圖解：江門(mén)市關(guān)于加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案

解讀文本：江門(mén)市關(guān)于加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案

答記者問(wèn)：江門(mén)市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案

音頻解讀：江門(mén)市關(guān)于加大力度推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新工作實(shí)施方案

江發(fā)改資環(huán)〔2025〕79號(hào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市有關(guān)部門(mén)：

　　《江門(mén)市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。

江門(mén)市發(fā)展和改革局

江門(mén)市財(cái)政局 

2025年4月3日

江門(mén)市2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品

以舊換新工作方案

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于2025年加力擴(kuò)圍實(shí)施大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新政策的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2025〕13號(hào)）《廣東省發(fā)展改革委 廣東省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)廣東省2025年大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作方案的通知》（粵發(fā)改資環(huán)函〔2025〕145號(hào)）有關(guān)要求，制定以下工作方案：

　　一、主要目標(biāo)

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新，擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新，深入實(shí)施回收循環(huán)利用，更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用，進(jìn)一步釋放投資消費(fèi)潛力，有力擴(kuò)大消費(fèi)需求。到2025年底，新一輪家電以舊換新活動(dòng)家電年銷售量達(dá)到60000臺(tái)，汽車報(bào)廢更新達(dá)到10000輛，汽車置換更新達(dá)到10000輛，報(bào)廢國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)老舊營(yíng)運(yùn)貨車力爭(zhēng)達(dá)到600輛，更新符合條件的營(yíng)運(yùn)貨車達(dá)到300輛，新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新約40輛（套），全市報(bào)廢更新老舊農(nóng)業(yè)機(jī)械90臺(tái)（套）。

　　二、加力推進(jìn)大規(guī)模設(shè)備更新行動(dòng)

　　（一）加大重點(diǎn)領(lǐng)域設(shè)備更新項(xiàng)目支持力度。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，分領(lǐng)域分行業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目常態(tài)化儲(chǔ)備，加大設(shè)備更新項(xiàng)目謀劃申報(bào)力度。在繼續(xù)支持工業(yè)、用能設(shè)備、能源電力、交通運(yùn)輸、物流、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、教育、文旅、醫(yī)療、回收循環(huán)利用、老舊電梯等設(shè)備更新基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將電子信息、安全生產(chǎn)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域納入支持范圍，重點(diǎn)推動(dòng)高端化、智能化、綠色化設(shè)備應(yīng)用。鼓勵(lì)有條件的地方以工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體，整體部署并規(guī)模化實(shí)施設(shè)備更新。加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和申報(bào)輔導(dǎo)，做好項(xiàng)目篩選把關(guān)，進(jìn)一步優(yōu)化資金申報(bào)審批流程。〔市發(fā)展改革局牽頭，市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市城市管理綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各縣（市、區(qū)）政府落實(shí)，以下各項(xiàng)均需各縣（市、區(qū)）落實(shí)，不再一一列出〕

