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鄰里噪聲糾紛、店鋪租賃糾紛、酒樓婚宴消費糾紛……看似雞毛蒜皮的小事，當(dāng)事人雙方一旦系上難以解開的“心結(jié)”，選擇走向法律訴訟，則會造成很高的時間、費用成本；選擇記在心里，則“疙瘩”會越系越緊，更容易造成矛盾升級。
矛盾化解有機制，巧解群眾“千千結(jié)”
此前，家住江海區(qū)禮樂街道的周女士因其兒子小杰（化名）沉迷游戲，偷偷用家里的多部手機充值游戲，金額達上萬元且屢教不改，周女士只好帶兒子到禮樂派出所求助。 禮樂派出所副中隊長謝棣莊以案說法，將小男孩帶到辦案區(qū)實地參觀審訊室、嫌疑人留置室，并耐心教導(dǎo)他：“盜竊是犯罪行為，警察叔叔現(xiàn)在給你一個改正的機會，回去以后聽媽媽的話，把手機癮戒掉好不好？”在謝棣莊的耐心教育下，小杰認(rèn)識到了自己的錯誤，并認(rèn)真寫下一封檢討書，承諾不會再沉迷游戲。 禮樂派出所教導(dǎo)員林燕鴻說道，派出所轄區(qū)面積50.8平方公里，管轄24個行政村、4個居委會，轄區(qū)常住人口超過8萬人。該轄區(qū)是典型的城鄉(xiāng)接合部，這里充滿人間煙火氣，卻又因城鄉(xiāng)交融而略顯“復(fù)雜”。 土地權(quán)屬的“小算盤”、農(nóng)業(yè)經(jīng)營里的“小分歧”，這些看似不起眼的小事，稍不留意，隨著日積月累就會化作矛盾積怨，攪擾著街坊四鄰的安寧生活。 因此，禮樂派出所重視矛盾糾紛化解工作。“群眾之事無小事，要當(dāng)作自個兒家事兒來辦吶！”這句念叨，在所里每位民警心間扎根發(fā)芽，長成參天大樹，化作每一次行動的基礎(chǔ)。
林燕鴻說：“我們要求每接到一宗矛盾糾紛的報警，當(dāng)天值班領(lǐng)導(dǎo)要全程盯辦，值班民警第一時間跟進，爭取當(dāng)天化解；如果無法立刻化解，要與負(fù)責(zé)相關(guān)社區(qū)的民警交接，密切跟進。”
禮樂派出所堅持“多部門協(xié)同、法理情融合”化解機制，推動28個警格、41個網(wǎng)格深度融合，將82名專兼職網(wǎng)格員納入信息員隊伍，并建立各行各業(yè)、村居微信群23個，提前掌握各種苗頭性、傾向性信息；大力推行“社會力量+調(diào)解員+社區(qū)民警”的糾紛調(diào)解模式，有效節(jié)約了警務(wù)工作成本，提高了工作效率。
調(diào)解糾紛有方法，解開“疙瘩”心氣順 在禮樂派出所這個充滿凝聚力與戰(zhàn)斗力的集體中，現(xiàn)有民警23人、輔警53人，他們各具專長，各顯神通，其中更不乏矛盾糾紛調(diào)解的“行家里手”。 例如，民警謝棣莊以其出色的表達能力，擅長用簡潔明了的語言闡述“情、理、法”的復(fù)雜關(guān)系；而民警陳堅華、白東亮、唐張偉等人，擁有豐富的前線經(jīng)驗以及廣泛的接觸面……無論場面多復(fù)雜、氣氛多劍拔弩張，他們總能有條不紊地抽絲剝繭，細(xì)細(xì)梳理雙方的訴求，在一團亂麻里精準(zhǔn)找出那關(guān)鍵的“線頭”，然后“對癥下藥”，一番勸解下來，讓原本吹胡子瞪眼、互不相讓的雙方，漸漸心平氣和，心甘情愿地解開彼此心中的“疙瘩”。 這些擅長與群眾溝通的民警構(gòu)成了調(diào)解工作的核心力量，顯著提高了矛盾糾紛的解決效率。 