關(guān)于印發(fā)江門市公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的通知
圖片解讀:關(guān)于印發(fā)江門市公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法的通知
一、修訂的背景
《江門市公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》(以下簡稱《實(shí)施辦法》)于2012年12月印發(fā)實(shí)施,2017年10月進(jìn)行了第一次修訂,2019年11月進(jìn)行了第二次修訂,為我市公安機(jī)關(guān)行使行政處罰自由裁量權(quán)提供了明確的依據(jù),提升了我市公安機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平。自2020年以來,《中華人民共和國行政處罰法》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》等法律、規(guī)章、上位文件相繼修訂出臺(tái),《實(shí)施辦法》中的制定依據(jù)有所變化,為適應(yīng)新的執(zhí)法形勢(shì),更好規(guī)范我市公安機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán),江門市公安局對(duì)《實(shí)施辦法》進(jìn)行第三次修訂工作。
二、修訂的主要內(nèi)容
(一)對(duì)《實(shí)施辦法》的修訂情況
1.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條的相關(guān)規(guī)定,修改《實(shí)施辦法》原文第三十一條中應(yīng)當(dāng)從輕、減輕處罰的表述,使之相一致。
2.根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定和管理工作的意見》等現(xiàn)行依據(jù)文件中關(guān)于行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)劃分裁量階次的規(guī)定,修改《實(shí)施辦法》原文第三十三條中的相應(yīng)表述。
3.刪除原《實(shí)施辦法》第三十四條、第三十五條,該兩條原文中涉及的“較重、嚴(yán)重或者特別嚴(yán)重”“較輕或者輕微”階次對(duì)應(yīng)的具體情形將在后續(xù)制定的相應(yīng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)文件中另行規(guī)定。
4.根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十三條規(guī)定,修改《實(shí)施辦法》原文第四十條(現(xiàn)為第三十八條)關(guān)于實(shí)施行政處罰時(shí)責(zé)令改正的相關(guān)描述。
5.原《實(shí)施辦法》第四十四條(現(xiàn)為第四十二條)中應(yīng)當(dāng)聽證的情形根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》《廣東省行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》有關(guān)規(guī)定予以修改。
6、《實(shí)施辦法》原文第五十四條(現(xiàn)為第五十二條)中行政處罰案件辦理期限根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)規(guī)定應(yīng)予以修改。
7、《實(shí)施辦法》原文第五十九條中有關(guān)行政復(fù)議的規(guī)定與本辦法內(nèi)容無關(guān)聯(lián)性,予以刪除。
(二)對(duì)《江門市公安機(jī)關(guān)規(guī)范行政處罰自由裁量裁量標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱《裁量標(biāo)準(zhǔn)》)的修訂情況
《裁量標(biāo)準(zhǔn)》作為原《實(shí)施辦法》的附件,鑒于各類裁量標(biāo)準(zhǔn)所依據(jù)上位法已發(fā)生變化,2020年以來,上級(jí)公安機(jī)關(guān)亦已出臺(tái)部分執(zhí)法領(lǐng)域的裁量標(biāo)準(zhǔn)文件,現(xiàn)刪除原《實(shí)施辦法》附件內(nèi)容,日后將通過普通修訂程序補(bǔ)充制定《裁量標(biāo)準(zhǔn)》。
三、實(shí)施期限
本辦法于2024年12月20日印發(fā)實(shí)施,有效期至2029年12月19日。
江門市公安局咨詢電話:0750-3260336