中國共產(chǎn)黨江門市第十四次代表大會開幕
心懷“國之大者” 感恩自強奮進 奮力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局
陳岸明代表十三屆市委向大會作報告 吳曉暉主持

陳岸明代表中國共產(chǎn)黨江門市第十三屆委員會向大會作報告。

昨日，中國共產(chǎn)黨江門市第十四次代表大會開幕。 江門日報記者 周華東 攝

　　江門日報訊 （記者/唐達 通訊員/莫小青）昨日，中國共產(chǎn)黨江門市第十四次代表大會開幕。陳岸明同志代表中國共產(chǎn)黨江門市第十三屆委員會向大會作了題為《心懷“國之大者” 感恩自強奮進奮力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局》的報告。大會由吳曉暉同志主持。省委指導(dǎo)監(jiān)督組對我市黨代會全程進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和會風會紀換屆風氣監(jiān)督。

　　大會的主題是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅決貫徹落實省委工作部署，動員全市各級黨組織、廣大黨員和干部群眾，心懷“國之大者”，感恩自強奮進，奮力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局。

　　市第十四次黨代會應(yīng)出席代表395名，大會實到388名，符合規(guī)定人數(shù)。

　　在主席臺前排就座的大會主席團常務(wù)委員會委員有陳岸明、吳曉暉、陳志清、馮立堅、鄺元章、利為民、程大欣、凌傳茂、劉杰、陳冀、林國華。在主席臺就座的還有主席團其他成員等。

　　大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　陳岸明代表十三屆市委向大會作報告。

　　陳岸明指出，市第十三次黨代會以來，市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨中央重大決策，按照省委“1+1+9”工作部署，團結(jié)帶領(lǐng)全市廣大黨員、干部群眾，致力“興業(yè)惠民、治吏簡政”，黨的建設(shè)質(zhì)量不斷提高，綜合實力穩(wěn)步提升，發(fā)展動能日益增強，僑都品牌更加突出，城鄉(xiāng)建設(shè)展現(xiàn)新面貌，人民生活水平明顯提升，安定團結(jié)的政治局面更加鞏固，如期全面建成小康社會，經(jīng)濟社會各項事業(yè)邁上新臺階，以新氣象新?lián)斝伦鳛橥苿印笆奈濉睂崿F(xiàn)良好開局。這些成績的取得，最根本的是以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市廣大干部群眾團結(jié)奮斗的結(jié)果，也是歷屆市委、市政府打下良好基礎(chǔ)的結(jié)果。

　　陳岸明指出，回顧過去，開創(chuàng)未來，我們深深體會到：必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威，確保黨中央決策部署在江門落地見效。必須堅持人民至上，始終把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，持續(xù)增進民生福祉。必須堅持完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，走好走實高質(zhì)量發(fā)展之路。必須堅持守正創(chuàng)新，持續(xù)深化改革、擴大開放，不斷增強江門競爭優(yōu)勢。必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，有力有效防范化解重大風險挑戰(zhàn)，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

　　陳岸明強調(diào)，習近平總書記對廣東發(fā)展高度重視、親切關(guān)懷，黨的十八大以來，三次親臨廣東視察，親自謀劃、親自部署、親自推動“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)，賦予廣東重大機遇、重大平臺、重大使命。省委對江門發(fā)展寄予厚望，賦予“打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶”重要使命。我們要始終沿著習近平總書記指引的方向堅定前行，心懷“國之大者”，扛起責任使命，奮力開創(chuàng)新時代僑都現(xiàn)代化建設(shè)新局面。勇?lián)率姑⒔ㄔO(shè)新僑都，必須弘揚中華民族自強不息的拼搏精神，不斷從中汲取強大的精神動力；必須永遠感黨恩跟黨走、不忘念僑情報僑恩，感恩奮進、無負今日、再創(chuàng)佳績；必須把握大勢奮力打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)越、空間廣闊、交通便捷、成本優(yōu)廉等比較優(yōu)勢，廣泛凝聚僑心、僑力、僑智，匯聚起推動新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展的磅礴力量。

　　陳岸明強調(diào)，今后五年，全市要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，按照省委“1+1+9”工作部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，搶抓“雙區(qū)”和兩個合作區(qū)建設(shè)重大機遇，深入推進“六大工程”，持續(xù)增進民生福祉，奮力構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局。具體的奮斗目標是：經(jīng)濟實力實現(xiàn)跨越提升，地區(qū)生產(chǎn)總值朝著5000億元關(guān)口奮進，成為珠江西岸重要增長極；科技創(chuàng)新能力明顯躍升，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市，科技進步對經(jīng)濟增長貢獻率大幅提升；新時代僑都享譽海內(nèi)外，打造成為國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點；區(qū)域平衡成為全省示范，區(qū)域平衡發(fā)展取得顯著成效，促進地區(qū)共同富裕；社會治理走在全省前列，成為全省最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的示范區(qū)；人民生活品質(zhì)顯著改善，全力打造幸福宜居之城、低碳生態(tài)之城、人才友好之城。