　　（二）持續(xù)實(shí)施設(shè)備更新貸款貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。用好科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款政策工具，按照《關(guān)于做好設(shè)備更新貸款財(cái)政貼息工作的通知》（粵財(cái)金〔2024〕19號(hào)）要求落實(shí)中央財(cái)政資金貼息政策。落實(shí)《廣東省財(cái)政支持大規(guī)模設(shè)備更新貸款貼息與風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理實(shí)施細(xì)則》（粵金管〔2024〕14號(hào)）要求，對(duì)符合條件的貸款給予省級(jí)財(cái)政資金貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，進(jìn)一步降低經(jīng)營(yíng)主體設(shè)備更新融資成本。加強(qiáng)設(shè)備更新貸款貼息跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和信息反饋，全鏈條優(yōu)化項(xiàng)目申報(bào)、要件審核、清單推送、資金發(fā)放等操作流程，增強(qiáng)政策透明度和知曉度。〔市政府辦公室、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，中國(guó)人民銀行江門(mén)市分行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（三）加快存量設(shè)備評(píng)估診斷和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。落實(shí)國(guó)家和省有關(guān)技術(shù)、能耗、排放、安全等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄、設(shè)備淘汰目錄等要求，深入開(kāi)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、能源、建筑、交通、教育、文旅、醫(yī)療等領(lǐng)域存量設(shè)備評(píng)估診斷，分領(lǐng)域分行業(yè)明確年度設(shè)備更新目標(biāo)任務(wù)和實(shí)施方案。依托國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，建立“近期可實(shí)施、長(zhǎng)期有儲(chǔ)備、定期可滾動(dòng)”項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)機(jī)制，強(qiáng)化各類要素保障，提高項(xiàng)目成熟度和可落地性。完善激勵(lì)和約束相結(jié)合的長(zhǎng)效機(jī)制，依法依規(guī)淘汰落后低效設(shè)備，引導(dǎo)更多經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展設(shè)備更新。〔市發(fā)展改革局、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市水利局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市城市管理綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（四）加強(qiáng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目實(shí)施。推動(dòng)老舊營(yíng)運(yùn)船舶更新?lián)Q代和船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，持續(xù)引導(dǎo)老舊高污染高耗能船舶加快退出，推動(dòng)新能源、清潔能源船舶發(fā)展。落實(shí)國(guó)家、省老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策，繼續(xù)支持符合條件的老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新。強(qiáng)化老舊營(yíng)運(yùn)船舶報(bào)廢更新項(xiàng)目謀劃和跟蹤調(diào)度，推動(dòng)項(xiàng)目高效實(shí)施。〔市交通運(yùn)輸局、市發(fā)展改革局牽頭，市財(cái)政局、江門(mén)海事局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（五）擴(kuò)大老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新支持范圍。在落實(shí)2024年支持政策基礎(chǔ)上，將老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大至國(guó)四及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)貨車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照《交通運(yùn)輸部 國(guó)家發(fā)展改革委 財(cái)政部關(guān)于實(shí)施老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2025〕17號(hào)）執(zhí)行。〔市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（六）優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新支持政策。