各有關(guān)單位，各市（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)、城管（環(huán)衛(wèi)）、發(fā)展和改革部門(mén)：

　　　　經(jīng)江門(mén)市人民政府同意，現(xiàn)將《江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市發(fā)展和改革局關(guān)于市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局和江門(mén)市發(fā)展和改革局反映。

　　　　特此通知。

　　　　附件：江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市發(fā)展和改革局關(guān)于市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

　　江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

　　江門(mén)市發(fā)展和改革局

　　            2018年12月31日

　　（市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)系人：楊振宇，電話(huà)3506227；市發(fā)展和改革局聯(lián)系人：梁凱華，電話(huà)：3098019）

　　附件

　　江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 江門(mén)市發(fā)展和改革局關(guān)于市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)征收管理辦法

　　第一條 為了提高市區(qū)生活垃圾處理質(zhì)量，改善城市生態(tài)環(huán)境，建設(shè)資源節(jié)約型城市，建立和完善生活垃圾處理費(fèi)的征收制度，根據(jù)《城市生活垃圾管理辦法》（建設(shè)部令第157號(hào)）、《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》、廣東省城市生活垃圾處理收費(fèi)管理辦法》（粵價(jià)[2002]384號(hào)）、《關(guān)于調(diào)整市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江價(jià)[2010]199號(hào)）等法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 江門(mén)市區(qū)生活垃圾處理實(shí)行收費(fèi)制度。市區(qū)范圍內(nèi)所有國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊(duì)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者（以下簡(jiǎn)稱(chēng)非居民戶(hù)）以及居民（含村民及暫住人口，下同），應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　第三條 本辦法所稱(chēng)的生活垃圾是指城市日常生活中產(chǎn)生的和在城市日常生活提供服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢物，以及法律、行政法規(guī)所規(guī)定的視為城市生活垃圾的固體廢物（不含建筑垃圾、工業(yè)垃圾、醫(yī)療垃圾）。 

　　本辦法所稱(chēng)的生活垃圾處理費(fèi)，是指對(duì)城市生活垃圾的“清掃、收集、運(yùn)輸和處置”四個(gè)環(huán)節(jié)及相關(guān)管理活動(dòng)所產(chǎn)生的費(fèi)用。

　　第四條 江門(mén)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局（以下稱(chēng)市住建局）是生活垃圾處理費(fèi)征收管理部門(mén)，并具體組織征收蓬江區(qū)（不含荷塘鎮(zhèn)、棠下鎮(zhèn)和潮連街道，以下相同）、江海區(qū)范圍的生活垃圾處理費(fèi)，指導(dǎo)新會(huì)區(qū)開(kāi)展征收工作。

　　新會(huì)區(qū)城市綜合管理局（以下稱(chēng)區(qū)城管局）負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域范圍內(nèi)生活垃圾處理費(fèi)征收工作。

　　市、區(qū)財(cái)政、稅務(wù)、工商、環(huán)衛(wèi)等部門(mén)及相關(guān)供水企業(yè)要配合市住建、發(fā)改部門(mén)和各區(qū)城管、發(fā)改部門(mén)做好生活垃圾處理費(fèi)的征收工作。

　　第五條 市區(qū)生活垃圾采用“水消費(fèi)量系數(shù)法”計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)，由市住建局和區(qū)城管部門(mén)委托供水企業(yè)在收水費(fèi)時(shí)代收。具體征收類(lèi)別、垃圾產(chǎn)生系數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江價(jià)[2010]199號(hào)）和《關(guān)于調(diào)整市區(qū)居民類(lèi)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江發(fā)改費(fèi)管〔2012〕981號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

　　第六條 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、廢品回收、造紙廠等企業(yè)，以及使用自備水源單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)衛(wèi)部門(mén)核定的垃圾量，到市住建部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)，并直接按每噸生活垃圾處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳交。

　　第七條 未經(jīng)市政府批準(zhǔn)和市住建局授權(quán)委托，任何單位和個(gè)人不得擅自收取生活垃圾處理費(fèi)。 

　　第八條 市住建局負(fù)責(zé)組織對(duì)蓬江區(qū)、江海區(qū)范圍生活垃圾處理費(fèi)交費(fèi)戶(hù)類(lèi)別的認(rèn)定與變更的核定工作，新會(huì)區(qū)由區(qū)城管局協(xié)調(diào)環(huán)衛(wèi)部門(mén)完成。

　　第九條 生活垃圾處理費(fèi)的收費(fèi)周期與水費(fèi)的收費(fèi)周期相一致。用戶(hù)按照目前水費(fèi)繳費(fèi)方式在繳納水費(fèi)的同時(shí)繳納生活垃圾處理費(fèi)。

