安局政府信息公開工作規(guī)范化水平不斷提升,取得了一定的成效。但仍然存在問題,我局將進一步拓寬思路,多措并舉,提升工作水平,不斷推進政府信息公開工作的規(guī)范化、科學化、制度化進程。一是按照市政府要求,進一步加強對信息公開工作的宣傳,繼續(xù)完善政府信息公開目錄管理和依申請公開系統(tǒng),積極組織業(yè)務培訓和崗位練兵,努力提高政府信息公開工作人員素質和工作水平。二是針對我市公安機關政府信息公開過程中出現(xiàn)的問題和困難,進一步加強調查研究,注意取長補短,有針對性地改進工作,不斷總結積累經驗,切實提高工作的質量和水平。三是進一步加強工作對接,明確責任。建立健全信息公開工作的倒逼機制,避免因責任不明、消極工作導致的信息漏發(fā)、遲發(fā)現(xiàn)象。四是要進一步整合工作人員,根據(jù)職位變動情況及時調整負責人員。同時細化信息公開分工,落實信息公開責任,確保政府信息公開工作取得實效。