在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的補(bǔ)充通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕5號(hào)）基礎(chǔ)上，將水稻拋秧機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍，參照水稻插秧機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼政策予以支持；將田間作業(yè)檢測(cè)終端、植保無(wú)人機(jī)、糧食干燥機(jī)（烘干機(jī)）、色選機(jī)、磨粉機(jī)納入報(bào)廢更新補(bǔ)貼范圍；將農(nóng)機(jī)田園管理機(jī)、碾米機(jī)、修剪機(jī)、孵化機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、起壟機(jī)、喂（送）料機(jī)、育秧（苗）播種設(shè)備等8個(gè)品類新增納入支持范圍。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、自選補(bǔ)貼機(jī)具等細(xì)則根據(jù)省相關(guān)部門(mén)制定的文件執(zhí)行。〔市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（七）提高城市新能源公交車和動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。加力推進(jìn)城市公交車電動(dòng)化替代，報(bào)廢車齡8年及以上(即2017年12月31日前注冊(cè)登記)老舊城市公交車并購(gòu)買(mǎi)符合條件的新能源城市公交車，不分車型大小統(tǒng)一每輛車補(bǔ)貼8萬(wàn)元；2025年12月31日前超出質(zhì)保期或不滿足安全運(yùn)營(yíng)條件的新能源城市公交車動(dòng)力電池全套更換為符合條件的動(dòng)力電池，統(tǒng)一每輛車補(bǔ)貼4.2萬(wàn)元。市交通運(yùn)輸局牽頭指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）做好優(yōu)惠政策銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。〔市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（八）加大住宅老舊電梯更新改造力度。重點(diǎn)支持使用15年以上的住宅老舊電梯更新改造，優(yōu)先支持使用20年以上的住宅老舊電梯更新改造，更新改造電梯補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。加強(qiáng)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持住宅老舊電梯更新改造政策宣傳，深入摸排居民更新改造意愿，充分發(fā)揮業(yè)主在住宅老舊電梯更新改造工作中的主體作用，鼓勵(lì)相關(guān)社會(huì)組織、電梯生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)布電梯更新改造團(tuán)購(gòu)套餐或優(yōu)惠信息。探索通過(guò)組織集中帶量采購(gòu)、搭建供需雙方對(duì)接平臺(tái)，以縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、社區(qū)為單位，制定住宅老舊電梯集中式、規(guī)模化更新改造方案，統(tǒng)一推動(dòng)住宅老舊電梯開(kāi)展大規(guī)模、連片更新改造。持續(xù)完善項(xiàng)目施工、補(bǔ)貼資金審核發(fā)放等管理措施，建立電梯更新項(xiàng)目施工、監(jiān)督檢驗(yàn)、使用登記“綠色通道”，確保電梯產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保障業(yè)主合法權(quán)益。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（九）加強(qiáng)化工行業(yè)安全生產(chǎn)更新改造。落實(shí)《應(yīng)急管理部 工業(yè)和信息化部 國(guó)務(wù)院國(guó)資委 市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<化工老舊裝置淘汰退出和更新改造工作方案>的通知》（應(yīng)急〔2024〕49號(hào)）要求，加快推動(dòng)老舊生產(chǎn)裝置、壓力式液化烴球罐，常壓可燃和劇毒液體儲(chǔ)罐等裝置設(shè)施的更新改造，以及化工行業(yè)安全生產(chǎn)方面的自動(dòng)化、智能化等改造。各縣（市、區(qū)）應(yīng)深入開(kāi)展化工老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估診斷，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)方面自動(dòng)化、智能化改造成效評(píng)估，建立化工和危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)領(lǐng)域老舊裝置動(dòng)態(tài)可持續(xù)更新機(jī)制。推進(jìn)老舊消防設(shè)施、設(shè)備和器材更新改造。〔市應(yīng)急管理局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　三、擴(kuò)圍支持消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)

