市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組成員單位，市體育局、人防辦、氣象局，各市（區(qū)）信用辦：

現(xiàn)將《江門市公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引》和《江門市公共信用信息系統(tǒng)信用修復(fù)工作指引》印發(fā)你們，請做好異議信息處理和信用修復(fù)相關(guān)工作，各市（區(qū)）可參照本指引規(guī)定執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題請及時反饋我們。

江門市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室

2018年8月27日

江門市公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引

為提升江門市公共信用信息管理系統(tǒng)及“信用江門”網(wǎng)站（以下簡稱“市信用平臺”）的服務(wù)水平，建立健全異議信息處理機制，根據(jù)《廣東省信用辦關(guān)于印發(fā)〈廣東省公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引〉和〈廣東省公共信用管理系統(tǒng)信用修復(fù)工作指引〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)江門市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施方案的通知》等有關(guān)要求，現(xiàn)就市信用平臺接收信息主體異議信息處理申請，以及相關(guān)部門和單位受理申請的職責分工及工作流程，制訂本指引。

一、內(nèi)容界定

本指引所稱異議信息處理，是指信息主體就市信用平臺信息歸集、保存、共享、公開的真實性、完整性等存疑而提出申請，由市信用平臺維護管理機構(gòu)（以下簡稱平臺工作機構(gòu)）、信息提供單位對相關(guān)情況進行核實、更正、反饋的過程。

信息主體在一定期限內(nèi)主動糾正違法失信行為、消除不利影響，并要求平臺不再公開披露該失信行為信息、不再將該失信信息作為約束懲戒依據(jù)的，按照信用修復(fù)工作流程辦理。

二、職責分工

平臺工作機構(gòu)負責接收申請人提交的異議申請并確定是否受理；對確認受理的申請進行市信用平臺核查，并根據(jù)需要協(xié)調(diào)信息提供單位跟進核查處理；對相關(guān)信息作出異議標注和調(diào)整處理；將異議申請辦理情況和結(jié)果反饋申請人。

信息提供單位負責向申請人提供申請表并告知申請人徑向平臺工作機構(gòu)提出申請，配合平臺工作機構(gòu)對確認受理的申請進行核查，向平臺工作機構(gòu)反饋核查結(jié)果并提供相關(guān)證明材料。

三、辦理程序

（一）接受申請。平臺工作機構(gòu)在收到申請人提交的異議申請后3個工作日內(nèi)對受理事項的對象、范圍以及申請材料的真實性、完整性進行核實并確定是否受理。對申請材料不全的，一次性告知申請人補全材料后再提交申請。信息主體多次提交材料仍不符合要求或已作出明確答復(fù)且無正當理由而重復(fù)提交申請的，平臺工作機構(gòu)可不予受理并主動做好解釋工作。

（二）市信用平臺核查。對確定受理的申請，平臺工作機構(gòu)自接受申請之日起3個工作日內(nèi)完成核查。如屬于市信用平臺本身技術(shù)問題或操作原因造成差錯的及時予以更正，并將處理意見反饋申請人。

（三）信息提供單位核查。經(jīng)市信用平臺核查無誤的，平臺工作機構(gòu)向信息提供單位發(fā)出協(xié)查函提請協(xié)助開展核查。信息提供單位自收到協(xié)查函之日起5個工作日內(nèi)完成核查并反饋處理意見（信息提供單位為縣（區(qū)）部門的為7個工作日）；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責人批準，核查期限可延長至15個工作日，延長核查期限原因及時告知平臺工作機構(gòu)并由其轉(zhuǎn)告申請人。信息提供單位核查確認有誤的，重新報送更正后的信息；確認無誤的，提供該核查結(jié)果的證明材料。

（四）后續(xù)處理。平臺工作機構(gòu)在獲取核查結(jié)果書面意見后5個工作日內(nèi)反饋申請人，并對異議信息進行調(diào)整處理。對確認有誤的信息及時更正并協(xié)助已共享到其他平臺的修正；對確認無誤的信息維持原狀，并解除異議標識。

四、其他

（一）對于不屬市信用平臺歸集、保存、共享、公開范圍的異議申請信息，平臺工作機構(gòu)按照便民原則，協(xié)助將申請材料轉(zhuǎn)交國家、省相關(guān)部門，并告知申請人及跟進后續(xù)處理意見。

（二）市平臺工作機構(gòu)由江門市信用辦暫行承擔。信息提供單位指定專門人員負責異議信息處理工作。

（三）各市（區(qū)）可參照本指引規(guī)定執(zhí)行

（四）本指引自印發(fā)之日起施行，由江門市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。國家相關(guān)規(guī)定出臺后按國家規(guī)定執(zhí)行。

    附件：1.異議信息申請表

          2.異議信息處理表

          3.異議信息協(xié)查函

附件1

異議信息申請表

  說明：本申請表由信息提供單位提供給申請人并告知申請方式；平臺工作機構(gòu)電話：0750-3276617，電子郵箱：jmfgjxyk@163.com。

附件2

異議信息處理表

    說明：1.本表作為異議信息協(xié)查函的附件隨函送信息提供單位。

          2.需延長異議信息核查期限的，請及時填寫表中“延長核查期限”欄后簽字蓋章后反饋平臺工作機構(gòu)。

          3.最終處理決定簽字蓋章后通過電子郵件反饋平臺工作機構(gòu)，異議信息確有錯誤的請附上更正后的信息內(nèi)容。

          4.平臺工作機構(gòu)電話：0750-3276617，電子郵箱：jmfgjxyk@163.com

附件3

異議信息協(xié)查函

××××××（信息提供單位）：

××××年××月××日，××××××（信息主體）對你單位提供的××××××××信息提出異議申請。根據(jù)《江門市公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引》，我們已受理該異議申請并完成市信用平臺核查，現(xiàn)請你們協(xié)助開展核查，并于××××年××月××日前反饋異議信息處理表等相關(guān)內(nèi)容。情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責人批準后核查期限可延長至××××年××月××日，請?zhí)顚懱幚肀碇械难娱L核查期限原因后反饋給我們。感謝支持。

