區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）1月1日正式生效實(shí)施。當(dāng)前世界上人口最多、成員結(jié)構(gòu)最多元、經(jīng)貿(mào)規(guī)模最大、最具發(fā)展?jié)摿Φ淖杂少Q(mào)易區(qū)正式啟航，是我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化新的里程碑。當(dāng)天下午，江門市人民政府與中國—東盟商務(wù)理事會(huì)共同在江門舉辦RCEP啟航合作發(fā)展系列活動(dòng)。

　　為加快對接RCEP，搶抓RCEP合作機(jī)遇，全方位深化臺(tái)山對外開放，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力加快形成雙循環(huán)新發(fā)展格局。記者了解到，臺(tái)山將秉持“積極對接、提早謀劃、順勢入局、走在前列”的原則，結(jié)合區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、文旅、政策等優(yōu)勢，重點(diǎn)籌劃了九大方面的行動(dòng)計(jì)劃。

　　九大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃

　　【九大重點(diǎn)行動(dòng)計(jì)劃】分別為：RCEP園區(qū)構(gòu)建行動(dòng)計(jì)劃、外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出行動(dòng)計(jì)劃、產(chǎn)業(yè)引資補(bǔ)鏈行動(dòng)計(jì)劃、對外出海拓展行動(dòng)計(jì)劃、科技教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃、貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃、跨境電商擴(kuò)容行動(dòng)計(jì)劃、國際消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃和文旅服務(wù)貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃。

　　01

　　RCEP園區(qū)構(gòu)建行動(dòng)計(jì)劃

　　包括規(guī)劃建設(shè)RCEP大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合省“農(nóng)業(yè)特區(qū)”工作推進(jìn)建設(shè)RCEP農(nóng)業(yè)基地以及建設(shè)東南亞風(fēng)情特色產(chǎn)業(yè)園。RCEP大型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)是依托廣海灣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園在汽車零部件、金屬新材料、智能裝備制造及新一代信息技術(shù)、大健康等產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，探索通過合格境外有限合伙人等模式，吸引如新加坡國家主權(quán)基金、華人華僑資金、RCEP其他成員國的境外資金投入來規(guī)劃建設(shè)。RCEP農(nóng)業(yè)基地的建設(shè)目標(biāo)，是要利用RCEP協(xié)議對農(nóng)產(chǎn)品免稅清單，創(chuàng)新保稅通關(guān)模式，力爭把臺(tái)山打造成RCEP農(nóng)產(chǎn)品物流中心和貿(mào)易中心。同時(shí)，臺(tái)山還將在海宴鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)東南亞風(fēng)情特色園，以旅游博覽功能為核心，以香料加工、花卉種植等農(nóng)業(yè)資源為特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

　　02

　　外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出行動(dòng)計(jì)劃

　　包括農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、汽車零部件貿(mào)易、能源資源貿(mào)易三部分。臺(tái)山將開展跨國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈合作，擴(kuò)大鰻魚、冰鮮家禽、生豬、富貴竹等農(nóng)產(chǎn)品出口，提高出口退稅服務(wù)效率，加大金融和政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)支持力度。依托RCEP關(guān)稅減讓政策，引導(dǎo)企業(yè)整合自身產(chǎn)品、生產(chǎn)線等資源優(yōu)勢，擴(kuò)大汽車零部件企業(yè)出口規(guī)模。同時(shí)，在RCEP進(jìn)口大宗商品減免稅政策紅利下，臺(tái)山將支持國能臺(tái)電進(jìn)口印度尼西亞等東盟成員國的煤炭，推動(dòng)LNG接收站項(xiàng)目建設(shè)，落實(shí)臺(tái)山電廠碼頭區(qū)開發(fā)利用等。

　　03

　　產(chǎn)業(yè)引資補(bǔ)鏈行動(dòng)計(jì)劃

　　指臺(tái)山將優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局，強(qiáng)化RCEP農(nóng)業(yè)基地招商。一方面嚴(yán)格落實(shí)外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單承諾，吸引以RCEP區(qū)域?yàn)槌隹谀康牡氐钠嚵悴考⑸镝t(yī)藥、金屬新材料等高科技產(chǎn)品企業(yè)來臺(tái)山投資，聚焦日韓新3國行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和技術(shù)先進(jìn)型中小企業(yè)，打造區(qū)域性產(chǎn)業(yè)鏈集群。另一方面，積極引入一批農(nóng)產(chǎn)品深加工、檢測、貿(mào)易機(jī)構(gòu)和企業(yè)，引進(jìn)RCEP國家農(nóng)企品牌和日韓新等國設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，打造國際化農(nóng)業(yè)合作區(qū)。

