深中通道正式開通后，江門與深圳、香港等粵港澳大灣區(qū)核心城市的聯(lián)系更加緊密，深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)將成為深江合作的重要載體。

　　近日，南方+對話江門市發(fā)展和改革局黨組書記、局長，市大灣區(qū)辦主任胡其波，暢談江門深化軟硬聯(lián)通、加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)、打造成為粵港合作國家級平臺、推動南中城際進(jìn)一步延伸至江門等熱點(diǎn)話題。

　　南方+：深中通道開通，貴局如何搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇，助力江門深化軟硬聯(lián)通？

　　胡其波：深中通道開通，江門區(qū)位優(yōu)勢迎來歷史性突破和提升，與大灣區(qū)中心城市通行時間將縮短至1小時內(nèi)。我們緊緊抓住“大橋經(jīng)濟(jì)”機(jī)遇，采取以下措施助力與珠江口東岸城市的軟硬聯(lián)通。

　　深江鐵路江門段正在加快建設(shè)中。 受訪者供圖

　　持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。加快推動深江鐵路、珠肇高鐵建設(shè)，積極開展廣佛江珠城際前期工作，謀劃深江高鐵南延線、鶴臺鐵路、深中江城際等項(xiàng)目，多層次、全方位融入“軌道上的大灣區(qū)”。開展江門支線機(jī)場選址及必要性論證分析，加快臺山通用機(jī)場前期工作，力爭盡快立項(xiàng)，助力大灣區(qū)世界級機(jī)場群及低空飛行網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展深江合作區(qū)5萬噸級公共碼頭、崖門出海航道三期工程前期研究，謀劃大廣海灣深水港，補(bǔ)齊深水港“短板”，助力打造粵港澳大灣區(qū)世界級港口群。

　　至于關(guān)注度較高的深江鐵路、珠肇高鐵，目前江門境內(nèi)征拆工作已接近尾聲，主線施工按計(jì)劃推進(jìn)。同時，廣佛江珠城際已開展可行性研究，正進(jìn)一步優(yōu)化可研投資方案，推動項(xiàng)目在江門境內(nèi)站點(diǎn)綜合開發(fā)規(guī)劃編制及投融資模式研究，目前已形成相關(guān)階段性成果。

　　加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)同。我們關(guān)注到深圳2.0版“20+8”產(chǎn)業(yè)集群，將積極謀劃對接合作。一方面發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。聚焦深圳新一代電子信息、綠色低碳、高端制造裝備、新材料、生物醫(yī)藥與健康等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索“深圳總部+江門制造”的模式，推動江門新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥與健康、新型儲能、新能源、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與深圳合作對接，推動跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作共建。另一方面前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)。針對深圳提出的八大未來產(chǎn)業(yè)，我們也在積極布局人工智能、生物制造、氫能源、低空經(jīng)濟(jì)等。同時，結(jié)合江門資源優(yōu)勢，我們正加緊研究并制定推動低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案和政策，謀劃若干飛行應(yīng)用場景，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)運(yùn)動型飛機(jī)、eVTOL（電動垂直起降飛行器）和工業(yè)無人機(jī)等整機(jī)，以及關(guān)鍵材料、零部件等龍頭企業(yè)，強(qiáng)化與深圳對接，引導(dǎo)中創(chuàng)新航、潤宇、金橋鋁業(yè)等切入低空賽道。

　　同時，深入對接省20個戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化與中山對口產(chǎn)業(yè)協(xié)作，依托江門—中山產(chǎn)業(yè)協(xié)作機(jī)制，與中山市共同梳理江門—中山產(chǎn)業(yè)招商清單，舉辦聯(lián)合招商活動，探索產(chǎn)業(yè)協(xié)作新機(jī)遇。推動合作共建的金屬新材料、生物醫(yī)藥、硅能源、智能家電等4個縣域特色產(chǎn)業(yè)園取得實(shí)效，形成一批協(xié)作示范項(xiàng)目。加強(qiáng)與非結(jié)對關(guān)系的珠三角兄弟城市市場化合作共建，建設(shè)汽車零部件、水暖衛(wèi)浴、智能裝備等特色產(chǎn)業(yè)園，創(chuàng)新“研發(fā)+制造”“總部+基地”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作模式，建立縣、園區(qū)等多層次共建關(guān)系，積極探索建立成本分擔(dān)和利益共享機(jī)制。

