為推動高水平編制《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃》,廣泛凝聚社會各界智慧，進(jìn)一步提高規(guī)劃編制質(zhì)量，我局?jǐn)M公開采購《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃》編制服務(wù)，有關(guān)事項公告如下：

　　一、采購項目名稱

　　《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃》編制服務(wù)。

　　二、采購預(yù)算

　　本次采購總價上限為人民幣30萬元，投報總價不得超過最高限價。報價包含所提供服務(wù)的所有工作及成本開支、稅費等全部費用。

　　三、采購內(nèi)容

　　貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的意見》《中共廣東省委辦公廳 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于統(tǒng)一規(guī)劃體系更好發(fā)揮發(fā)展規(guī)劃戰(zhàn)略導(dǎo)向作用的通知》等重要文件精神，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)實施要求，根據(jù)黨中央、省委和江門市委、市政府對于“十五五”時期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的工作部署及服務(wù)業(yè)高質(zhì)量的具體要求，有序開展規(guī)劃編制工作。圍繞大力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新體系，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能目標(biāo)要求，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向相統(tǒng)一，強(qiáng)化戰(zhàn)略思維、系統(tǒng)思維、底線思維，扣準(zhǔn)“十五五”規(guī)劃作為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化承上啟下重要規(guī)劃的內(nèi)在要求，深入調(diào)查研究。認(rèn)真總結(jié)我市“十四五”期間服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與成效，存在的問題和短板，研判未來五年國際、國內(nèi)、區(qū)域發(fā)展環(huán)境和形勢，梳理我市服務(wù)業(yè)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，總結(jié)有利條件、制約因素以及亟待解決問題，系統(tǒng)提出“十五五”時期我市服務(wù)業(yè)發(fā)展總體思路、規(guī)劃布局、發(fā)展路徑、主要目標(biāo)、細(xì)分賽道、重點任務(wù)、項目清單及保障措施，確保發(fā)展思路清晰、規(guī)劃布局合理，設(shè)定目標(biāo)可見，工作措施可行。并結(jié)合規(guī)劃及各有關(guān)部門項目推進(jìn)情況，細(xì)化我市“十五五”時期服務(wù)業(yè)分階段發(fā)展目標(biāo)及分項指標(biāo)設(shè)置建議，高質(zhì)量完成《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃》及相關(guān)三年行動計劃編制工作，并組織開展專家咨詢服務(wù)。

　　四、服務(wù)要求

　　（一）項目承擔(dān)單位須熟悉政府部門研究項目的工作流程，滿足論證、匯報、按時提交研究成果等要求，及時提交規(guī)劃研究報告，為規(guī)劃編制工作提供有力支撐。對于臨時性、應(yīng)急性的研究需求，項目承擔(dān)單位應(yīng)快速、及時響應(yīng)。項目承擔(dān)單位須對規(guī)劃成果的真實性、準(zhǔn)確性、合理性負(fù)責(zé)，并不得侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)或其他權(quán)利。

　　（二）成果要求：《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃》《江門市服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十五五”規(guī)劃三年行動計劃（2026—2028年）》文本、各階段匯報稿及PPT；規(guī)劃正式發(fā)布所需的解讀文稿及PPT、根據(jù)黨政機(jī)關(guān)公文格式排版后的word文檔（包含附件）。編制成果知識產(chǎn)權(quán)屬我局所有。

　　（三）報送與審查規(guī)定：我局分階段對規(guī)劃成果進(jìn)行審查，項目承擔(dān)單位提供規(guī)劃起草工作方案和審查所必需的匯報資料；規(guī)劃咨詢、論證、評審、審議后，項目承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)咨詢、論證意見及時修改并形成正式成果（中期、最終），按規(guī)定時限報送我局。

　　（四）項目實施地點：規(guī)劃編制關(guān)鍵階段，項目承擔(dān)單位需指定專人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)工作，必要時與我局共同開展相關(guān)工作。

　　（五）項目負(fù)責(zé)人及團(tuán)隊：項目承擔(dān)單位要根據(jù)自身優(yōu)勢精心籌建項目組，確定項目負(fù)責(zé)人，并對項目組成員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)負(fù)責(zé)。項目組固定成員不少于5名，且半數(shù)以上成員具有副高級以上（含副高級）專業(yè)技術(shù)職稱。項目組負(fù)責(zé)人須具有副高級以上（含副高級）專業(yè)技術(shù)職稱，并且有較高的理論素養(yǎng)和較強(qiáng)的研究、組織、協(xié)調(diào)能力。項目組負(fù)責(zé)人必須是項目實施全過程的真正組織者和指導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作，掛名或不擔(dān)負(fù)實質(zhì)性研究工作的人員不得作為項目負(fù)責(zé)人。