　　04

　　在對外出海拓展行動(dòng)計(jì)劃

　　臺(tái)山將促進(jìn)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、加強(qiáng)農(nóng)漁業(yè)合作、構(gòu)建海外銷售網(wǎng)絡(luò)。利用RCEP關(guān)稅待遇差距以及東盟國家人工、土地低成本優(yōu)勢，挖掘小家電、輕工等先期降稅商品與國家市場最優(yōu)搭配的生產(chǎn)企業(yè)潛力，通過經(jīng)貿(mào)外事撮合，疊加政策性信貸資源，促進(jìn)臺(tái)山企業(yè)在東南亞直接投資。瞄準(zhǔn)緬甸、老撾、柬埔寨等次發(fā)達(dá)國家在協(xié)定中給予的平衡發(fā)展，加強(qiáng)能力建設(shè)的差別待遇，推動(dòng)與企業(yè)開展農(nóng)業(yè)種植、水產(chǎn)養(yǎng)殖等方面合作。密切關(guān)注中日韓自貿(mào)協(xié)定的簽署，先期搭建同日韓更加暢通的投資合作渠道，加快臺(tái)山企業(yè)在汽車零部件、生物醫(yī)藥、大健康等行業(yè)的跨境投資，并借助日韓在該領(lǐng)域的優(yōu)勢，擴(kuò)大產(chǎn)品在全球的銷售范圍。

　　05

　　科技教育創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃

　　包括深化科技合作、推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、引進(jìn)教育資源三方面工作。主動(dòng)對接RCEP國家的科創(chuàng)機(jī)構(gòu)，深化科技合作，加強(qiáng)研發(fā)促經(jīng)濟(jì)發(fā)展。依托臺(tái)山市“三創(chuàng)中心”，充分發(fā)揮臺(tái)山特色僑鄉(xiāng)文化資源，匯聚RCEP等國家的華人華僑創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新力量，為臺(tái)山發(fā)展注入“新血液”。探索引進(jìn)RCEP國家優(yōu)質(zhì)高校資源，利用校友會(huì)等平臺(tái)，進(jìn)一步強(qiáng)化與新加坡理工大學(xué)、國立大學(xué)的交流，助力大灣區(qū)人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　06

　　貿(mào)易環(huán)境優(yōu)化行動(dòng)計(jì)劃

　　包括提升貨物通關(guān)效率、優(yōu)化政務(wù)營商水平、完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。臺(tái)山將落實(shí)RCEP相關(guān)開放措施，推動(dòng)RCEP國家貨物已運(yùn)抵海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場所且符合正常放行條件的48小時(shí)內(nèi)放行，其中快運(yùn)貨物、易腐貨物等實(shí)現(xiàn)貨物抵后6小時(shí)內(nèi)放行。推動(dòng)優(yōu)先辦理RCEP協(xié)議國家的出口退稅，力爭2022年退稅時(shí)間壓縮至3個(gè)工作日以內(nèi)。支持外貿(mào)企業(yè)積極拓展向RCEP國家發(fā)展跨境電商等外貿(mào)新業(yè)態(tài)，充分發(fā)揮稅收職能，加強(qiáng)對各項(xiàng)國際稅收政策宣傳輔導(dǎo)。在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中。臺(tái)山將加快打造大型臨港產(chǎn)業(yè)園港口物流區(qū)樞紐，提升廣海灣港區(qū)及臺(tái)山公益港區(qū)的軟硬件實(shí)力。加快建成黃茅海跨海通道和廣臺(tái)高速開平至臺(tái)山段，完善高快速路網(wǎng)布局，提升對外連通能力。加快臺(tái)山通用機(jī)場前期工作，力爭十四五期間動(dòng)工建設(shè)。

　　07

　　跨境電商擴(kuò)容行動(dòng)計(jì)劃

　　臺(tái)山將拓展線上市場鼓勵(lì)企業(yè)以RCEP對電子商務(wù)免征收關(guān)稅為契機(jī)，強(qiáng)化供應(yīng)鏈上下游整合，支持企業(yè)對接阿里巴巴、亞馬遜等跨境電商平臺(tái)拓展國際市場。并鼓勵(lì)企業(yè)參加跨境電商展覽會(huì)、東盟博覽會(huì)、中國－東南亞國際貿(mào)易數(shù)字展覽會(huì)等線上線下展會(huì)等國際大型跨境電商展會(huì)。

　　08

　　國際消費(fèi)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃

　　臺(tái)山將擴(kuò)大進(jìn)口消費(fèi)品供給，引導(dǎo)各大商超、汽貿(mào)店、藥店等經(jīng)營主體加大RCEP成員國進(jìn)口消費(fèi)品的銷售。同時(shí)，依托海宴鎮(zhèn)五豐村等打造RCEP特色消費(fèi)區(qū)，大力發(fā)展特色民宿，升級打造一批東南亞風(fēng)情表演等特色文旅項(xiàng)目，吸引國內(nèi)外游客到網(wǎng)紅村打卡消費(fèi)。

