近年來(lái),廣東省江門市公安局堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加快完善立體化信息化社會(huì)治安防控體系的決策部署,將治安防控體系建設(shè)與基層社會(huì)治理工作緊密結(jié)合、一體推進(jìn),有效確保了全市政治社會(huì)大局持續(xù)穩(wěn)定。2022年以來(lái),江門市刑事治安警情同比下降16.7%,其中盜竊警情同比下降26.3%,降幅全省第一,接處警群眾滿意度連續(xù)多個(gè)季度在全省警務(wù)評(píng)議中排名第一。
黨建引領(lǐng)基層治理
著力打造“平安僑都”
高位部署推動(dòng)治安防控主責(zé)轉(zhuǎn)變
江門市委市政府把基層治理作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化和平安江門建設(shè)的重要內(nèi)容,明確提出打造國(guó)家市域社會(huì)治理現(xiàn)代化標(biāo)桿城市的目標(biāo)。市委召開(kāi)會(huì)議專題部署黨建引領(lǐng)基層治理工作,作為市縣鎮(zhèn)三級(jí)“書(shū)記工程”予以大力推進(jìn)。江門市公安局充分把握這一有利契機(jī),將社會(huì)治安防控體系建設(shè)全面納入黨建引領(lǐng)基層治理體系,推動(dòng)防控體系由“部門主責(zé)”向“黨政主導(dǎo)”轉(zhuǎn)變。將全市劃分為2954個(gè)智慧網(wǎng)格,把(村)社區(qū)內(nèi)的黨建、政法綜治、民政等各類網(wǎng)格整合成“一張網(wǎng)”,全覆蓋建立黨組織,全方位加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)人、地、事、組織等要素管理工作。
警務(wù)工作主動(dòng)融入基層治理體系
江門市公安局以派出所綜合改革為契機(jī),將全市122個(gè)派出所優(yōu)化整合為98個(gè),推動(dòng)基層警務(wù)納入綜治中心、警力融入基層網(wǎng)格,全市905名社區(qū)民警、1494名輔警按社區(qū)警力與網(wǎng)格員“人員合編”要求,全部融入智慧網(wǎng)格,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,推進(jìn)矛盾糾紛防范化解工作。新會(huì)睦洲派出所積極探索基層黨組織結(jié)對(duì)共建“4+N”基層治理新路徑,創(chuàng)新推出“鄰里和、村里調(diào)、所里解”工作法,把睦洲鎮(zhèn)變成“和睦之洲”。睦洲派出所被評(píng)為全國(guó)“楓橋式公安派出所”,所長(zhǎng)作為“愛(ài)民模范集體”代表受到習(xí)近平總書(shū)記的親切會(huì)見(jiàn),打造了黨建引領(lǐng)基層治理的生動(dòng)樣板。
強(qiáng)力開(kāi)展重點(diǎn)鎮(zhèn)街集中清查整治
積極發(fā)動(dòng)當(dāng)?shù)攸h委、政府力量,對(duì)個(gè)別鎮(zhèn)街開(kāi)展突出治安問(wèn)題集中清查整治,對(duì)涉及走私、社會(huì)治安等問(wèn)題實(shí)施掛牌整治,全面落實(shí)黨政治安防控主體責(zé)任,建立了警企治安聯(lián)勤聯(lián)防、娛樂(lè)場(chǎng)所分級(jí)分類管理等一批鎮(zhèn)域治安綜合治理機(jī)制,有力推動(dòng)了當(dāng)?shù)刂伟裁婷驳拿黠@好轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)了按期除牌摘帽。其中掛牌整治鎮(zhèn)街刑事治安警情大幅下降41.7%、群眾安全感和滿意度排名大幅上升。
充分發(fā)動(dòng)社會(huì)面治安防控力量
建立“義警”隊(duì)伍,將治保會(huì)成員、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、中小學(xué)校園等各類單位的內(nèi)保人員及保安員、物業(yè)、熱心志愿者等群防群治力量納入“義警”隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一職責(zé)、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一保障,使之成為平安聯(lián)創(chuàng)的重要參與力量。全市已建成“平安義警”隊(duì)伍2萬(wàn)余人,打造起多層次、多結(jié)構(gòu)的群防群治體系。
