為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建設(shè)重要論述和對廣東系列重要講話和重要指示精神,落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署,近期省大灣區(qū)辦組織開展粵港澳大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例遴選工作,經(jīng)過組織推薦、專家評審等嚴格程序,我市報送的企業(yè)信用跨境評級互認、港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)等2個案例入選首批大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接典型案例。
一、推動企業(yè)信用跨境互認,深化江門澳門金融合作
由于粵港澳三地信用服務(wù)機構(gòu)提供的信用報告不統(tǒng)一,缺乏銜接機制,導(dǎo)致三地信用報告識讀困難,影響信用產(chǎn)品和服務(wù)跨境流通。在此背景下,省發(fā)展改革委指導(dǎo)江門市開展跨境信用評級和互認工作。
2022年,江門市大灣區(qū)辦會同市金融局等單位率先開展江澳跨境金融領(lǐng)域企業(yè)信用評級標準研究,研究成果獲得2022年度中國信用建設(shè)優(yōu)秀論文一等獎,并推動港澳、江門商協(xié)會、企業(yè)和知名評級機構(gòu)聯(lián)合發(fā)布《企業(yè)信用評級標準》(以下簡稱《標準》,團體標準編號T/GDXY001-2022),便利企業(yè)通過信用評級在大灣區(qū)尤其是港澳開展跨境融資,助力港澳銀行拓展內(nèi)地業(yè)務(wù)。
△《企業(yè)信用評級標準》團體標準的公告。
該項工作首次定義跨境信用、由粵港澳三地本著市場化原則共同完成、實現(xiàn)對港澳信用評級的有效兼容,具有較強的開創(chuàng)性、市場性、實用性和獨特性。下一步,我市將推動《標準》按市場需求不斷完善,鼓勵更多港澳銀行機構(gòu)采用《標準》開展跨境業(yè)務(wù),為《標準》拓展應(yīng)用場景創(chuàng)造有利條件,在推動大灣區(qū)規(guī)則銜接機制對接、促進要素高效流動方面做出更多探索。
二、創(chuàng)新港澳居民“零出關(guān)”,辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)模式
為促進江門香港澳門民生融合共享,2021年起我市率先搭建三地便利化辦事橋梁,首創(chuàng)地級市政府在境外設(shè)立綜合性政務(wù)服務(wù)專區(qū)(“江門-香港”“江門-澳門”跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū))。港澳企業(yè)和群眾“零出關(guān)”即可辦理超500項江門市高頻服務(wù),以及廣東省內(nèi)其他地市超100項高頻服務(wù),涵蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)、不動產(chǎn)登記、公積金、商事登記、稅務(wù)服務(wù)等領(lǐng)域高頻事項,切實解決港澳企業(yè)群眾辦理內(nèi)地政務(wù)服務(wù)“兩地跑、折返跑”等難點堵點,打造全省乃至全國跨境通辦的服務(wù)樣本。
△江門-香港跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū)。
服務(wù)專區(qū)啟用以來,已接待來訪市民超5700人次,累計審批發(fā)放港澳資企業(yè)相關(guān)補貼近1000萬元,新增港澳資注冊企業(yè)71家。服務(wù)專區(qū)先后被智慧中國年會評為“2021中國數(shù)字政府特色評選案例50強”,得到第十三屆全國人大常委會委員、香港再出發(fā)大聯(lián)盟秘書長譚耀宗先生點贊,中央電視臺以及香港TVB電視臺進行采訪報道。
該項工作“政社共建”創(chuàng)新跨境政務(wù)服務(wù)模式、“以數(shù)賦能”創(chuàng)新多渠道便捷服務(wù)、“省市聯(lián)動”率先提供覆蓋全省高頻服務(wù),大大方便港澳企業(yè)群眾“零出關(guān)”“免跑腿”跨境辦事,受到港澳各界廣泛好評。
下一步,我市將推進“灣區(qū)通”工程,深化與港澳在民生、營商環(huán)境領(lǐng)域的合作,優(yōu)化提升江門-香港、江門-澳門跨境通辦政務(wù)服務(wù)專區(qū),新增更多高頻服務(wù)事項,進一步壓縮辦理時間,拓展服務(wù)覆蓋范圍,推動辦理流程便利高效,逐步實現(xiàn)與港澳政務(wù)服務(wù)跨境辦理“雙向互通”。