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　　文旅服務(wù)貿(mào)易行動(dòng)計(jì)劃

　　包括提升全域旅游服務(wù)、承辦國際大型經(jīng)貿(mào)文旅盛會(huì)以及酒店民宿升級改造。推動(dòng)重大文旅項(xiàng)目盡早建成，進(jìn)一步完善旅游集散中心、旅游商品購物中心等配套設(shè)施建設(shè)，支持旅行社大力發(fā)展跨境旅游，加強(qiáng)臺(tái)山文旅資源的海外社交傳播和媒體推廣。爭取承辦RCEP園區(qū)建設(shè)、RCEP雙碳研究和產(chǎn)業(yè)合作、RCEP低碳（氫能）開發(fā)利用、RCEP農(nóng)產(chǎn)品物流等峰會(huì)、論壇，以及結(jié)合臺(tái)山實(shí)際，承辦東盟文化論壇、排球邀請賽、文化藝術(shù)節(jié)、美食比賽、專題展覽等國際性的文體盛事。臺(tái)山將支持引進(jìn)國際品牌酒店，重點(diǎn)旅游目的地新建或改擴(kuò)建高品質(zhì)酒店，支持民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面提高RCEP國家游客旅游承載能力和接待水平。

　　臺(tái)山市與RCEP成員國之間經(jīng)貿(mào)情況

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　　汽車零部件方面

　　作為江門市新能源汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群“鏈主”企業(yè)的廣東富華重工有限公司是臺(tái)山市外貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)，今年被認(rèn)定為國家級制造業(yè)單項(xiàng)冠軍示范企業(yè)，是江門歷年來唯一一家。該企業(yè)預(yù)估2021年全年外貿(mào)進(jìn)出口額將達(dá)13億元，而其與RCEP成員國之間外貿(mào)總額達(dá)2.6億元，比例約為20%。其中，出口澳大利亞1.3億元，同比增長208%；出口越南6500萬元，同比增長263%；出口泰國，1625萬元，同比增長430%；其余出口至日本、印度尼西亞等國約5000萬元。此外，富華重工在新加坡、澳大利亞也設(shè)有工廠和分公司，并與日本、與泰國、越南在談新項(xiàng)目。臺(tái)山市天丞汽車配件有限公司也是臺(tái)山市汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，主要生產(chǎn)鋁合金輪轂， 2021年預(yù)計(jì)全年出口澳大利亞、日本2821萬元，同比增長280%；出口菲律賓845萬元，同比增長2400%。

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　　金屬材料方面

　　廣東江晟鋁業(yè)有限公司出口噴粉涂料、鋁型材等產(chǎn)品至澳大利亞，預(yù)估2021年與澳大利亞外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)3.34億元，同比增長21.9%。對于RCEP的生效，企業(yè)表示將會(huì)繼續(xù)加大與澳大利亞的業(yè)務(wù)合作。臺(tái)山市金橋鋁型材廠有限公司出口各類鋁型材至澳大利亞、新西蘭和新加坡，預(yù)估2021年與澳大利亞進(jìn)出口總額6591萬元，同比增長70.2%；與新西蘭進(jìn)出口總額1859萬元，同比增長10.9%。

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　　能源資源方面

　　國能粵電臺(tái)山發(fā)電有限公司在做好口岸疫情防控的前提下，2021年順利接卸24船155萬噸進(jìn)口煤炭入廠，其中近八成的煤炭均來自印度尼西亞，貨值近8億元。進(jìn)口煤炭為臺(tái)山電廠降成本取得顯著效果，臺(tái)山電廠燃煤保供多次獲得廣東能源局、廣東電網(wǎng)表揚(yáng)。臺(tái)山電廠預(yù)計(jì)2022年繼續(xù)加大進(jìn)口煤炭，預(yù)估明年將保持160萬噸以上煤炭進(jìn)口，目前已實(shí)現(xiàn)預(yù)簽約90萬噸。

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　　農(nóng)產(chǎn)品出口方面

　　臺(tái)山市農(nóng)產(chǎn)品出口主要是臺(tái)山鰻魚出口至日本為主，據(jù)江門海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年1至11月份，臺(tái)山出口鰻魚及其制品達(dá)9.2億元，同比增長4.1%。其中遠(yuǎn)宏出口烤鰻1.2億元、活鰻1億元；綠盛出口烤鰻3億元、活鰻1.2億元。兩家鰻魚龍頭企業(yè)都表示下一步要充分發(fā)揮臺(tái)山鰻魚國家地理標(biāo)志產(chǎn)品優(yōu)勢，充分挖掘與韓國、新加坡等成員國的貿(mào)易潛力，擴(kuò)大凍烤鰻的出口。

　　臺(tái)山發(fā)布編輯部

　　編輯：李心草

　　來源：江門日報(bào)（文／陳素敏）、市科工商務(wù)局

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