根據(jù)《機關(guān)檔案管理規(guī)定》（國家檔案局令第13號）、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省檔案館收集檔案范圍實施細則〉的通知》（粵府〔2013〕11號）等要求，我局需采購2022年度檔案整理服務(wù)，采購方案如下：

　　一、采購簡要說明

　　（一）項目內(nèi)容

　　2022年度檔案整理服務(wù)內(nèi)容包括：2022年度需整理文書檔案共約19504件，其中收文15393件、發(fā)文4111件，以及整理相關(guān)科室業(yè)務(wù)檔案。文書檔案按照文件整理規(guī)則（即新方法）進行整理及數(shù)字化加工（含文件匯編），其它檔案按立卷方式歸檔。并協(xié)助我局編制檔案分類方案、文件材料歸檔范圍和檔案保管期限表“三合一”制度。

　　（二）項目服務(wù)期限、地點和要求

　　1.項目服務(wù)期限：2023年12月10日前。

　　2.項目實施地點：實施地點由服務(wù)供應(yīng)商提供，應(yīng)具備檔案管理要求，且實施地點應(yīng)具備合格的安全監(jiān)控和消防條件，如監(jiān)控、防盜門窗、滅火器等。

　　3.項目服務(wù)具體要求：（1）按照文件材料歸檔要求,對上述檔案材料進行鑒定、分類、整理、托表、去污除塵、打印、編目、數(shù)字化加工、刻錄電子數(shù)據(jù)光盤、裝訂、入盒、編寫歸檔說明及統(tǒng)計臺賬等工作，經(jīng)采購人驗收合格，在整理過程中不能丟失、不能損壞檔案材料；（2）卷內(nèi)文件，排列條理。卷內(nèi)文件材料應(yīng)區(qū)別不同情況進行排列，密不可分的文件材料應(yīng)依次排列在一起。同一份文件的正件在前、附件在后，正本在前、定稿在后，轉(zhuǎn)發(fā)文件在前、被轉(zhuǎn)發(fā)文件在后；同一份文件審核中結(jié)論性材料在前，依據(jù)性材料在后；其它文件材料按文件的重要程度和形成時間先后排列。（3）編制頁號，不重不漏。卷內(nèi)文件材料應(yīng)按排列順序，依次編寫頁號。裝訂的案卷，應(yīng)統(tǒng)一在有文字的每頁材料正面的右下角、背面的左下角填寫頁號。（4）填寫卷內(nèi)文件目錄，準確清晰。題名即文件的標題，一般應(yīng)照實抄錄，不要隨意更改和簡化；沒有題名或題名不能反映實質(zhì)內(nèi)容的要擬寫題名，外加“〔 〕”號。對“任免通知”、“表彰決定”等文件的題名通常只標注一個或部分人名，著錄時需在題名之后，加上該文涉及的本單位其他有關(guān)人員的名字，并外加“〔 〕”號。如：“關(guān)于張某等同志任職的通知〔徐某、李某某〕”；責任者、文號、時間、頁號等要清楚準確填寫。（5）裝訂案卷，整齊結(jié)實。卷內(nèi)文件材料要去掉金屬物。對裝訂線外有字跡的要加邊，對破損或大小不一的文件，要加以修復、折疊，字跡已擴散的應(yīng)復制并與原件一并立卷，裝訂案卷要整齊、結(jié)實、美觀。不得將文件放倒、放反、放斜。左側(cè)裝訂的卷要左側(cè)、下沿取齊，文件要與卷皮下沿取齊，裝訂時不得訂住文字，也不能漏訂，單份文件歸檔要采用304不銹鋼裝，案卷應(yīng)采用三孔一線的方法裝訂，孔距要適當，用線繩裝訂，要勒緊，結(jié)頭結(jié)在背面。（6）項目實施期間所需設(shè)備（如計算機、打印機、掃描設(shè)備等）及服務(wù)期間所需辦公耗材由服務(wù)供應(yīng)商提供。（7）檔案整理場所須符合檔案安全保管“八防”要求，保證檔案實體安全。（8）項目應(yīng)用的檔案管理系統(tǒng)必須是珠海泰坦軟件系統(tǒng)有限公司開發(fā)的DARMS2009或超越2000檔案管理系統(tǒng)。（9）供應(yīng)服務(wù)商須在采購文件中確定項目主管及工作人員，說明主要參與人員的職責及任務(wù)；項目團隊包括項目負責人、工作人員在內(nèi)不少于8人，并持有檔案人員崗位培訓證書，項目負責人必須具有檔案中級職稱或以上，確保團隊成員完成工作。原則上確定的人員不允許隨意更換，如更換須經(jīng)雙方同意；確保團隊成員在指定工作場所完成工作。（10）結(jié)算金額包含整理期間所需的檔案用品耗材。

