第一章　總則

　　第一條  為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運(yùn)行有機(jī)統(tǒng)一，構(gòu)建運(yùn)行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機(jī)制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》、《中華人民共和國民法典》、《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細(xì)則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

　　第二條  本單位名稱是江門市道路交通事故社會救助基金管理中心（以下簡稱市基金管理中心）。

　　第三條  本單位住所是廣東省江門市蓬江區(qū)發(fā)展大道228號。

　　第四條  本單位經(jīng)費(fèi)來源類型是財政補(bǔ)助一類。

　　第五條  本單位開辦資金為人民幣50萬元。

　　第六條  本單位的舉辦單位是江門市公安局。

　　第七條  本單位的業(yè)務(wù)主管單位是江門市公安局交通警察支隊

　　第八條  本單位的登記管理機(jī)關(guān)是江門市事業(yè)單位登記管理局。

　　第九條  本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé)制。

　　第十條  本單位的宗旨是保護(hù)道路交通事故受害人合法權(quán)益、救助道路交通事故傷亡、困難群體。

　　第十一條  本單位的業(yè)務(wù)范圍包括：

　　（一）負(fù)責(zé)蓬江區(qū)、江海區(qū)及市管轄高速公路區(qū)域內(nèi)所涉及的道路交通事故社會救助基金的申請受理和日常管理工作；

　　（二）依法對道路交通事故救助墊付款進(jìn)行追償；

　　（三）組織召開救助基金管理機(jī)構(gòu)專家組會議、協(xié)助救助基金主管部門召開聯(lián)席會議；

　　（四）對縣（市）救助基金管理機(jī)構(gòu)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

第二章黨的建設(shè)

　　第十二條  本單位不單設(shè)黨支部，黨建工作歸屬江門市公安局下屬黨支部，黨員日常教育管理、黨員發(fā)展等均納入江門市公安局下屬黨支部統(tǒng)一管理。

　　第十三條  本單位所屬黨支部認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，緊密圍繞黨的基本路線，會同行政領(lǐng)導(dǎo)班子共同做好本單位工作，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢、思想優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，服務(wù)人才成長，促進(jìn)事業(yè)發(fā)展，保證監(jiān)督改革發(fā)展正確方向，參與重要決策。

　　第十四條  本單位所屬黨支部建立健全議事決策制度，保證黨組織切實有效發(fā)揮作用；發(fā)現(xiàn)本單位決策及運(yùn)行中偏離改革發(fā)展正確方向的，及時予以制止糾正。經(jīng)制止糾正無效的，本單位所屬黨支部及時向上級黨組織報告。本單位為黨組織活動提供必要條件，保障活動場所和活動經(jīng)費(fèi)。

第三章  舉辦單位

　　第十五條  舉辦單位的權(quán)利：

　　（一）提出本單位的機(jī)構(gòu)編制事項；

　　（二）組建本單位管理層；

　　（三）任免本單位的行政負(fù)責(zé)人及其他主要管理人員；

　　（四）批準(zhǔn)管理層工作報告；

　　（五）監(jiān)督本單位運(yùn)行；

　　（六）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案），負(fù)責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

　　（七）本單位終止時，負(fù)責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

　　（八）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位權(quán)利。

　　第十六條  舉辦單位的義務(wù)：

　　（一）支持本單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本章程自主辦理業(yè)務(wù)，制止或者排除侵害或妨礙本單位行使自主權(quán)的行為；

　　（二）為本單位提供穩(wěn)定的相關(guān)資源，提供必備的保障條件和必要的政策支持；

　　（三）維護(hù)本單位合法權(quán)益，支持與引導(dǎo)本單位發(fā)展；

　　（四）法律法規(guī)等規(guī)定的其他義務(wù)。

第四章  管理層

　　第十七條  本單位的決策機(jī)構(gòu)是行政辦公會議。

　　第十八條  本單位決策機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

　　（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

　　（三）編制并組織實施經(jīng)費(fèi)預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

　　（四）工作人員管理；

　　（五）定期向黨組織和舉辦單位匯報工作；

　　（六）負(fù)責(zé)籌建章程起草（修訂）組織，擬制本單位章程草案（修訂案）；

　　（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；

　　（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

　　（九）本單位終止時，負(fù)責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

　　（十）舉辦單位賦予的其他權(quán)利。

　　第十九條  本單位行政負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生方式為舉辦單位任免制，并行使以下職權(quán)：

　　（一）負(fù)責(zé)主持本單位業(yè)務(wù)工作；

　　（二）負(fù)責(zé)管理本單位的日常事務(wù)；

　　（三）負(fù)責(zé)本單位的人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理；

　　（四）法律法規(guī)和本章程規(guī)定的其他職責(zé)。

　　第二十條  本單位擬任法定代表人是行政負(fù)責(zé)人，經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，取得本單位法定代表人資格。