附件：異議信息處理表及相關(guān)證明材料

          江門市信用辦

                           ××××年××月××日

（聯(lián)系電話：0750-3276617，電子郵箱[email protected]）

江門市公共信用信息管理系統(tǒng)信用修復(fù)工作指引

為增強社會成員誠信意識，構(gòu)建主動自新的信用修復(fù)機制，營造良好的社會信用環(huán)境，保護信息主體合法權(quán)益，根據(jù)《廣東省信用辦關(guān)于印發(fā)〈廣東省公共信用信息管理系統(tǒng)異議信息處理工作指引〉和〈廣東省公共信用管理系統(tǒng)信用修復(fù)工作指引〉的通知》及《關(guān)于印發(fā)江門市建立完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒制度實施方案的通知》等有關(guān)要求，現(xiàn)就江門市公共信用信息管理系統(tǒng)及信用江門網(wǎng)（以下簡稱“市信用平臺”）開展信用修復(fù)的處理方式、職責分工及工作流程等，制訂本指引。

一、內(nèi)容界定

本指引所稱信用修復(fù)，是指信息主體在一定期限內(nèi)主動糾正違法失信行為、消除不利影響，向失信行為認定單位提出申請并經(jīng)審核同意，由市信用平臺對所歸集的信用信息進行相應(yīng)適當調(diào)整的過程。調(diào)整后該失信行為信息不再列為公開披露對象或作為失信懲戒依據(jù)。

信息主體認為市信用平臺的信息歸集、保存、共享、公開不真實、不完整或不適合的，按照異議信息處理工作流程辦理。

二、職責分工

（一）市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室負責協(xié)調(diào)指導(dǎo)市相關(guān)部門、市信用平臺維護管理機構(gòu)（以下簡稱“平臺工作機構(gòu)”）開展信用修復(fù)工作。

（二）失信行為認定單位負責依據(jù)國家、省和市的相關(guān)規(guī)定并結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)業(yè)務(wù)要求確定信用修復(fù)適用范圍，接收受理申請人提交的修復(fù)申請及相關(guān)佐證材料，作出信用修復(fù)決定并將處理意見書面回復(fù)申請人，同時將相關(guān)意見書報送同級平臺工作機構(gòu)。

（三）平臺工作機構(gòu)負責對照失信行為認定單位出具的信用修復(fù)決定意見書處理已信用修復(fù)的信息，不再通過市信用平臺對外公開相關(guān)信息并解除作為失信懲戒的依據(jù)。

三、辦理程序

（一）接受申請。申請人直接向失信行為認定單位提出申請的，由失信行為認定單位負責接收辦理；申請人向平臺工作機構(gòu)提出申請的，由平臺工作機構(gòu)告知申請人徑向失信行為認定單位提出申請。

（二）辦理申請。失信行為認定單位接收申請后3個工作日內(nèi)對受理對象、申請事項的適用范圍以及材料的真實性、完整性等進行核實并確定是否受理。對確認正式受理的10個工作日內(nèi)作出修復(fù)決定意見書；情況復(fù)雜的，經(jīng)單位負責人批準后可延長至20個工作日，延長作出修復(fù)決定原因要及時通過電話和電子郵件告知申請人。

（三）后續(xù)處理。平臺工作機構(gòu)在收到信用修復(fù)決定意見書后3個工作日內(nèi)完成后續(xù)修復(fù)處理工作，移除或屏蔽相關(guān)信息，同時由市平臺工作機構(gòu)按照“誰上報、誰處理”的原則，協(xié)調(diào)國家和省平臺工作機構(gòu)對已上報全國和省信用信息共享平臺、“信用中國”、“信用廣東”網(wǎng)站的信息進行修復(fù)處理。

（四）流程規(guī)范。已規(guī)范信用修復(fù)流程的行業(yè)部門，可按照附件1表格接收申請后，依據(jù)規(guī)定流程進行處理。其他行業(yè)部門的信用修復(fù)申請及處理流程建議參照附件表格處理。

四、其他

（一）認定單位應(yīng)嚴格審核佐證材料，對在信用修復(fù)過程中未真實反映情況、弄虛作假、造成修復(fù)失當?shù)模浫胄庞眯迯?fù)失信名單并歸集到市信用平臺。

（二）平臺工作機構(gòu)在1個月內(nèi)收到同一信息主體對3條以上不同信用記錄提起修復(fù)申請的，可要求信息主體提交書面材料，解釋說明集中提起修復(fù)申請的原因。

（三）已完成信用修復(fù)的信息不再對外公開披露及作為失信懲戒依據(jù)，但應(yīng)按相關(guān)規(guī)定的年限在市信用平臺繼續(xù)留存。

（四）認定單位應(yīng)指定專人管理信用修復(fù)處理記錄檔案，將申請?zhí)幚肀淼扔嘘P(guān)文檔編號存檔備查。

（五）市平臺工作機構(gòu)由江門市信用辦暫行承擔，各市（區(qū)）相關(guān)工作由各市（區(qū)）信用辦指定人員負責。

（六）各市（區(qū)）可參照本指引規(guī)定執(zhí)行。

（七）本指引自印發(fā)之日起施行，由市社會信用體系建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組辦公室負責解釋。國家相關(guān)規(guī)定出臺后按國家規(guī)定執(zhí)行。

附件：1.信用修復(fù)申請表（參考樣式）

2.信用修復(fù)決定書（參考樣式）