2月，市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市兩會(huì)相繼召開(kāi)。市發(fā)展改革局將如何深入貫徹落實(shí)市委十四屆八次全會(huì)暨全市高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)、市兩會(huì)精神？市發(fā)展改革局黨組書記、局長(zhǎng)、市大灣區(qū)辦主任胡其波在接受本報(bào)專訪時(shí)說(shuō)，該局將主動(dòng)挑大梁、當(dāng)好主攻手，緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位，在新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在全市發(fā)展大局中彰顯發(fā)改擔(dān)當(dāng)，助力江門高質(zhì)量發(fā)展。

　　縱深推進(jìn)新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

　　記者：市委、市政府強(qiáng)調(diào)，要緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位，在新階段粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，塑造江門高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)，奮力打造粵港澳大灣區(qū)新增長(zhǎng)極。市發(fā)展改革局（市大灣區(qū)辦）將如何落實(shí)好市委、市政府工作安排？

　　胡其波：市發(fā)展改革局作為市大灣區(qū)辦公室，將緊扣“一點(diǎn)兩地”全新定位，加強(qiáng)謀劃“十五五”時(shí)期大灣區(qū)建設(shè)重大政策、重大事項(xiàng)和重大項(xiàng)目，積極推動(dòng)更多事項(xiàng)納入中央、省大灣區(qū)年度工作安排和粵港、粵澳聯(lián)席會(huì)議議題。今年重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面：

　　一是完善基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快南新高速建設(shè)，力爭(zhēng)銀洲湖高速、江鶴高速改擴(kuò)建建成通車，推動(dòng)廣臺(tái)高速、江肇第二高速動(dòng)工，配合開(kāi)展深南高速前期工作。加快深江高鐵、珠肇高鐵建設(shè)，爭(zhēng)取廣佛江珠城際由規(guī)劃遠(yuǎn)期調(diào)整為近期實(shí)施項(xiàng)目，推動(dòng)深江高鐵南延線納入上級(jí)規(guī)劃，謀劃建設(shè)江門支線機(jī)場(chǎng)。

　　二是拓展規(guī)則銜接機(jī)制對(duì)接。深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程，推動(dòng)便利華僑華人投資制度專項(xiàng)改革。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)“跨境通辦”和“灣事通”江門專區(qū)服務(wù)模式，爭(zhēng)取港澳政府自助服務(wù)機(jī)進(jìn)駐政務(wù)大廳。落實(shí)僑匯結(jié)匯便利化試點(diǎn)任務(wù)。大力推動(dòng)“跨境理財(cái)通”業(yè)務(wù)增量擴(kuò)容。推廣應(yīng)用灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)信用評(píng)級(jí)業(yè)務(wù)規(guī)范》，支持更多企業(yè)赴港澳開(kāi)展跨境融資。深化實(shí)施“港澳藥械通”，提供更多港澳藥械醫(yī)療服務(wù)。推動(dòng)新會(huì)養(yǎng)老中心用好香港“廣東院舍照顧計(jì)劃”政策紅利，積極爭(zhēng)取香港“長(zhǎng)者醫(yī)療券”在江門落地。

　　三是提質(zhì)特色合作平臺(tái)建設(shè)。制定出臺(tái)支持大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)加快發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)。創(chuàng)新跨行政區(qū)合作新模式，落實(shí)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)“揭榜掛帥”政策試點(diǎn)，務(wù)實(shí)推動(dòng)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)和港邑綠色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)，加快與深圳聯(lián)合編制深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和政策設(shè)計(jì)。加快廣海灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)，完成廣海灣惰性物料處置區(qū)轉(zhuǎn)用地手續(xù)及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加快項(xiàng)目落地。加快編制江門高端海工裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，著力打造深圳全球海洋中心城市江門基地，共同謀劃建設(shè)粵港澳大灣區(qū)船舶與海工裝備產(chǎn)業(yè)基地。

　　像抓制造業(yè)一樣抓好服務(wù)業(yè)