　　陳岸明強調(diào)，要弘揚偉大建黨精神，以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，團結(jié)帶領(lǐng)僑鄉(xiāng)人民為美好生活而奮斗。旗幟鮮明講政治，始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果，不斷提升政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，增強意識形態(tài)凝聚力引領(lǐng)力，夯實僑鄉(xiāng)人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。筑牢堅強有力戰(zhàn)斗堡壘，不斷增強基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力，全力構(gòu)筑覆蓋嚴密的組織體系，提升黨建引領(lǐng)基層治理水平，帶動各行各業(yè)干在實處走在前列。鍛造敢闖敢試干部鐵軍，厚愛干部激勵擔當，造就一批敢打硬仗的“猛將”“闖將”“干將”，勇當高質(zhì)量發(fā)展開路先鋒。營造風清氣正政治生態(tài)，形成清爽干凈的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，深入推進“科技引領(lǐng)”工程，建設(shè)國家創(chuàng)新型城市。強化區(qū)域戰(zhàn)略科技力量，全力爭取重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、重要科研機構(gòu)和重大創(chuàng)新平臺在江門布局，大力支持中科院（江門）中微子實驗站建設(shè)，大力支持與香港科技大學(xué)共建“雙碳”實驗室，大力支持五邑大學(xué)建設(shè)高水平理工科大學(xué)，打造江門“科技王牌軍”。建設(shè)高水平科技創(chuàng)新平臺，強化創(chuàng)新資源集聚，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，帶動產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。優(yōu)化提升區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境，調(diào)動科技人才創(chuàng)新積極性，推行“揭榜掛帥”“賽馬”機制，依法平等保護中外企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)，提升全民科學(xué)素質(zhì)，激發(fā)社會創(chuàng)新活力。積極在廣深港、廣珠澳科技創(chuàng)新走廊建設(shè)中擔當作為，實現(xiàn)江門區(qū)域創(chuàng)新綜合能力明顯躍升。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持工業(yè)立市制造強市，深入推進“工業(yè)振興”工程，勇當全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。堅持數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向，促進綠色低碳戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群加速崛起，推動制造業(yè)發(fā)展從跟跑到并跑、再到若干領(lǐng)域領(lǐng)跑全省，實現(xiàn)江門工業(yè)大發(fā)展大突破。鞏固發(fā)展提升戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，推動智能家電產(chǎn)業(yè)集約化高端化發(fā)展，推動現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)提檔升級，做大生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢地位，優(yōu)化提升新一代電子信息、汽車、先進材料、綠色石化、超高清視頻顯示等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群，筑牢工業(yè)規(guī)模化發(fā)展基本盤。搶抓機遇加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，聚力壯大高端裝備制造產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智能機器人產(chǎn)業(yè)，著力培育激光與增材制造產(chǎn)業(yè)，全力發(fā)展安全應(yīng)急與環(huán)保產(chǎn)業(yè)，前瞻布局半導(dǎo)體及集成電路、新能源、前沿新材料、精密儀器設(shè)備、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，打造工業(yè)跨越式發(fā)展新引擎。優(yōu)化完善“鏈長制”，大力推進制造業(yè)數(shù)字化改造工程，構(gòu)建“大招商”格局，推動戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群做強做大，提升工業(yè)整體競爭力。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持產(chǎn)城深度融合，深入推進“園區(qū)再造”工程，打造大灣區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展主戰(zhàn)場。江門大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是全省新一輪布局面積最大、可連片大規(guī)模開發(fā)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，包括北、東、南三大組團。北組團主攻中歐合作，建設(shè)國家中歐（江門）中小企業(yè)國際合作區(qū)。東組團主攻深圳江門合作，建設(shè)“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”深度分工合作示范區(qū)。南組團主攻與港澳、RCEP成員國合作，共建大灣區(qū)宜業(yè)宜居宜游的產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。深入推進“園區(qū)再造”工程，要堅持高起點推動規(guī)劃布局、產(chǎn)城功能、管理運營優(yōu)化再造，提升園區(qū)發(fā)展品質(zhì)，增強園區(qū)專業(yè)服務(wù)優(yōu)勢，提高園區(qū)開發(fā)建設(shè)水平，打造綠色低碳、智慧高效、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、宜業(yè)宜居的國際一流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，承載世界級產(chǎn)業(yè)集群。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持服務(wù)港澳初心，深入推進“港澳融合”工程，推動江門與港澳合作再上新臺階。以南組團為重點，打造對接港澳橋頭堡，大力支持新會銀湖灣濱海新區(qū)與港澳開展綠色經(jīng)濟合作，大力支持臺山在黃茅海西岸赤溪半島規(guī)劃發(fā)展產(chǎn)城融合示范區(qū)。