江財(cái)外〔2020〕30號(hào)

各市（區(qū)）財(cái)政局：

　　為規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理工作，提高公共服務(wù)供給質(zhì)量和效率，保障合作各方合法權(quán)益，現(xiàn)將廣東省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引>的通知》（粵財(cái)金〔2020〕20號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出如下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)一并遵照?qǐng)?zhí)行。

　　一、高度重視PPP項(xiàng)目績(jī)效管理工作

　　PPP項(xiàng)目全生命周期績(jī)效管理工作是落實(shí)中央和省規(guī)范發(fā)展PPP模式的重要舉措，請(qǐng)各市（區(qū)）高度重視，嚴(yán)格按照上級(jí)文件有關(guān)要求，財(cái)政部門(mén)認(rèn)真組織開(kāi)展PPP項(xiàng)目績(jī)效管理制度建設(shè)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)等相關(guān)工作；行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)建立健全本行業(yè)、本領(lǐng)域核心績(jī)效指標(biāo)體系，明確績(jī)效評(píng)價(jià)具體標(biāo)準(zhǔn)，合規(guī)履行預(yù)算編制、申報(bào)和執(zhí)行程序；項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)要在項(xiàng)目所屬行業(yè)主管部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展PPP項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)工作，并對(duì)PPP項(xiàng)目實(shí)施規(guī)范性、財(cái)政資金使用的合規(guī)性和有效性負(fù)責(zé)。各參與方應(yīng)加強(qiáng)PPP項(xiàng)目全生命周期績(jī)效監(jiān)督，清晰界定權(quán)責(zé)邊界，必要時(shí)可引導(dǎo)和規(guī)范具備專業(yè)能力的第三方機(jī)構(gòu)參與，加強(qiáng)職業(yè)質(zhì)量監(jiān)督管理，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)范、公平有效原則，切實(shí)做到“花錢(qián)必問(wèn)效，無(wú)效低效必問(wèn)責(zé)”。

　　二、按效規(guī)范安排財(cái)政資金

　　各市（區(qū)）財(cái)政部門(mén)要根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果合理安排財(cái)政預(yù)算資金，政府付費(fèi)及可行性缺口補(bǔ)助PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要與當(dāng)年運(yùn)用補(bǔ)貼支出完全掛鉤，使用者付費(fèi)PPP項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果要與項(xiàng)目公司（社會(huì)資本）當(dāng)年收益掛鉤。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)應(yīng)及時(shí)安排相應(yīng)支出；對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照合同約定扣減相應(yīng)費(fèi)用或補(bǔ)貼支出；對(duì)無(wú)績(jī)效考核機(jī)制的PPP項(xiàng)目，不得安排財(cái)政資金。

　　三、切實(shí)提高信息公開(kāi)質(zhì)量

　　各市（區(qū)）財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及咨詢機(jī)構(gòu)依托財(cái)政部PPP綜合信息平臺(tái)，切實(shí)做好PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)，推動(dòng)PPP項(xiàng)目績(jī)效管理信息化建設(shè)，并及時(shí)更新PPP項(xiàng)目績(jī)效管理相關(guān)信息，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，切實(shí)提高PPP項(xiàng)目信息公開(kāi)質(zhì)量和透明度。

　　特此通知。

　　附件：廣東省財(cái)政廳《轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<政府和社會(huì)資本合作（PPP）項(xiàng)目績(jī)效管理操作指引>的通知》（粵財(cái)金〔2020〕20號(hào)）

　　江門(mén)市財(cái)政局

　　2020年5月21日

　　公開(kāi)方式：主動(dòng)公開(kāi)

　　抄送：市交通局、市城管局、市公路事務(wù)中心。

       江門(mén)市財(cái)政局辦公室               2020年5月21日印發(fā)