　　第十條 對(duì)于使用自來(lái)水總表的非單一征收類(lèi)別用水戶(hù)，其生活垃圾處理費(fèi)按用水戶(hù)征收類(lèi)別中最高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。

　　第十一條 市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)減免優(yōu)惠政策，執(zhí)行《關(guān)于調(diào)整市區(qū)生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（江價(jià)[2010]199號(hào)）有關(guān)規(guī)定，具體優(yōu)惠對(duì)象名單將統(tǒng)一由教育、民政和殘聯(lián)等相關(guān)部門(mén)提供，市住建局或區(qū)城管局委托環(huán)衛(wèi)部門(mén)和供水企業(yè)核實(shí)后實(shí)施。

　　第十二條 市、區(qū)的消防部門(mén)、以及環(huán)衛(wèi)設(shè)施（含垃圾運(yùn)輸工具、垃圾壓縮站、垃圾收集點(diǎn)、路面灑水、霧化降塵、公廁等）、公園綠化等產(chǎn)生的用水，由生活垃圾處理費(fèi)管理征收部門(mén)核實(shí)后免收。企事業(yè)單位及物業(yè)小區(qū)內(nèi)的消防和綠化水表、以及環(huán)衛(wèi)行政辦公單位的用水按規(guī)定收取生活垃圾處理費(fèi)。因搶險(xiǎn)救災(zāi)用水而產(chǎn)生按水量計(jì)收的生活垃圾處理費(fèi)可向?qū)俚卣魇展芾聿块T(mén)申請(qǐng)減免。

　　第十三條 交費(fèi)類(lèi)別認(rèn)定原則：

　　（一）居民類(lèi)別的交費(fèi)戶(hù)，以環(huán)衛(wèi)部門(mén)提供的服務(wù)項(xiàng)目為基礎(chǔ)認(rèn)定交費(fèi)類(lèi)別。

　　（二）機(jī)關(guān)事業(yè)單位、工商業(yè)戶(hù)的收費(fèi)類(lèi)別認(rèn)定原則：

　　1、機(jī)關(guān)事業(yè)單位，以單位代碼證中登記的單位性質(zhì)為準(zhǔn)；

　　2、工商業(yè)戶(hù)以工商部門(mén)核發(fā)《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》中的經(jīng)營(yíng)范圍為準(zhǔn)，多種經(jīng)營(yíng)的以經(jīng)營(yíng)主業(yè)為準(zhǔn)，難以區(qū)分主副業(yè)的按從高不從低的原則認(rèn)定。
       第十四條 繳費(fèi)戶(hù)對(duì)征收管理部門(mén)認(rèn)定的收費(fèi)類(lèi)別有異議，或需要變更交費(fèi)類(lèi)別的，應(yīng)到屬地征收管理部門(mén)提出申請(qǐng)。征收管理部門(mén)會(huì)同同級(jí)發(fā)改部門(mén)共同審核，屬地環(huán)衛(wèi)部門(mén)配合核查。核準(zhǔn)后，征收管理部門(mén)應(yīng)告知申請(qǐng)人核準(zhǔn)情況，并按核準(zhǔn)后的收費(fèi)類(lèi)別計(jì)收生活垃圾處理費(fèi)。

　　第十五條 生活垃圾處理費(fèi)屬政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線”管理。所收取的生活垃圾處理費(fèi)，應(yīng)及時(shí)、足額繳入財(cái)政專(zhuān)戶(hù)，任何部門(mén)和單位不得截留、挪用，專(zhuān)款用于生活垃圾的清掃、收集、運(yùn)輸、處置及相關(guān)管理活動(dòng)。收支情況應(yīng)定期公布，接受監(jiān)督。發(fā)改、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。

　　第十六條 單位和個(gè)人未按本辦法規(guī)定繳交生活垃圾處理費(fèi)的，市住建或區(qū)城管局根據(jù)職能依法責(zé)令其限期繳交，逾期不繳的，根據(jù)《廣東省城鄉(xiāng)生活垃圾處理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處罰，并對(duì)拖欠的生活垃圾處理費(fèi)依法全額追繳。

　　第十七條 本辦法適用范圍外的江門(mén)市其它區(qū)域生活垃圾處理費(fèi)征收，可參照本辦法執(zhí)行；具體的操作細(xì)則經(jīng)屬地政府批準(zhǔn)后，報(bào)市住建、發(fā)改部門(mén)備案。

　　第十八條 本辦法由市住建局、市發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十九條 本辦法從2019年1月1日起執(zhí)行，有效期五年。以往規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。