　　（三）項目費用

　　本次采購總價上限為人民幣14萬元，投報總價不得超過最高限價。

　　二、項目達到目標和安全

　　通過向檔案整理中介服務(wù)公司購買檔案整理和數(shù)字化加工服務(wù)，保證檔案資料整理和數(shù)字化加工原件和內(nèi)容信息的安全，嚴防在檔案數(shù)字化處理過程中發(fā)生檔案損毀、丟失、泄密等現(xiàn)象，并保證紙質(zhì)檔案數(shù)字化處理的質(zhì)量。檔案整理中介服務(wù)公司在進行檔案數(shù)字化加工工作中必須嚴格遵守《中華人民共和國保守國家秘密法》、《中華人民共和國檔案法》等有關(guān)規(guī)定，按江門市檔案局規(guī)定的檔案歸檔文件整理規(guī)則的要求進行數(shù)字化加工，確保能通過江門市檔案局驗收。

　　三、供應(yīng)商資格要求

　　1.具有江門市政府購買社會服務(wù)供應(yīng)商資格;

　　2.在江門市檔案行政管理部門登記備案的中介服務(wù)機構(gòu);

　　3.必須是合法注冊登記的企業(yè)法人，具有獨立法人資格及相關(guān)資質(zhì)，經(jīng)營實體在江門市蓬江區(qū)、江海區(qū)范圍內(nèi)優(yōu)先;

　　4.具備年審有效的經(jīng)營許可證明：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、社會信用代碼證;

　　5.服務(wù)商需具備檔案整理和數(shù)字化加工所需條件，對此項目配備不少于8人的工作團隊，整理人員需具有檔案行政管理部門核發(fā)的專業(yè)上崗證;

　　6.有為機關(guān)、事業(yè)單位提供檔案整理、數(shù)字化加工服務(wù)經(jīng)驗的優(yōu)先；

　　7.服務(wù)商網(wǎng)上詢價時要提供上述要求的文件說明及證明材料，服務(wù)商的確定方式為綜合上述要件考慮;

　　8.本項目不允許轉(zhuǎn)包，不接受聯(lián)合體服務(wù)。

　　四、報價要求

　　本項目采用項目總包價形式報價，不能分拆報價。本項目的總價報價上限為人民幣14萬元，服務(wù)商所報總價不能超過此上限金額。

　　五、付款辦法

　　1.首付款：合同簽訂后，我局在收到服務(wù)商提供的有效發(fā)票后30日內(nèi)，向其支付合同總價5萬元的款項。

　　2.尾款：完成合同服務(wù)內(nèi)容并驗收合格后，我局一次性向服務(wù)商支付其余款項。

　　六、違約責任

　　1.服務(wù)商未按期完工，每延遲一日，應(yīng)向采購人支付總價款0.5%的違約金，但金額不得超過合同總額的10％；

　　2.服務(wù)商對整理期間出現(xiàn)的檔案內(nèi)容泄密、文件材料丟失等承擔法律及經(jīng)濟責任。若違反保密協(xié)議的約定，我局有權(quán)取消業(yè)務(wù)合作或終止已開始的合作，并保留追究法律責任的權(quán)利。

　　七、其他事項

　　采購人與服務(wù)商雙方需就此檔案整理項目簽訂保密協(xié)議書。

　　八、項目公示時間：3個工作日，即2023年10月23日至2023年10月25日。

　　九、聯(lián)系方式

　　聯(lián) 系 人：王小姐，聯(lián)系電話：0750-3276612；

　　地   點：江門市發(fā)展和改革局（白沙道西1號市府大院8號樓2樓辦公室）