　　（十）用足用好消費(fèi)品以舊換新資金。市發(fā)展改革局會(huì)同市財(cái)政局，結(jié)合上級(jí)資金下達(dá)情況，根據(jù)各部門(mén)的資金需求，統(tǒng)籌做好資金切塊安排。各部門(mén)要簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程，減少審核層級(jí)，縮短審核時(shí)間，用好審核信息化工具，強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同審核，依法依規(guī)及時(shí)將相關(guān)資金撥付至參與以舊換新工作的平臺(tái)、企業(yè)和消費(fèi)者，切實(shí)提高資金使用效率。〔市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭，市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十一）擴(kuò)大汽車報(bào)廢更新支持范圍。落實(shí)《廣東省商務(wù)廳等8部門(mén)關(guān)于做好2025年汽車報(bào)廢更新工作的通知》（粵商務(wù)建函〔2025〕23號(hào)）相關(guān)要求，將符合條件的國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車納入可申請(qǐng)報(bào)廢更新補(bǔ)貼的舊車范圍。個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢2012年6月30日前（含當(dāng)日，下同）注冊(cè)登記的汽油乘用車、2014年6月30日前注冊(cè)登記的柴油及其他燃料乘用車，或2018年12月31日前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買(mǎi)納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼2萬(wàn)元、2.0升及以下排量燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼，相應(yīng)報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車須為2025年1月8日之前登記在本人名下的機(jī)動(dòng)車。〔市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十二）繼續(xù)支持汽車置換更新。落實(shí)《廣東省商務(wù)廳等6部門(mén)關(guān)于做好2025年汽車置換更新工作的通知》（粵商務(wù)建函〔2025〕22號(hào)）相關(guān)要求。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者轉(zhuǎn)讓登記在本人名下的乘用車，并且在江門(mén)市參與活動(dòng)的汽車銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)乘用車新車的，按照購(gòu)買(mǎi)新車價(jià)格的不同檔次，分檔給予一次性補(bǔ)貼支持。購(gòu)買(mǎi)新能源乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.5萬(wàn)元，購(gòu)買(mǎi)燃油乘用車單臺(tái)補(bǔ)貼最高不超過(guò)1.3萬(wàn)元。個(gè)人消費(fèi)者按本通知標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)補(bǔ)貼的，其轉(zhuǎn)讓的既有乘用車登記在本人名下的時(shí)間最遲不得晚于2025年1月8日。〔市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市公安局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十三）加力支持家電產(chǎn)品以舊換新。落實(shí)《廣東省商務(wù)廳等4部門(mén)關(guān)于做好2025年家電以舊換新工作的通知》（粵商務(wù)建函〔2025〕20號(hào)）相關(guān)要求。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在江門(mén)市參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)、微波爐、凈水器、洗碗機(jī)、電飯煲等12類家電產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼。2級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%；1級(jí)能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件（空調(diào)產(chǎn)品最多可補(bǔ)貼3件），每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在江門(mén)市參與活動(dòng)的家電銷售企業(yè)購(gòu)買(mǎi)消毒柜、空氣凈化器、衣物護(hù)理機(jī)、干衣機(jī)、掃（拖）地機(jī)器人、蒸烤箱、電磁爐、空氣炸鍋、電煮鍋、電熱水壺、破壁機(jī)、除濕機(jī)、投影儀、智能移動(dòng)顯示屏等大宗耐用家電進(jìn)行補(bǔ)貼。有能效或水效標(biāo)識(shí)的，參照上述12類家電補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)能效或水效標(biāo)識(shí)和未參加能效等級(jí)核定的產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不得高于2級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。2024年已享受某類家電產(chǎn)品以舊換新補(bǔ)貼的個(gè)人消費(fèi)者，2025年購(gòu)買(mǎi)同類家電產(chǎn)品可繼續(xù)享受補(bǔ)貼。〔市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十四）實(shí)施手機(jī)等數(shù)碼產(chǎn)品購(gòu)新補(bǔ)貼。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)手機(jī)、平板（含智能辦公本和平板類學(xué)習(xí)機(jī)等）、智能手表手環(huán)（含智能兒童手表）等3類數(shù)碼產(chǎn)品（單件銷售價(jià)格不超過(guò)6000元），按產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%給予補(bǔ)貼，每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)500元。〔市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十五）支持家裝消費(fèi)品換新。重點(diǎn)聚焦綠色、智能、適老等方向，加大對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在開(kāi)展舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化改造過(guò)程中購(gòu)置所用物品和材料的補(bǔ)貼力度，積極促進(jìn)智能家居消費(fèi)。補(bǔ)貼品類、標(biāo)準(zhǔn)、限額和實(shí)施方式按《關(guān)于印發(fā)<江門(mén)市2025年度家裝廚衛(wèi)“煥新”活動(dòng)實(shí)施細(xì)則>的通知》（江建〔2025〕57號(hào)）執(zhí)行。〔市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市民政局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十六）加快推動(dòng)電動(dòng)自行車以舊換新。落實(shí)《廣東省商務(wù)廳等5部門(mén)關(guān)于做好2025年度電動(dòng)自行車以舊換新工作的通知》（粵商務(wù)管函〔2025〕6號(hào)）相關(guān)要求，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在江門(mén)市內(nèi)交售報(bào)廢老舊電動(dòng)自行車（含蓄電池）并換購(gòu)銷售價(jià)格1500元（含）以上的電動(dòng)自行車新車的，給予一次性補(bǔ)貼500元。2025年度內(nèi)每人限補(bǔ)貼一輛新車。參加以舊換新活動(dòng)的電動(dòng)自行車新車，應(yīng)具有符合現(xiàn)行強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品合格證、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證（CCC認(rèn)證）證書(shū)。鼓勵(lì)享受補(bǔ)貼的消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)符合《電動(dòng)自行車行業(yè)規(guī)范條件》企業(yè)生產(chǎn)的合格電動(dòng)自行車新車。〔市商務(wù)局牽頭，市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　四、深入實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng)