　　記者：市發(fā)展改革局將采取哪些舉措推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)相互嵌入、相互賦能？

　　胡其波：2024年我市服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重47.7%，成為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的第一大產(chǎn)業(yè)。2025年我市要實(shí)現(xiàn)GDP增長(zhǎng)目標(biāo)，必須要像抓制造業(yè)一樣抓好服務(wù)業(yè)。

　　一是做好頂層設(shè)計(jì)。推動(dòng)成立高規(guī)格的市、縣兩級(jí)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作專班，加快研究出臺(tái)全市推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策文件，“一業(yè)一策”推動(dòng)金融業(yè)、商貿(mào)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效。

　　二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚。大力發(fā)展研發(fā)科技服務(wù)、軟件信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、人力資源服務(wù)、金融服務(wù)和現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)文旅經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)和銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等生活性服務(wù)業(yè)。重點(diǎn)打造蓬江人才島、江海“僑夢(mèng)苑”、新會(huì)樞紐新城、銀湖灣濱海新區(qū)、開(kāi)平赤坎華僑古鎮(zhèn)一批各具特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)和協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

　　三是強(qiáng)化企業(yè)培育。堅(jiān)持內(nèi)育外引結(jié)合，像抓制造業(yè)招商一樣抓好服務(wù)業(yè)招商，編制重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)招商圖譜，招引一批具有引領(lǐng)性、帶動(dòng)性的服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目。

　　四是注重項(xiàng)目謀劃。做好服務(wù)業(yè)“十五五”規(guī)劃，加快推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級(jí)；謀劃一批具有戰(zhàn)略支撐和產(chǎn)業(yè)賦能的現(xiàn)代物流、科創(chuàng)金融、文旅康養(yǎng)等領(lǐng)域重大服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，爭(zhēng)取納入國(guó)家和省“盤子”。

　　五是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深化“放管服”改革，提高政務(wù)服務(wù)效率；制訂現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才支持計(jì)劃，強(qiáng)化包容審慎監(jiān)管，營(yíng)造寬松的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。

　　一以貫之推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)

　　記者：市發(fā)展改革局作為經(jīng)濟(jì)體制改革牽頭部門，將如何推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域改革舉措落地，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境？

　　胡其波：2025年，市發(fā)展改革局將推出2025年版優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案，持續(xù)對(duì)接學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境經(jīng)驗(yàn)，常態(tài)化落實(shí)營(yíng)商環(huán)境體驗(yàn)官機(jī)制，建立健全營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督監(jiān)測(cè)機(jī)制，一以貫之推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化升級(jí)，助力企業(yè)在江門實(shí)現(xiàn)更好發(fā)展。著重做好以下幾方面工作：

　　一是加快建設(shè)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)準(zhǔn)入監(jiān)管制度銜接，構(gòu)建“寬進(jìn)嚴(yán)管”市場(chǎng)環(huán)境。深化政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)改革，探索實(shí)施跨區(qū)域跨部門公平競(jìng)爭(zhēng)審查聯(lián)合會(huì)審機(jī)制。

　　二是加快建設(shè)規(guī)范高效的政務(wù)環(huán)境。擦亮“江門易辦事”政務(wù)服務(wù)品牌，推進(jìn)“高效辦成一件事”，全天候?yàn)槠髽I(yè)提供高效便捷服務(wù)。

　　三是加快建設(shè)穩(wěn)定公正法治環(huán)境。開(kāi)展規(guī)范涉企執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施“綜合查一次”，減輕民營(yíng)企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　四是加快建設(shè)融通發(fā)展的開(kāi)放環(huán)境。提升跨境貿(mào)易、通關(guān)便利度，提升物流服務(wù)能級(jí)。持續(xù)深化與港澳規(guī)則銜接、機(jī)制對(duì)接，推動(dòng)更多跨境政務(wù)服務(wù)雙向互通。

【江門日?qǐng)?bào) 記者/陳敏銳 通訊員/張龍平】