江門華潤燃氣有限公司、江門新會華潤燃氣有限公司、開平華潤燃氣有限公司、鶴山華潤燃氣有限公司:
為貫徹落實國家、省關(guān)于推進天然氣價格市場化改革有關(guān)要求,建立健全我市管道天然氣非居民銷售價格與氣源價格聯(lián)動機制,促進終端銷售價格及時反映市場供需變化,保障城鎮(zhèn)燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng),經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《江門市非居民管道天然氣價格聯(lián)動機制》印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。
江門市發(fā)展和改革局
2024年12月31日
江門市非居民管道天然氣價格聯(lián)動機制
一、總體要求
為貫徹落實國家、省關(guān)于推進天然氣價格市場化改革有關(guān)要求,建立健全我市管道天然氣非居民銷售價格與氣源價格聯(lián)動機制,促進終端銷售價格及時反映市場供需變化,保障城鎮(zhèn)燃氣安全穩(wěn)定供應(yīng)。
二、主要內(nèi)容
(一)實施范圍
江門市區(qū)及開平市、鶴山市的非居民城鎮(zhèn)管道天然氣售價格。
(二)聯(lián)動公式
調(diào)整后非居民管道天然氣終端銷售最高限價=現(xiàn)行非居民管道天然氣終端銷售最高限價+非居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額(保留小數(shù)點后兩位數(shù))。
非居民用氣價格聯(lián)動調(diào)整額=(本期加權(quán)平均氣源采購價格-上期加權(quán)平均氣源采購價格)/(1-供銷差率)±上期應(yīng)調(diào)未調(diào)影響單價,其中供銷差率按照上一年度燃氣企業(yè)實際供銷差量確定,最高不超過4%。本期加權(quán)平均氣源采購價格是指計算期我市城鎮(zhèn)管道天然氣經(jīng)營企業(yè)采購的全部氣源(管道天然氣、液化天然氣)加權(quán)平均價格。聯(lián)動調(diào)整后,本期加權(quán)平均氣源采購價格原則上作為下次聯(lián)動調(diào)整的上期加權(quán)平均氣源采購價格;上期應(yīng)調(diào)未調(diào)金額是指因控制聯(lián)動調(diào)整幅度而應(yīng)調(diào)未調(diào)的差額或者未達到聯(lián)動條件而未調(diào)部分,納入后續(xù)調(diào)整周期累加或抵減。
終端銷售價格包括購氣價格和配氣價格,配氣價格由政府價格主管部門按照《政府定價成本監(jiān)審辦法》等有關(guān)規(guī)定核定,實行動態(tài)管理,原則上每3年校核調(diào)整一次。如投資、輸送氣量、成本等發(fā)生重大變化,可以提前調(diào)整。配氣價格調(diào)整時,終端銷售價格相應(yīng)調(diào)整,不受聯(lián)動機制限制。
(三)聯(lián)動周期
原則上以半年為一個聯(lián)動實施周期。
(四)啟動條件
當(dāng)前周期結(jié)束時,如果下一個周期非居民管道天然氣綜合采購價格相比上一周期基期價格變動幅度5%以上(含5%)時,實行價格聯(lián)動,終端銷售最高限價同向調(diào)整;未達到5%的,價格不聯(lián)動,即當(dāng)前周期終端銷售最高限價繼續(xù)沿用。
三、調(diào)價程序
達到啟動條件時,由燃氣經(jīng)營企業(yè)向市價格主管部門提交調(diào)價申請,并報送周期內(nèi)天然氣采購價格、氣量及采購合同、發(fā)票等相關(guān)數(shù)據(jù)和資料,經(jīng)市價格主管部門審核后調(diào)整銷售價格,并向市人民政府報備。當(dāng)上游氣源價格下降幅度超過5%,燃氣公司未及時提出調(diào)價申請,價格主管部門可直接啟動調(diào)價程序,下調(diào)銷售價格。當(dāng)上游氣源價格上漲幅度過大,綜合考慮社會承受能力,按照兼顧供氣企業(yè)、消費者利益,保持經(jīng)濟社會發(fā)展平穩(wěn)原則,可適度控制調(diào)整幅度,當(dāng)期應(yīng)調(diào)未調(diào)的差額納入下期調(diào)整時統(tǒng)籌考慮。
四、保障措施
(一)建立報備制度。燃氣企業(yè)應(yīng)建立氣源采購臺賬,于每月結(jié)束后25天內(nèi)如實向價格主管部門報備上月經(jīng)營情況,包括購氣來源、購氣數(shù)量、采購價格等資料。無正當(dāng)理由拒絕、延遲提供相關(guān)資料,或者提供虛假資料的,由價格主管部門責(zé)令限期改正。逾期不改正的,從低核定其銷售價格。
(二)控制采購成本。燃氣企業(yè)應(yīng)密切關(guān)注天然氣市場動向,充分預(yù)判經(jīng)營區(qū)域內(nèi)階段性天然氣需求量,優(yōu)化氣源采購渠道和結(jié)構(gòu),嚴格控制氣源采購成本。
(三)儲備充足氣源。燃氣企業(yè)應(yīng)多方組織氣源,并做好天然氣儲備工作,落實城鎮(zhèn)燃氣保供應(yīng)主體責(zé)任,確保燃氣安全穩(wěn)定足量供應(yīng),不得擅自斷供、短供,或增加限購措施。
(四)做好宣傳解釋。燃氣公司要做好宣傳解釋和供氣服務(wù)工作,并同步接受用戶咨詢。
本聯(lián)動機制自2025年1月1日起施行。執(zhí)行期間,國家和省出臺新政策的,從其規(guī)定。臺山市、恩平市的非居民管道天然氣價格,可參照本聯(lián)動機制有關(guān)規(guī)定,自行制定屬地非居民管道天然氣價格聯(lián)動機制。