一次，李阿婆因禮樂社區(qū)市場有攤主錢財失竊，被邀協(xié)助調(diào)查，后證實竊賊另有其人，可誤解謠言讓她茶飯不思、身體欠佳，家人于是向派出所求助。 “雖然幫阿婆澄清事實不屬于辦案流程的工作內(nèi)容，但是我們還是組織了這次出警。”謝棣莊說。在菜市場高峰時段，他用擴音器向群眾澄清此事。 一番努力后，李阿婆終于舒了一口氣，用她的話說：“我現(xiàn)在渾身輕松。” “我們依據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在房屋建設(shè)、農(nóng)耕作業(yè)等特定事件及關(guān)鍵節(jié)點到來之前，預(yù)先分析可能發(fā)生的矛盾糾紛類型，并制定相應(yīng)的化解預(yù)案。”林燕鴻說道，在日常警務(wù)工作中，民警們勤于深入基層，頻繁與民眾進行溝通交流，從日常生活的瑣碎中排查矛盾糾紛、掌握實際情況。通過采取“提前介入”的方式，確保對情況有充分了解，將矛盾化解工作由“被動應(yīng)對”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃幼鳛椤薄?/span> 傾心服務(wù)贏信任，繪就警民“同心圓” “你憑什么把排氣扇對著我家門口！”“你也不能朝著煙囪扔石子、潑水吧，很危險啊。”……在禮樂威東村，彼此抬頭不見低頭見的兩戶人家，就因為這煙囪的事，較上了勁，“斗氣”斗了足足兩年多，報警超過200次。 一方被煙囪整日對著大門，熏得心煩意亂；而另一方覺得，村里大家都是這么個情況，對方是故意“找茬”。村委會多次出面調(diào)解，然而幾次組織調(diào)解都談不攏。 見此情形，禮樂派出所的民警們苦口婆心、循循善誘，勸著雙方“退一步海闊天空”。好不容易勸動了一方同意對廚房排氣進行改造，民警們還化身“全能工匠”，搬磚弄瓦、鉆孔砌墻，樣樣在行，忙得熱火朝天。 今年10月，這起糾紛通過民警細(xì)心梳理，身體力行，耐心勸說，成功化解矛盾。“大家是多年鄰居，要互相理解、和睦相處。”11月14日，禮樂派出所民警回訪時群眾表示。 據(jù)統(tǒng)計，今年以來，禮樂派出所共成功化解189起矛盾糾紛，化解率達98.3%。金杯銀杯不如老百姓的口碑，一件件貼心的小事?lián)Q來的是群眾對公安工作的信任。禮樂武東村是一個大村，全村19個村民小組，5000多人，屬于城鄉(xiāng)接合部，涉魚塘、農(nóng)作物等民生小案多發(fā)。村黨委副書記黃朝幌介紹，“遇見解決不了的矛盾糾紛，我們都很放心找他們，對于調(diào)解的結(jié)果，村民也很滿意。” “有困難，找警察。在禮樂，群眾大事小事都找我們，雖然累了些，但群眾信任我們，把我們當(dāng)自己人，心里還是很欣慰。”社區(qū)民警白東亮從警幾十年，一直在基層，是典型的糾紛協(xié)調(diào)能手，很多事情在他手里都能迎刃而解。 社區(qū)民警陳堅華也說道，在所里沒有大案、小案的區(qū)別，全所樹立“破小案、保民安”理念，把每一宗事關(guān)人民群眾切身利益的民生小案都當(dāng)作重要工作來抓。 當(dāng)夜幕籠罩禮樂街道，華燈初上，街巷中彌漫著飯菜的香氣與孩童的歡笑，這份祥和安寧背后，是禮樂派出所民警們?nèi)諒?fù)一日的堅守與付出。他們穿梭在糾紛現(xiàn)場與市井小巷，用腳步丈量責(zé)任，以真心傳遞溫情，把群眾的每一件“小事”雕琢成平安基石。
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