各市、區(qū)人民政府，市有關(guān)部門(mén)、相關(guān)單位：

《江門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問(wèn)題，請(qǐng)徑與市經(jīng)濟(jì)和信息化局聯(lián)系。

江門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局           江門(mén)市財(cái)政局

2017年8月14日

江門(mén)市經(jīng)濟(jì)和信息化局 江門(mén)市財(cái)政局關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模扶持資金實(shí)施細(xì)則

第一條  為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)小微企業(yè)上規(guī)模指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵府辦〔2015〕4 號(hào)）精神，加強(qiáng)我市小微企業(yè)規(guī)范升級(jí)為上規(guī)模企業(yè)扶持資金管理，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  本實(shí)施細(xì)則適用于2016年至2018年期間，我市新發(fā)展為規(guī)模以上的小微型工業(yè)、商業(yè)批發(fā)業(yè)和商業(yè)零售業(yè)企業(yè)。（注：規(guī)模以上企業(yè)指的是年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)、商品銷(xiāo)售額在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)和年商品銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)。）

第三條  扶持標(biāo)準(zhǔn)

（一）對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的小微型企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

1. 對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)業(yè)、零售業(yè)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元人民幣。

2. 對(duì)首次實(shí)現(xiàn)上規(guī)模的企業(yè)，同時(shí)其主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或產(chǎn)值）、納稅等同比增速達(dá)到一定水平以上的（具體由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)當(dāng)年企業(yè)平均增速為測(cè)算依據(jù)另行確定），給予額外獎(jiǎng)勵(lì)扶持：

（1）工業(yè)企業(yè)再給予10萬(wàn)元、商業(yè)企業(yè)再給予5萬(wàn)元額外獎(jiǎng)勵(lì)。

（2）對(duì)獲得銀行貸款的企業(yè)，按照該企業(yè)上一年度繳納貸款利息總額（按同期銀行基準(zhǔn)利率,不含上浮利率部分，以及逾期利息和罰息）最高80%給予貼息。

（3）單個(gè)企業(yè)只可在兩項(xiàng)額外獎(jiǎng)勵(lì)中選擇其中的一項(xiàng)，不得重復(fù)申請(qǐng)。

3. 單個(gè)企業(yè)該年度獲得扶持資金總額（含一次性獎(jiǎng)勵(lì)和額外獎(jiǎng)勵(lì)）不超過(guò)50萬(wàn)元。

（二）對(duì)于政策實(shí)施年度內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”，第二年繼續(xù)保持為規(guī)上限上企業(yè)的，并且當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入（或產(chǎn)值）、納稅等同比增速達(dá)到一定水平以上的（具體由市經(jīng)濟(jì)和信息化局根據(jù)當(dāng)年企業(yè)平均增速為測(cè)算依據(jù)另行確定），繼續(xù)給予貸款貼息補(bǔ)貼。

1. 獲得銀行貸款的企業(yè)，按照該企業(yè)上一年度繳納貸款利息總額（按同期銀行基準(zhǔn)利率,不含上浮利率部分，以及逾期利息和罰息）最高50%給予貼息。

2. 單個(gè)企業(yè)該年度獲得貼息總額不超過(guò)20萬(wàn)元。

第四條  申報(bào)條件

（一） 在江門(mén)市行政區(qū)域內(nèi)辦理工商、稅務(wù)登記，依法經(jīng)營(yíng)和納稅，具有獨(dú)立法人資格，有健全的管理及財(cái)務(wù)制度。

（二） 2016年至2018年年度內(nèi)達(dá)到指定標(biāo)準(zhǔn)：

（1）年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入在2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)；

（2）商品銷(xiāo)售額在2000萬(wàn)元及以上的批發(fā)業(yè)企業(yè)；

（3）年商品銷(xiāo)售額在500萬(wàn)元及以上的零售業(yè)企業(yè)。

（三）企業(yè)按規(guī)定申報(bào)納入企業(yè)一套表聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，并經(jīng)統(tǒng)計(jì)部門(mén)審核確認(rèn)。