　　（十七）加強(qiáng)回收循環(huán)利用能力建設(shè)。積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持高水平廢棄物回收循環(huán)利用項(xiàng)目，重點(diǎn)支持回收體系建設(shè)和廢鋼鐵、廢有色金屬、廢紙、廢塑料、廢舊紡織品、廢舊家電、廢舊汽車、退役動(dòng)力電池、退役風(fēng)電光伏設(shè)備等再生資源加工利用。支持供銷合作社系統(tǒng)發(fā)揮基層網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，加快完善以縣域分揀中心為支撐，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道中轉(zhuǎn)站為節(jié)點(diǎn)，村、社區(qū)回收網(wǎng)點(diǎn)為終端的回收利用網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展“換新+回收”、“互聯(lián)網(wǎng)+循環(huán)利用”等新模式。結(jié)合我市資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，培育一批技術(shù)裝備先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)的行業(yè)骨干企業(yè)，大力發(fā)展廢舊汽車、廢舊動(dòng)力電池、廢金屬等再生資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)。暢通資源循環(huán)利用全鏈條各環(huán)節(jié)，提升再生資源綜合利用水平。〔市發(fā)展改革局牽頭，市科技局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理綜合執(zhí)法局、市商務(wù)局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十八）支持二手商品交易和再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展二手車出口業(yè)務(wù)，擴(kuò)大二手車出口規(guī)模。支持回收行業(yè)建設(shè)線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等模式，爭(zhēng)取抖音、快手等平臺(tái)對(duì)二手商品流通給予流量支持。因地制宜推動(dòng)線下實(shí)體二手市場(chǎng)規(guī)范建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。引導(dǎo)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)優(yōu)化布局，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解資質(zhì)認(rèn)定。加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)與中國(guó)再生資源開(kāi)發(fā)集團(tuán)有限公司、中國(guó)資源循環(huán)集團(tuán)等對(duì)接合作，依托港邑綠色產(chǎn)業(yè)園的載體優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目落戶廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)。因地制宜布局建設(shè)一批再制造產(chǎn)業(yè)園。〔市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市供銷社等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（十九）推動(dòng)資源回收利用行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快推行資源回收企業(yè)向自然人報(bào)廢產(chǎn)品出售者“反向開(kāi)票”，規(guī)范資源回收利用行業(yè)稅收秩序。實(shí)施再生材料推廣應(yīng)用專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。支持汽車、電器電子產(chǎn)品等生產(chǎn)企業(yè)提高再生材料應(yīng)用比例。嚴(yán)厲打擊“作坊式”回收拆解，依法依規(guī)查處非法回收拆解報(bào)廢機(jī)動(dòng)車、廢棄電器電子產(chǎn)品、退役新能源設(shè)備、退役動(dòng)力電池等行為。加強(qiáng)對(duì)納入國(guó)家補(bǔ)貼名單的規(guī)范拆解企業(yè)指導(dǎo)，積極爭(zhēng)取中央廢棄電器電子產(chǎn)品處理專項(xiàng)資金。〔市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市供銷社、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　五、更好發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)帶動(dòng)作用

