江財(cái)教〔2022〕121號(hào)

各縣（市、區(qū)）財(cái)政局，江門市教育局、市第一中學(xué)景賢學(xué)校、市特殊教育學(xué)校、市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校：

　　為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，提高預(yù)算編制的完整性，根據(jù)《廣東省財(cái)政廳關(guān)于提前下達(dá)2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)的通知》（粵財(cái)科教〔2022〕237號(hào)），現(xiàn)提前下達(dá)2023年城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)共51,315.16萬元，其中中央資金26,380.16萬元，省級資金24,935萬元（詳見附件），該項(xiàng)資金收入列2023年度“1100245教育共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付收入”，支出列“20502普通教育”相關(guān)項(xiàng)。有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、提前下達(dá)資金中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)40,006萬元、免費(fèi)教科書資金6,289.16萬元、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金574萬元、中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制資金2,285萬元、農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃資金139萬元，義務(wù)教育綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金2022萬元。各項(xiàng)資金明細(xì)詳見附件。

　　二、各地財(cái)政部門應(yīng)將上級財(cái)政提前下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付預(yù)計(jì)數(shù)全額編入本級預(yù)算，做好2023年預(yù)計(jì)數(shù)分解下達(dá)相關(guān)工作。此項(xiàng)資金待2023年預(yù)算年度開始后，按程序撥付使用。其中城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制資金等資金在年度執(zhí)行中，將按照資金分配辦法據(jù)實(shí)清算和調(diào)整，多退少補(bǔ)。

　　三、各地要落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省教育領(lǐng)域省級與市縣財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革實(shí)施方案的通知》（粵府辦〔2020〕11號(hào)）有關(guān)要求，結(jié)合本地實(shí)際足額安排應(yīng)承擔(dān)的資金預(yù)算，確保政策落實(shí)到位。縣級財(cái)政、教育部門應(yīng)當(dāng)落實(shí)經(jīng)費(fèi)管理的主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排和使用，兼顧不同規(guī)模學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)的實(shí)際情況，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校、教學(xué)點(diǎn)、薄弱學(xué)校傾斜，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　四、城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)納入直達(dá)資金范圍管理，直達(dá)資金標(biāo)識(shí)貫穿資金分配、撥付、使用等整個(gè)環(huán)節(jié)。各地要在指標(biāo)管理系統(tǒng)中及時(shí)登錄有關(guān)指標(biāo)和直達(dá)資金標(biāo)識(shí)，并導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)。在下達(dá)該項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付時(shí)，應(yīng)單獨(dú)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)文件，并保持中央直達(dá)資金標(biāo)識(shí)不變。財(cái)政部門將中央直達(dá)資金分解落實(shí)到單位和具體項(xiàng)目時(shí)，對資金來源既包含中央直達(dá)資金又包含省級對應(yīng)安排資金的，應(yīng)在預(yù)算指標(biāo)文件、信息管理系統(tǒng)中按資金明細(xì)來源分別列示和登錄預(yù)算指標(biāo)。確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向準(zhǔn)確。

　　五、此次下達(dá)資金中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教科書資金、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃資金為基層“三保”資金，資金標(biāo)識(shí)分別為“A0102-城鄉(xiāng)義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)（含提高寄宿制學(xué)校等公用經(jīng)費(fèi)水平）”“A0104-義務(wù)教育免費(fèi)提供教科書及小學(xué)一年級字典”“A0105-家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活補(bǔ)助”和“A0106-農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃”。此標(biāo)識(shí)貫穿項(xiàng)目入庫、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和資金撥付全過程，且保持不變。市縣財(cái)政部門應(yīng)按規(guī)定接收上級下達(dá)的轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目，在一體化系統(tǒng)中及時(shí)下達(dá)包含“三保”標(biāo)識(shí)的指標(biāo)，不得隨意增加、刪減和修改，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、賬目清晰、流向準(zhǔn)確。

　　六、根據(jù)《廣東省財(cái)政廳印發(fā)關(guān)于全面實(shí)施“三保”資金專戶管理工作方案的通知》（粵財(cái)預(yù)〔2022〕52號(hào)）等有關(guān)制度規(guī)定，此次下達(dá)資金中，城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)、免費(fèi)教科書資金、義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金、農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃資金均納入“三保”資金專戶管理，通過固定性補(bǔ)助方式逐月劃撥至“三保”資金專戶（未實(shí)施“三保”資金專戶管理地區(qū)除外）。請各地嚴(yán)格專戶資金使用管理，禁止挪用和擠占專戶資金。

　　七、請各地嚴(yán)格落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的要求，在預(yù)算執(zhí)行過程中，對照本次下達(dá)的績效目標(biāo)做好績效運(yùn)行監(jiān)控，確保年度績效目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，財(cái)政資金發(fā)揮預(yù)期效益。

　　八、請各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況統(tǒng)籌安排好省補(bǔ)助資金，按照城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法科學(xué)管理和使用資金，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，防止出現(xiàn)擠占、挪用、虛列、套取補(bǔ)助資金等行為。

　　附件：1-1.提前下達(dá)2023年城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)安排表

　　1-2.市本級提前下達(dá)2023年城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)明細(xì)表

　　2.提前下達(dá)2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金明細(xì)表

　　3.提前下達(dá)2023年珠三角六市免費(fèi)教科書資金明細(xì)表

　　4.提前下達(dá)2023年義務(wù)教育學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助資金安排表

　　5.提前下達(dá)2023年校舍安全保障長效機(jī)省補(bǔ)助資金明細(xì)表

　　6.2023年農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃膳食補(bǔ)助資金安排表

　　7.提前下達(dá)2023年中央財(cái)政支持義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)（綜合獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目）分配明細(xì)表

　　8.2023年城鄉(xiāng)義務(wù)教育中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)績效目標(biāo)表

　　9.2023年義務(wù)教育免費(fèi)教科書績效目標(biāo)表

　　10.2023年中小學(xué)校舍安全保障長效機(jī)制省補(bǔ)助資金績效目標(biāo)表

　　11.2023年義務(wù)教育學(xué)生資助及農(nóng)村營養(yǎng)改善計(jì)劃資金績效目標(biāo)表

　　江門市財(cái)政局

　　2022年12月19日

　　公開方式：主動(dòng)公開

　　江門市財(cái)政局辦公室               2022年12月20日印發(fā)