　　打造若干產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺。加快建設(shè)全省面積最大、1395平方公里的大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，統(tǒng)籌推進(jìn)新會智造產(chǎn)業(yè)園、高新區(qū)—三江睦洲、蓬江—鶴山3個先行啟動區(qū)加快建設(shè)。推動珠三角唯一獲省重點(diǎn)支持的承接產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移主平臺建設(shè)。在大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)與深圳共同建設(shè)深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作。推動大澤、司前、大江、水步、水口、月山、共和、址山等江門中部區(qū)域8個工業(yè)鎮(zhèn)八鎮(zhèn)聯(lián)動發(fā)展，強(qiáng)化與深圳等東岸城市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)平臺協(xié)同聯(lián)動，打造珠江口東西兩岸融合發(fā)展示范。

　　優(yōu)化營商環(huán)境。江門市委、市政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作，始終把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號改革工程”，我們牽頭制定的“一號改革工程”實(shí)施方案即將出臺實(shí)施。落實(shí)學(xué)習(xí)借鑒深圳經(jīng)驗(yàn)工作方案，主動對標(biāo)先進(jìn)，加強(qiáng)向營商環(huán)境標(biāo)桿城市學(xué)習(xí)。不斷推進(jìn)跨城通辦，推動更多事項(xiàng)“一次辦”“集成辦”“免申辦”“不見面辦”。積極申報國家社會信用體系示范區(qū)，承辦第二屆粵港澳大灣區(qū)信用論壇。完善國際法律服務(wù)和協(xié)作機(jī)制，健全跨境仲裁協(xié)作和國際仲裁合作機(jī)制，積極對接前海國際法律服務(wù)中心和商事爭議解決中心，推動深國仲江門中心打造粵港澳大灣區(qū)國際商事、證券、金融仲裁基地。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境永不止步，我們致力于營造公平競爭市場環(huán)境、高效便捷政務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定透明法治環(huán)境、合作共贏的開放環(huán)境，不斷吸引深圳企業(yè)入駐江門，推動產(chǎn)業(yè)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”“深圳服務(wù)+江門制造”的跨市戰(zhàn)略布局。

　　南方+：大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)有哪些進(jìn)展，接下來貴局將如何推進(jìn)？

　　胡其波：《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出支持江門與港澳合作建設(shè)大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快江門銀湖灣濱海地區(qū)開發(fā)。同時，支持在大廣海灣與香港、深圳探索園區(qū)合作共建模式也寫入今年國家和省有關(guān)文件中。為加快大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)開發(fā)建設(shè)，優(yōu)化管理體制機(jī)制，我們成立了江門市大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)指揮部，在粵港澳大灣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌下，專班運(yùn)作。

大廣海灣青創(chuàng)智谷。 臺山發(fā)布

　　為推動與深圳、香港合作共建，近期我們拜訪了深圳市發(fā)展改革委以及香港生態(tài)環(huán)境局、創(chuàng)科及工業(yè)局、工業(yè)總會等部門和機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步深化研究并推動平臺共建事宜。目前，深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)已與深圳達(dá)成初步共識，規(guī)劃面積66平方公里，啟動區(qū)面積4.58平方公里，近期可馬上承接產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地建設(shè)。同時，基于“深圳有序轉(zhuǎn)移+共同招商引進(jìn)”產(chǎn)業(yè)協(xié)作方向，明確了合作區(qū)重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代輕工制造業(yè)等六大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)。目前，已有多家企業(yè)落戶在合作區(qū)。同時，正與香港積極洽談推動港邑綠色產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)。