　　（二十）全面推動(dòng)落實(shí)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。宣貫?zāi)苄А⑺А⑽廴疚锱欧诺阮I(lǐng)域強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)化工、紡織服裝、建材、家電、家具等行業(yè)實(shí)施清潔能源生產(chǎn)、能效提升、循環(huán)利用等升級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)鍋爐、電機(jī)、泵、冷水機(jī)組、數(shù)據(jù)存貯設(shè)備等重點(diǎn)用能設(shè)備能耗標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)運(yùn)輸裝備、城市基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能低碳、綠色建造等標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、社會(huì)組織參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)利用、能耗等領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十一）強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行監(jiān)督。加大質(zhì)量監(jiān)督抽查和檢查力度，嚴(yán)格能耗、污染物排放等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)剛性要求，提升標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力和約束力。針對(duì)全市電動(dòng)自行車生產(chǎn)企業(yè)、銷售單位以及取得3C證書(shū)燃?xì)饩呱a(chǎn)單位、銷售燃?xì)饩呒跋嚓P(guān)產(chǎn)品的五金店開(kāi)展監(jiān)督檢查。落實(shí)國(guó)家“兩新”領(lǐng)域重點(diǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入中央質(zhì)量督察考核有關(guān)要求。繼續(xù)擴(kuò)大能效和水效標(biāo)識(shí)實(shí)施范圍，按照國(guó)家、省部署組織推進(jìn)產(chǎn)品設(shè)備能效和水效“領(lǐng)跑者”工作。開(kāi)展電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治行動(dòng)、城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)整治行動(dòng)、燃?xì)庥镁哔|(zhì)量監(jiān)督抽查行動(dòng)。以《電梯制造與安裝安全規(guī)范》（GB/T7588-2020）為標(biāo)準(zhǔn)牽引推動(dòng)老舊電梯更新改造，推動(dòng)隱患治理與本質(zhì)安全提升。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市公安局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市城市管理綜合執(zhí)法局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　六、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（二十二）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度。市發(fā)展改革局發(fā)揮“兩新”工作專班牽頭部門(mén)作用，會(huì)同市財(cái)政局抓好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策的落實(shí)，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤調(diào)度。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市商務(wù)局等按照上級(jí)文件要求出臺(tái)各領(lǐng)域?qū)嵤┘?xì)則，并組織各縣（市、區(qū)）落實(shí)好相關(guān)領(lǐng)域政策。各部門(mén)要推動(dòng)謀劃儲(chǔ)備本領(lǐng)域本行業(yè)項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)政策宣傳解讀，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，抓緊落實(shí)加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)推進(jìn)，把握工作節(jié)奏，充分發(fā)揮積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，持續(xù)放大“兩新”政策效應(yīng)。〔市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭，市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十三）規(guī)范使用資金。落實(shí)上級(jí)要求，統(tǒng)籌資金用于落實(shí)本方案第（五）（六）（七）（十一）（十二）（十三）（十四）（十五）（十六）條所列支持政策。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行本方案明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合“兩新”政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。各相關(guān)部門(mén)要做好相關(guān)支持政策跨年度順暢銜接和平穩(wěn)有序過(guò)渡。〔市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十四）切實(shí)做好企業(yè)服務(wù)。落實(shí)加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)要求，打破地方保護(hù)，破除地域和渠道限制，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。結(jié)合實(shí)際合理確定、及時(shí)更新參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體名單，不得以銷售額、墊資能力等為由限制經(jīng)營(yíng)主體參與，要一視同仁支持線上、線下經(jīng)營(yíng)主體，以及不同所有制、不同注冊(cè)地、不同規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體參與活動(dòng)。在做好風(fēng)險(xiǎn)防控的前提下，結(jié)合實(shí)際預(yù)撥部分資金到相應(yīng)支付平臺(tái)或經(jīng)營(yíng)主體，提高資金清算效率，降低企業(yè)墊資和經(jīng)營(yíng)壓力。