　　第二十一條  本單位內(nèi)設(shè)管理、業(yè)務(wù)、人事、出納、會計等崗位。

第五章  服務(wù)對象

　　第二十二條  本單位工作人員的權(quán)利：

　　（一）根據(jù)工作職責(zé)開展工作，合理使用公共資源，依法依規(guī)依約定獲得薪酬及其他待遇；

　　（二）公平獲得職業(yè)發(fā)展機(jī)會，工作業(yè)績、個人表現(xiàn)等方面獲得公正評價，公平獲得獎勵、榮譽(yù)；

　　（三）對職務(wù)、職稱、薪酬、評優(yōu)評先、紀(jì)律處分等表達(dá)異議、提出申訴；

　　（四）法律法規(guī)及約定的其他權(quán)利。

　　第二十三條  本單位工作人員的義務(wù)：

　　（一）遵守憲法、法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)定和本單位各項制度規(guī)定；

　　（二）踐行本單位宗旨，維護(hù)本單位利益；

　　（三）履行崗位職責(zé)，提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)，堅守職業(yè)道德；

　　（四）法律法規(guī)規(guī)定及約定的其他義務(wù)。

　　第二十四條  本單位不單設(shè)工作人員代表會議制度，納入舉辦單位職工代表大會管理。舉辦單位職工代表大會是依法保障工作人員參與民主管理和監(jiān)督、維護(hù)工作人員合法權(quán)益的基本形式，本單位鼓勵和支持工作人員通過舉辦單位職工代表大會和其他正常途徑對本單位的工作提出意見和建議。

第六章  業(yè)務(wù)運(yùn)行

　　第二十五條  本單位的具體業(yè)務(wù)按照《道路交通事故社會救助基金管理辦法》《廣東省道路交通事故社會救助基金管理實施細(xì)則（2022年修訂）》的規(guī)定開展工作。

第七章  資產(chǎn)和財務(wù)的管理

　　第二十六條  本單位日常經(jīng)費(fèi)來源為財政撥款收入。

　　第二十七條  本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認(rèn)為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。本單位按照舉辦單位有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理。

　　第二十八條  本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的政府會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

　　第二十九條  本單位的財務(wù)管理執(zhí)行舉辦單位的財務(wù)管理制度。

　　第三十條  本單位的資產(chǎn)管理執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，任何單位、個人不得侵占、私分和挪用，并接受舉辦單位和財政（稅務(wù)）、審計部門的監(jiān)督。

　　第三十一條  本單位結(jié)合單位宗旨，執(zhí)行舉辦單位財務(wù)會計管理制度、內(nèi)部控制制度等；依法進(jìn)行獨(dú)立會計核算，實行財務(wù)監(jiān)督；保證會計資料合法、真實、準(zhǔn)確、完整。

　　本單位配備具有專業(yè)資格的會計人員。會計不得兼出納。會計人員調(diào)動工作或離職時，必須與接管人員辦清交接手續(xù)。

　　第三十二條  本單位每年1月1日至12月31日為業(yè)務(wù)及會計年度，應(yīng)當(dāng)在每一會計年度結(jié)束后一個月內(nèi)，將上一年度本單位財務(wù)收支報告報送至市公安局、財政局。

　　第三十三條  本單位更換法定代表人以及進(jìn)行清算，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財務(wù)審計。

　　第三十四條  本單位工作人員工資、社保、福利待遇和人員日常管理按照事業(yè)單位和舉辦單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八章  信息公開

　　第三十五條  本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機(jī)關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

　　（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

　　（二）本單位年度預(yù)算、決算報告，按照有關(guān)時限要求，向舉辦單位報送，并按規(guī)定予以公開；

　　（三）本單位年度報告，按照有關(guān)時限要求，向登記管理機(jī)關(guān)報送；

　　（四）按照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)依法公開的，按照有關(guān)時限要求予以公開。

第九章  終止和剩余資產(chǎn)處理

　　第三十六條  本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運(yùn)行：

　　（一）經(jīng)審批機(jī)關(guān)決定撤銷；

　　（二）因合并、分立解散；

　　（三）無法按照章程規(guī)定的宗旨繼續(xù)從事活動

　　（四）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

　　第三十七條  本單位在申請終止運(yùn)行前，應(yīng)報舉辦單位審查同意,并經(jīng)報市政府審查同意后15日內(nèi)，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

　　第三十八條  本單位在申請登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

　　第三十九條  清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機(jī)關(guān)申請注銷登記。

　　第四十條  本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進(jìn)行處置。

第十章  章程修改

　　第四十一條  本單位有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)修改章程：

　　（一）章程規(guī)定的事項與修改后的國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的；

　　（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

　　（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

　　第四十二條  章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機(jī)關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記。

第十一章  附  則

　　第四十三條  本章程于2024年9月12日經(jīng)本單位行政辦公會議審議通過。

　　第四十四條  本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章和國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

　　第四十五條  本章程的解釋權(quán)屬于行政辦公會議。

　　第四十六條  本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。原《江門市道路交通事故社會救助基金管理中心章程》同時廢止。