文件鏈接：關(guān)于印發(fā)江門(mén)市公安機(jī)關(guān)適用《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)的通知

圖片解讀：《江門(mén)市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》

動(dòng)畫(huà)解讀：《江門(mén)市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》

　　 一、制定背景

　　 為規(guī)范全市公安機(jī)關(guān)對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為的行政處罰，確保執(zhí)法公平公正，根據(jù)《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》等相關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市執(zhí)法實(shí)踐，江門(mén)市公安局制定了《江門(mén)市公安機(jī)關(guān)適用〈中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法〉實(shí)施行政處罰的裁量基準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《反電詐裁量基準(zhǔn)》）。

　　 二、制定依據(jù)

　　 《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》。

　　 三、主要內(nèi)容

　　 《反電詐裁量基準(zhǔn)》包括《中華人民共和國(guó)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第三十八條、第四十二條和第四十四條規(guī)定的違法行為的具體裁量基準(zhǔn)（共八條）以及單位違法裁量基準(zhǔn)的適用、施行日期等。主要內(nèi)容如下：

　　 （一）關(guān)于組織、策劃、實(shí)施、參與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)或者為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供幫助的裁量基準(zhǔn)（第一條、第二條）

　　 主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條等規(guī)定，從行為人在電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)中是否起主要作用、是否冒充司法工作人員、是否在境外實(shí)施、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)受過(guò)刑事處罰或者受過(guò)行政處罰、詐騙數(shù)額、發(fā)布的詐騙信息等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為三個(gè)檔次：一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　　 （二）關(guān)于非法制造、買賣、提供或者使用用于實(shí)施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪的設(shè)備、軟件的裁量基準(zhǔn)（第三條）

　 　主要參照《關(guān)于辦理擾亂無(wú)線電通訊管理秩序等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第二條、第四條等規(guī)定，從行為人非法制造、買賣、提供、使用的實(shí)施違法犯罪的設(shè)備、軟件的數(shù)量、職業(yè)身份、是否被用于非法活動(dòng)、主觀明知、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次：較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　　 （三）關(guān)于為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供支持或者幫助的裁量基準(zhǔn)（第四條至第六條）

　　 1、出售、提供個(gè)人信息。主要參照《關(guān)于辦理侵犯公民個(gè)人信息刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第五條等規(guī)定，從行為人出售或者提供公民個(gè)人信息的種類和數(shù)量、違法所得、職業(yè)身份、違法次數(shù)、是否因出售、提供個(gè)人信息受過(guò)刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次：較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　 　2、為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供洗錢(qián)幫助。主要參照《關(guān)于審理掩飾、隱瞞犯罪所得、犯罪所得收益刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第一條、第三條和《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條等規(guī)定，從行為人洗錢(qián)的金額、職業(yè)身份、違法次數(shù)、是否使用他人帳戶、是否因洗錢(qián)（掩飾、隱瞞違法所得）受過(guò)刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次：較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　　 3、為電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)提供其他幫助。主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條和《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條等規(guī)定，從行為人提供幫助造成詐騙信息的發(fā)布數(shù)量、詐騙數(shù)額、結(jié)算金額、職業(yè)身份、引流人數(shù)、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)受過(guò)刑事處罰或者受過(guò)行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次：較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　　 （四）關(guān)于非法買賣、出租、出借電話卡、物聯(lián)網(wǎng)卡、電信線路、短信端口、銀行賬戶、支付賬戶、互聯(lián)網(wǎng)賬號(hào)等、假冒他人身份或者虛構(gòu)代理關(guān)系開(kāi)立上述卡、賬戶、賬號(hào)的裁量基準(zhǔn)（第七條、第八條）

　　 主要參照《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第二條、《關(guān)于辦理非法利用信息網(wǎng)絡(luò)、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條、《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)（二）》第九條等規(guī)定，從行為人非法買賣、出租、出借電話卡、銀行卡的種類和數(shù)量、行為次數(shù)和方式、職業(yè)身份、銀行流水、是否因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)受過(guò)刑事處罰或者行政處罰等方面將本條的處罰標(biāo)準(zhǔn)確立為四個(gè)檔次：較輕、一般、嚴(yán)重、特別嚴(yán)重。

　　 四、實(shí)施時(shí)間

　　 《反電詐裁量基準(zhǔn)》明確了有效期和實(shí)施時(shí)間，從2025年1月25日起施行，有效期至2030年1月24日。

　　 江門(mén)市公安局咨詢電話：0750-3260129