工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在評(píng)標(biāo)專家不公正、不負(fù)責(zé)、不廉潔等問(wèn)題。為加大對(duì)評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為的震懾力度,推動(dòng)我省招標(biāo)投標(biāo)市場(chǎng)規(guī)范健康發(fā)展,現(xiàn)公布一批評(píng)標(biāo)專家違法違規(guī)行為典型案例,以案普法,強(qiáng)化警示教育。
一、收受利害關(guān)系人的財(cái)務(wù)或其他好處
【案例1】某房屋建筑工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家梁某評(píng)分異常,存在對(duì)同類情形評(píng)分畸高畸低的情況。經(jīng)調(diào)查,在本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)開(kāi)始前有人跟梁某聯(lián)系,讓其給某一特定標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)方案評(píng)高分,并給予了一定數(shù)額的好處費(fèi)。梁某在本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)時(shí)給該特定標(biāo)識(shí)的設(shè)計(jì)方案評(píng)了高分,評(píng)分明顯傾向該特定投標(biāo)人。已經(jīng)對(duì)梁某依法實(shí)施行政處罰,沒(méi)收收受的財(cái)物,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。
二、接受單位、個(gè)人明示暗示提出的傾向或排斥特定投標(biāo)人要求
【案例2】某房屋建筑工程設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中設(shè)計(jì)組評(píng)標(biāo)專家李某向設(shè)計(jì)組其他成員發(fā)表帶有傾向性的言論。經(jīng)調(diào)閱本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)當(dāng)日錄像資料發(fā)現(xiàn),在評(píng)標(biāo)開(kāi)始前,綜合組評(píng)標(biāo)專家王某進(jìn)入設(shè)計(jì)組評(píng)標(biāo)室并主動(dòng)與當(dāng)時(shí)在評(píng)標(biāo)室內(nèi)的設(shè)計(jì)組評(píng)標(biāo)專家李某攀談,請(qǐng)其協(xié)助讓有某特定標(biāo)識(shí)的投標(biāo)人中標(biāo)。經(jīng)調(diào)查,李某在本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)過(guò)程中向設(shè)計(jì)組其他評(píng)標(biāo)專家發(fā)表傾向性的言論是為了完成王某的委托。以上評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審過(guò)程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)的行為,已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。
三、不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)或評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一
【案例3】某設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目施工組評(píng)標(biāo)專家李某對(duì)某一評(píng)審因素的評(píng)分異常,存在對(duì)同類情形評(píng)分畸高畸低的情況。甲乙兩公司本項(xiàng)目投標(biāo)文件均能滿足招標(biāo)文件該項(xiàng)評(píng)審要求,但李某給甲公司此項(xiàng)滿分,給乙公司此項(xiàng)0分。經(jīng)調(diào)查,李某在評(píng)審時(shí)對(duì)乙公司此項(xiàng)評(píng)分存在錯(cuò)誤。李某在本項(xiàng)目評(píng)審中對(duì)不同投標(biāo)人的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,對(duì)類似情形未作同等的評(píng)審。以上評(píng)標(biāo)專家在評(píng)審過(guò)程中均存在不客觀、不公正履行職務(wù)行為,已經(jīng)依法禁止其在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo),情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的資格。
【案例4】某房屋建筑工程施工專業(yè)承包項(xiàng)目招標(biāo)人反映,該項(xiàng)目招標(biāo)文件《項(xiàng)目組成人員配置表》要求土建專業(yè)施工員1名,需提供土建施工員相關(guān)證書。該項(xiàng)目第一中標(biāo)候選人投標(biāo)文件提供了設(shè)備安裝專業(yè)施工員證書,未提供土建施工員相關(guān)證書,但評(píng)標(biāo)專家均給了第一中標(biāo)候選人該項(xiàng)評(píng)審分?jǐn)?shù)。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問(wèn)題屬實(shí),評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后改正了第一中標(biāo)候選人該項(xiàng)評(píng)審分?jǐn)?shù),中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
【案例5】某房屋改造項(xiàng)目招標(biāo)人反映,該項(xiàng)目招標(biāo)文件規(guī)定:取技術(shù)標(biāo)前5名投標(biāo)人的經(jīng)濟(jì)報(bào)價(jià)加權(quán)平均,計(jì)算評(píng)標(biāo)參考價(jià)。但該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)時(shí)將全部22名投標(biāo)人參與評(píng)標(biāo)參考價(jià)計(jì)算,評(píng)標(biāo)參考價(jià)計(jì)算錯(cuò)誤。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問(wèn)題屬實(shí),評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
【案例6】某改建工程監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)人反映,該項(xiàng)目招標(biāo)文件“專業(yè)人員的配備”評(píng)審項(xiàng)規(guī)定要求提供監(jiān)理工程師的職稱證書方可得分。經(jīng)核,某建設(shè)監(jiān)理有限公司投標(biāo)文件中未附其配備的監(jiān)理工程師的職稱證書,但評(píng)標(biāo)專家給了該投標(biāo)人該項(xiàng)得分,評(píng)分存在錯(cuò)誤。經(jīng)查,招標(biāo)人反映問(wèn)題屬實(shí),評(píng)標(biāo)專家進(jìn)行了復(fù)核,復(fù)核后中標(biāo)候選人排序發(fā)生改變。該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家存在不按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法評(píng)標(biāo)的情形,已經(jīng)依法禁止該項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家在一定期限內(nèi)參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)。
(來(lái)源:省發(fā)展改革委網(wǎng)站)