〔市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十五）提高補(bǔ)貼便捷程度。堅(jiān)持以便民、惠民、利民宗旨，發(fā)揮“粵煥新”消費(fèi)品以舊換新公共服務(wù)平臺(tái)、相關(guān)手機(jī)應(yīng)用程序等作用，從源頭上減少信息多頭重復(fù)填報(bào)。不得限制消費(fèi)者付款方式和支付憑證類型，不得以參加活動(dòng)為由要求經(jīng)營(yíng)主體采購(gòu)新的支付設(shè)備。優(yōu)化汽車、家電等消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼審核流程，加強(qiáng)跨部門(mén)數(shù)據(jù)聯(lián)通共享，推動(dòng)機(jī)動(dòng)車回收證明等憑證電子化，實(shí)行多部門(mén)聯(lián)審聯(lián)批，減少非必要審批層級(jí)和環(huán)節(jié)。在做好資金監(jiān)管的前提下，明確從審核通過(guò)到資金撥付消費(fèi)者的時(shí)限要求，及時(shí)高效兌現(xiàn)補(bǔ)貼優(yōu)惠。〔市商務(wù)局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十六）營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境。各行業(yè)主管部門(mén)要組織參與消費(fèi)品以舊換新活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)主體實(shí)施產(chǎn)品銷售價(jià)格公開(kāi)承諾，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不履行價(jià)格承諾、“先漲價(jià)后打折”等價(jià)格違法行為，以及套取補(bǔ)貼資金的經(jīng)營(yíng)主體，第一時(shí)間取消其參與活動(dòng)資格。暢通消費(fèi)者舉報(bào)投訴渠道，市市場(chǎng)監(jiān)管局要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢不合格后處理力度，督促企業(yè)做好缺陷消費(fèi)品召回工作，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。市公安局要加大打擊利用不正當(dāng)手段（包括但不限于刷單、套現(xiàn)、提供虛假證件或發(fā)票、虛假交易等）騙取套取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的力度，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。〔市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十七）加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理。市有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施和資金使用的全鏈條督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌開(kāi)展線上監(jiān)控預(yù)警和線下實(shí)地核查，堅(jiān)決防范資金分配不及時(shí)、使用遲緩、擠占挪用等問(wèn)題。嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，高度重視設(shè)備更新和循環(huán)利用項(xiàng)目謀劃、抓緊完善項(xiàng)目前期工作，開(kāi)展設(shè)備更新項(xiàng)目日常調(diào)度和現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度，守牢資金使用紅線底線，不得虛列支出、虛報(bào)支出、以撥代支，避免資金沉淀閑置。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，依法依規(guī)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。〔市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十八）加強(qiáng)跟蹤調(diào)度評(píng)估。各領(lǐng)域牽頭部門(mén)需及早謀劃其他上級(jí)政策支持但尚未明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的事項(xiàng)做好政策銜接。市發(fā)展改革局會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)各領(lǐng)域加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策進(jìn)行調(diào)度評(píng)估，協(xié)調(diào)解決難點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，組織有關(guān)部門(mén)和各縣（市、區(qū)）對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開(kāi)展自評(píng)自查，確保專項(xiàng)資金安全、規(guī)范、高效使用。〔市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

　　（二十九）強(qiáng)化政策宣傳引導(dǎo)。大力宣傳“兩新”政策進(jìn)展成效，用好“粵煥新”公益品牌和“兩新”政策咨詢熱線，及時(shí)做好政策解讀，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。各縣（市、區(qū)）要聚焦企業(yè)和消費(fèi)者實(shí)際需求，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和落實(shí)舉措，推動(dòng)各項(xiàng)政策落實(shí)落細(xì)，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織開(kāi)展以舊換新現(xiàn)場(chǎng)推廣活動(dòng)并做好政策宣傳，挖掘所在區(qū)域內(nèi)大集團(tuán)、大企業(yè)員工換新消費(fèi)潛力，積極對(duì)接大銷售商、大平臺(tái)，開(kāi)展以舊換新進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)等團(tuán)購(gòu)活動(dòng)。加強(qiáng)政府、企業(yè)、社會(huì)組織協(xié)作配合，推廣典型模式和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，大力營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。〔市發(fā)展改革局、市商務(wù)局牽頭、市教育局、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市文化廣電旅游體育局、市衛(wèi)生健康局、市應(yīng)急管理局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