同時(shí),積極推動(dòng)各級(jí)政府、職能部門以及社會(huì)各界共同參與“粵居碼”推廣應(yīng)用工作,“粵居碼”便利、服務(wù)屬性深入人心。全市流動(dòng)人口“粵居碼”持碼率達(dá)101.51%,排名全省前列。全省率先完成門樓牌立法工作,擬于2023年上半年正式施行,適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展和人民生活的需要。
發(fā)揮科技支撐優(yōu)勢(shì)
著力打造“智慧僑都”
增強(qiáng)治安打防“精準(zhǔn)度”
江門市公安局穩(wěn)步推動(dòng)防控手段由“人海戰(zhàn)術(shù)”向“數(shù)據(jù)賦能”轉(zhuǎn)變,完善社會(huì)面治安巡防管控“四個(gè)一”體系,規(guī)范設(shè)置“1、3、5分鐘”快速反應(yīng)圈73個(gè),組建戰(zhàn)勤訓(xùn)一體化運(yùn)作的特戰(zhàn)機(jī)動(dòng)隊(duì)并融入快反體系,已抓捕嫌疑人41人;全覆蓋建成校園、重點(diǎn)單位最小應(yīng)急單元2126個(gè),參與成員10087人;著力做到“一點(diǎn)布控、全網(wǎng)響應(yīng)、整體聯(lián)動(dòng)、合成作戰(zhàn)”,社會(huì)面違法犯罪活動(dòng)同比下降45.9%。
增強(qiáng)矛盾化解“精細(xì)度”
積極推動(dòng)110與12345社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),率先在全省打通與省政務(wù)流轉(zhuǎn)平臺(tái)“粵省心”系統(tǒng)邊界,充分依托12345熱線統(tǒng)籌的全市47條部門服務(wù)專線、超過(guò)440個(gè)承辦單位聯(lián)合處置非警務(wù)警情,共分流非警務(wù)警情34.61萬(wàn)件,非警務(wù)類報(bào)警同比下降6.1%。矛盾糾紛的事項(xiàng)匹配轉(zhuǎn)入“粵平安”由“信訪超市”跟進(jìn)處置,推動(dòng)矛盾糾紛多元化解和閉環(huán)管理。
堅(jiān)持人民至上理念
著力打造“幸福僑都”
打造營(yíng)商環(huán)境新高度
按照“有需必應(yīng),無(wú)事不擾”原則,江門市公安局全面推動(dòng)治安防控由“管理為主”向“優(yōu)化服務(wù)”轉(zhuǎn)變,大力完善涉企服務(wù)機(jī)制,將全市168家重點(diǎn)企業(yè)、27家僑資企業(yè)納入重點(diǎn)服務(wù)范圍,編制5大類、179項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)清單,研發(fā)公安涉企服務(wù)管理平臺(tái),建立“實(shí)時(shí)受理、統(tǒng)一交辦,限時(shí)辦結(jié)、監(jiān)督回訪”閉環(huán)管理機(jī)制,推出放寬兩類流動(dòng)人員居住證申領(lǐng)條件、企業(yè)辦理港澳商務(wù)備案和涉外單位備案“零跑動(dòng)”等10項(xiàng)惠企安商措施,先后為企業(yè)解決服務(wù)需求事項(xiàng)425項(xiàng)。
打造服務(wù)便民新體驗(yàn)
江門市公安局持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,推進(jìn)特種行業(yè)業(yè)務(wù)“容缺辦”“零跑動(dòng)”。今年通過(guò)告知承諾制核發(fā)旅業(yè)特行證45個(gè),為新開(kāi)辦企業(yè)網(wǎng)上申辦刻章2萬(wàn)多枚;全省率先建成“境外優(yōu)才就業(yè)居留服務(wù)專區(qū)”,實(shí)現(xiàn)對(duì)外國(guó)人工作許可和工作類居留許可“一窗受理、一并發(fā)證”。今年已為外籍人員簽發(fā)工作類居留許可232枚、為直系親屬簽發(fā)45枚;進(jìn)一步便利群眾購(gòu)車后辦理登記手續(xù),全面推進(jìn)“新車上牌快捷辦”“變更登記異地辦”“農(nóng)村地區(qū)就近辦”等8項(xiàng)促進(jìn)汽車消費(fèi)“放管服”舉措落地。2022年7月至今,為全市新車辦理登記注冊(cè)58745宗,增長(zhǎng)8.05%,二手車轉(zhuǎn)讓登記35123宗,增長(zhǎng)5.35%。