　　下一步，我們將通過“深圳總部+江門基地”“深圳研發(fā)+江門生產(chǎn)”合作模式，以市場化方式開展園區(qū)共建，推動合作區(qū)實(shí)行“管委會+園區(qū)開發(fā)公司”模式管理，推動更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)質(zhì)性落戶合作區(qū)。建立常態(tài)化聯(lián)合招商工作機(jī)制，圍繞已明確重點(diǎn)發(fā)展的六大領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)，共同引進(jìn)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。同時，加快開展合作區(qū)土地整備，加快完成深江經(jīng)濟(jì)合作區(qū)啟動區(qū)范圍內(nèi)的征地拆遷工作，提供更多成熟的開發(fā)用地。同步推動加快辦理香港惰性物料處置區(qū)相關(guān)手續(xù)，為與香港合作共建提供空間保障。

　　南方+：黃茅海跨海通道預(yù)計(jì)年底具備通車條件，對推動大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造粵港合作國家級平臺有何積極意義？

　　胡其波：黃茅海跨海通道是《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布后首個開工建設(shè)的跨海通道工程，也是港澳地區(qū)通往珠江口西岸和粵西地區(qū)一條新的戰(zhàn)略通道，充分體現(xiàn)了省委、省政府高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光以及對推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)互聯(lián)互通的高度重視。

　　黃茅海大橋。 南方+記者楊興樂 攝

　　項(xiàng)目建成后，從大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)到高欄港經(jīng)濟(jì)區(qū)的距離由60公里縮短到30公里，時間從50分鐘縮短到20分鐘，到珠海金灣機(jī)場也由1小時縮短到30分鐘，到香港國際機(jī)場只需60分鐘，大大縮短了大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)往來港澳時間，將充分釋放該區(qū)域可連片開發(fā)的巨大空間優(yōu)勢，為粵港澳大灣區(qū)特別是珠江口東岸產(chǎn)業(yè)提供廣闊的發(fā)展平臺。目前，我們正搶抓黃茅海跨海通道通車的有利機(jī)遇，在大廣海灣與香港、深圳探索園區(qū)合作共建模式，積極謀劃推動將大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)打造成為粵港合作國家級平臺，并得到了國家和省的大力支持。同時，我們不等不靠，高水平制定大廣海灣的規(guī)劃，加快推動大廣海灣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊辦理10平方公里的香港惰性物料處置區(qū)用海相關(guān)手續(xù)，積極向港澳推薦大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，不斷引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的項(xiàng)目落戶，加快把大廣海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為面向華僑華人和港澳同胞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的特色合作平臺。

　　南方+：近來大灣區(qū)“大號地鐵”成為新聞熱點(diǎn)，深南中城際有無可能進(jìn)一步延伸至江門？

　　胡其波：深南中城際是正在謀劃的連接深圳都市圈與珠江口西岸都市圈跨珠江口城際鐵路通道，推動深南中城際延伸至江門，有助于進(jìn)一步發(fā)揮深南中城際跨珠江口通道價值，推動都市圈聯(lián)動發(fā)展，加快“軌道上的大灣區(qū)”建設(shè)，加速人才、資金、技術(shù)、創(chuàng)新等生產(chǎn)要素流動，推動珠江口東西兩岸更好融合發(fā)展。

　　按照初步規(guī)劃方案，深南中城際擬從深大城際深圳機(jī)場站引出，穿越珠江口后接入在建的南中城際，推動南中城際進(jìn)一步延伸至江門，即可實(shí)現(xiàn)江門與深南中城際貫通。目前，我們已委托設(shè)計(jì)單位開展深南中城際延伸至江門的規(guī)劃方案研究，后續(xù)將積極對接中山等市，推動該項(xiàng)目早日納入大灣區(qū)城際鐵路規(guī)劃并動工建設(shè)。

　　編者按

　　深中通道、黃茅海跨海通道“雙通道”開通在即，將對江門產(chǎn)生哪些積極影響，江門各部門如何乘勢而上，迎接機(jī)遇？南方+江門頻道“雙通道 新跨越”專題開設(shè)一把手訪談欄目，專訪多位重要部門一把手，看江門搶抓“大橋經(jīng)濟(jì)”風(fēng)口的新思路。

　　南方+記者 董有逸

　　通訊員 張聰俐 張龍平