以多元化合作為抓手，深化與港澳科創(chuàng)和產(chǎn)業(yè)融合，重點規(guī)劃建設(shè)新會新能源汽車“雙碳”產(chǎn)業(yè)園、臺山廣海灣能源“雙碳”產(chǎn)業(yè)園。以要素高效流動為目標，積極參與大灣區(qū)世界級港口群、機場群建設(shè)，主動開展綜合交通對接和智慧城市、綠色低碳能源、區(qū)域水資源開發(fā)利用合作，加強與港澳基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。以便民惠民為導(dǎo)向，推進港澳跨境政務(wù)服務(wù)便利化，推動教育合作發(fā)展，密切醫(yī)療衛(wèi)生合作等，深化與港澳民生領(lǐng)域融合。主動拓展與港澳合作深度廣度，攜手港澳塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持發(fā)揮華僑華人資源優(yōu)勢，深入推進“僑都賦能”工程，打造國內(nèi)國際雙循環(huán)重要交匯點。建設(shè)新時代中國僑都，要堅決貫徹落實習近平總書記重要指示精神，主動謀好一域助力全局，建設(shè)華僑華人文化交流合作國家平臺、華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)國家平臺、華僑華人公共法律服務(wù)國家平臺、全球僑務(wù)資訊政策研究和人才培養(yǎng)國家平臺，提升“文化交流、經(jīng)貿(mào)合作、維護權(quán)益、僑務(wù)智庫”四大功能，建設(shè)新時代華僑華人經(jīng)濟文化合作示范區(qū)，在聯(lián)系服務(wù)全球6000多萬華僑華人中體現(xiàn)僑都擔當，攜手海外僑胞共建大灣區(qū)、共圓中國夢。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持人才第一資源，深入推進“人才倍增”工程，建設(shè)成為集聚華僑華人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國家重要人才戰(zhàn)略支點城市。建設(shè)學(xué)習型城市，形成人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。樹立全球視野，大力引進“高精尖缺”人才，實施“僑都英才”計劃，實施百名博士引進工程，積極引進海內(nèi)外院士科研團隊。深化體制機制改革，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立以信任為基礎(chǔ)的人才使用機制，建立以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才評價體系。提供專業(yè)高效服務(wù)，實施“千名處級干部聯(lián)系千名重點人才”行動，充分發(fā)揮江門人才發(fā)展集團作用，積極創(chuàng)建國家級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，做優(yōu)人才管家提供暖心服務(wù)，高標準打造人才友好型城市。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，打造區(qū)域平衡發(fā)展綜合試驗區(qū)，持續(xù)推進東西部共同富裕。堅持系統(tǒng)推進，創(chuàng)新東西部區(qū)域合作機制，設(shè)立區(qū)域平衡發(fā)展基金，增強江門西部造血功能和內(nèi)生動力。堅持差異化競爭，高質(zhì)量建設(shè)大灣區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，高水平建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，高標準打造全域現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，高起點打造區(qū)域綠色低碳現(xiàn)代能源保障基地，全力將江門西部豐富優(yōu)質(zhì)的生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為強大的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，加快形成西部優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)集群。堅持優(yōu)質(zhì)均衡，大力支持西部提升基礎(chǔ)教育、醫(yī)療服務(wù)、公共設(shè)施建設(shè)水平，推動西部公共服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持人與自然和諧共生，統(tǒng)籌推進宜居城鄉(xiāng)建設(shè)，打造高品質(zhì)生活的幸福家園。精心塑造“山、水、文、城”共融的城鄉(xiāng)整體風貌，加強歷史文化資源保護活化利用，高水平開展城市整體設(shè)計，建設(shè)更有顏值的大美江門。優(yōu)化城鄉(xiāng)功能品質(zhì)，建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐城市，構(gòu)建“一主四副多極點”的城市空間發(fā)展架構(gòu)，以“繡花功夫”推進城市更新，讓江門西部建設(shè)成為城市更向往的美麗田園鄉(xiāng)村，建設(shè)更有品位的宜居江門。推進全面綠色轉(zhuǎn)型，建設(shè)國家低碳示范市，營造綠色低碳生活新時尚，建設(shè)更加低碳的生態(tài)江門。持續(xù)增進民生福祉，推動城鄉(xiāng)公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡，努力推進幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶，建設(shè)更加溫暖的幸福江門。

　　陳岸明強調(diào)，要堅持以人民為中心，深入推進法治江門建設(shè)，打造國家市域社會治理現(xiàn)代化標桿城市。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法制度，支持人大用足用好地方立法權(quán)，建設(shè)一流法治政府，深入推進法治領(lǐng)域改革，全面推進依法治市。創(chuàng)新社會治理，建設(shè)更高水平平安江門。踐行法治為民，健全公眾參與重大公共決策機制，加快構(gòu)建“信訪超市+外送服務(wù)”網(wǎng)絡(luò)化工作體系，增強群眾法治獲得感。對標最優(yōu)最好，主動對接國際通行規(guī)則，加強與港澳司法交流與協(xié)作，完善國際商事糾紛解決機制，建設(shè)市場化法治化國際化一流營商環(huán)境。

　　大會號召，全市各級黨組織、廣大黨員和人民群眾更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚偉大建黨精神，以史為鑒、開創(chuàng)未來，埋頭苦干、勇毅前行，以昂揚斗志、沖天干勁奮力打造珠江西岸新增長極和沿海經(jīng)濟帶上的江海門戶，為構(gòu)建新時代僑都高質(zhì)量發(fā)展新格局而不懈奮斗，努力為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌貢獻江門力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開！