　　（六）質(zhì)量驗收規(guī)范：根據(jù)我局需求起草、調(diào)研、修改、咨詢、評審、完善、定稿，經(jīng)江門市人民政府審批通過并報市委同意后，最終印發(fā)實施，方視為通過驗收。

　　五、進(jìn)度要求

　　受聘單位須于2025年8月底前形成階段性成果；2025年12月底前，形成較為成熟的成果；2026年4月底前，完成公眾參與、征求意見、專家論證、銜接協(xié)調(diào)等工作；2026年5月底前，形成送審稿完成局內(nèi)決策流程；2026年6月底前，按程序由市發(fā)展改革局報市政府審批。

　　六、項目保密要求

　　中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)對其在項目開展過程中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和技術(shù)秘密負(fù)有保密責(zé)任，建立并實施相應(yīng)的保密措施，具體保密要求如下：

　　（一）中標(biāo)人不得利用所獲取、掌握的采購人及其他政府部門的任何保密內(nèi)容從事采購人及其他政府部門授權(quán)工作以外的任何事情，不得披露、允許第三方使用。

　　（二）中標(biāo)人聘請的工作人員和專家應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，保守研究過程中知悉的項目相關(guān)單位商業(yè)和技術(shù)秘密。未經(jīng)權(quán)利人許可，不得披露、使用或允許他人使用、轉(zhuǎn)讓其秘密。

　　（三）中標(biāo)人按照采購人要求完成項目后，須立即將項目成果提交采購人存檔，未經(jīng)采購人許可，不得向第三方披露。

　　（四）中標(biāo)人應(yīng)建立相應(yīng)的保密制度，明確項目開展過程中各環(huán)節(jié)的保密性要求，確保相關(guān)資料和信息的保密性。

　　七、項目申報單位條件

　　（一）符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

　　（二）項目申報單位必須具有完成課題所必備的人才條件和物質(zhì)條件，原則上應(yīng)是事業(yè)單位、企業(yè)或社會團(tuán)體，包括高等院校、科研機(jī)構(gòu)、大型企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、各類智庫，以及其他經(jīng)審查符合條件的機(jī)構(gòu)或組織。不接受以個人名義的申報。

　　（三）應(yīng)聘單位（不包括應(yīng)聘單位的上級公司、應(yīng)聘單位所屬集團(tuán)、應(yīng)聘單位所屬集團(tuán)的下屬公司、應(yīng)聘單位的投資或控股股東）應(yīng)具有承接政府委托開展課題研究能力和經(jīng)驗。

　　（四）應(yīng)聘單位應(yīng)熟悉廣東及江門經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況，2020年以來承擔(dān)過“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會研究項目優(yōu)先。

　　八、獲聘單位的產(chǎn)生

　　應(yīng)聘單位報名且通過資料審查后，江門市發(fā)展改革局將組成選聘小組對應(yīng)聘單位提交的項目總體工作方案、資質(zhì)、從業(yè)經(jīng)歷、報價等因素進(jìn)行綜合評分，擇優(yōu)確定受聘單位，并進(jìn)行公示。公示結(jié)束后，按程序?qū)徟炗喺絽f(xié)議。

　　九、報名方式

　　請有意報名的咨詢機(jī)構(gòu)于2025年5月29日17：00前將《應(yīng)聘申請書》《工作方案》及相關(guān)資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照副本）和業(yè)績證明材料等電子版資料發(fā)送至聯(lián)系人郵箱進(jìn)行報名，逾期不報視作放棄本次應(yīng)聘資格處理。《工作方案》內(nèi)容包括：工作思路、工作計劃、完成時間以及需要采購單位配合的事項等。

　　附件：《應(yīng)聘申請書》（參考樣式）

　　聯(lián)系人：宋小姐

　　聯(lián)系電話：0750-3273940

　　郵箱地址：[email protected]

　　地址：江門市白沙大道西8號樓2樓江門市發(fā)展和改革局產(chǎn)業(yè)發(fā)展科

　　郵編：529031

江門市發(fā)展和改革局

2025年5月22日