（四）申報(bào)貸款貼息的，企業(yè)貸款銀行必須是各商業(yè)銀行在江門(mén)的分支機(jī)構(gòu)或江門(mén)地方法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)。以企業(yè)當(dāng)年度繳納利息總額為依據(jù)，沒(méi)有發(fā)生過(guò)逾期或其他失信行為。

第五條  申報(bào)材料

（一）《江門(mén)市新增上規(guī)模企業(yè)扶持資金申請(qǐng)表》；

（二）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋與原件一致印章)；

（三）企業(yè)申請(qǐng)扶持資金當(dāng)年的年度會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告復(fù)印件；

（四）企業(yè)實(shí)地清晰照片（照片應(yīng)多角度、多層次反映企業(yè)場(chǎng)地面貌、設(shè)備裝備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)品類(lèi)別等情況，不少于5張）；

（五）企業(yè)獲得貸款以及繳納利息的相關(guān)憑證；

（六）需要提供的其他證明材料。

上述材料要求具體以申報(bào)通知為準(zhǔn)。

第六條  申報(bào)、審核及審批程序

（一）由市統(tǒng)計(jì)局提供上一年度“小升規(guī)”企業(yè)名單，列入名單內(nèi)的企業(yè)具備申請(qǐng)資格。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)組織名單內(nèi)企業(yè)進(jìn)行申報(bào)。

（二）符合條件的企業(yè)自愿申報(bào)，將完整的申報(bào)材料 （一式三份，含電子版）裝訂成冊(cè)報(bào)送企業(yè)所在市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)。

（三） 各市（區(qū)）經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)收到申報(bào)材料后，對(duì)材料進(jìn)行初審，加具初審意見(jiàn)后送市經(jīng)濟(jì)和信息化局。

（四）市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局核算獎(jiǎng)勵(lì)金額。市統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)確認(rèn)企業(yè)是否為首次“小升規(guī)”企業(yè)；市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局制定《扶持資金安排方案》，提交市政府審批。

（五）扶持資金安排方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)將安排方案下達(dá)各市（區(qū)），各級(jí)財(cái)政部門(mén)按照資金管理規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。

第七條  扶持資金申請(qǐng)每年集中受理一次，對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)“小升規(guī)”的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)扶持。具體時(shí)間和要求以市經(jīng)濟(jì)和信息化局發(fā)布通知為準(zhǔn)。如未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提出申請(qǐng)的，視為企業(yè)自動(dòng)放棄申請(qǐng)。

第八條  2016-2017年度的扶持資金由市財(cái)政統(tǒng)籌安排，2018年度后的扶持資金由市、縣兩級(jí)財(cái)政按1:1比例共同承擔(dān)。

第九條  市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局做好扶持資金申報(bào)資料存檔工作，負(fù)責(zé)扶持資金的申報(bào)、審核、撥付等工作，確保資金安全、及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)放。市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局不定期對(duì)獲得扶持資金的企業(yè)進(jìn)行檢查，防止虛報(bào)騙取扶持資金等違紀(jì)違法行為的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并予以糾正。

第十條  各市（區(qū)）政府要以主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000-2000萬(wàn)的小微工業(yè)企業(yè)、商業(yè)批發(fā)企和200-500萬(wàn)的零售企業(yè)為重點(diǎn)培育對(duì)象，加強(qiáng)引導(dǎo)和政策配套扶持，促進(jìn)小微企業(yè)規(guī)范上規(guī)模發(fā)展。

第十一條  扶持資金管理實(shí)行責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、擠占扶持資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國(guó)務(wù)院令427號(hào)）的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)單位及其相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條  本辦法由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第十三條  本辦法自2017年8月15日起施行，有效期至2018年12月31日止。 

江門(mén)市新增上規(guī)模企業(yè)扶持資金申請(qǐng)表

單位：萬(wàn)元